Паспорт регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" от 27 ноября 2019 г. N 6 (с изменениями и дополнениями)

УТВЕРЖДЕН
Советом по стратегическому развитию
и проектам (программам)
(протокол от 27 ноября 2019 г. N 6)

Паспорт регионального проекта
"Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда
Краткое наименование регионального проекта	Поддержка занятости	Срок начала и окончания проекта	01.2020 - 12.2024
Куратор регионального проекта	М.М. Бесхмельницын, заместитель Губернатора Курской области
Руководитель регионального проекта	Е.В. Кулагина, председатель комитета по труду и занятости населения Курской области
Администратор регионального проекта	Л.В. Булатова, начальник отдела программ занятости и рынка труда комитета по труду и занятости населения Курской области
Администратор регионального проекта	Шепелев Г.О. начальник отдела профориентации и профессионального обучения комитета по труду и занятости населения Курской области
Связь с государственными программами Курской области	Государственная программа Курской области "Содействие занятости населения в Курской области", утвержденная постановлением Администрации Курской области от 20.09.2013 N 659-па

2. Цель и показатели регионального проекта

Цель: поддержка занятости населения за счет обучения 818 работников предприятий - участников национального проекта и модернизации инфраструктуры занятости населения в Курской области
N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
			значение	дата	2020	2021	2022
	Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда, человек
1.	Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда в Курской области, чел.	основной		31.12.2020	315	273	230
	Количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы пилотные проекты, единиц
2.	Количество центров занятости населения Курской области, в которых реализуются или реализованы пилотные проекты по модернизации системы занятости, единиц	дополнительный		31.12.2021
3.	Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами, %	дополнительный		31.12.2021
4.	Доля работодателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами, %	дополнительный		31.12.2021

3. Результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Срок	Характеристика результата
	Задача национального проекта: формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, поддержку занятости населения в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях
1.	Результат федерального проекта: К концу 2024 года не менее 99,8 тыс. работников предприятий - участников проекта пройдут обучение, отвечающее потребностям работодателей - участников национального проекта и соответствующее целям по повышению производительности труда. Удовлетворенность соискателей и работодателей услугами службы занятости составит соответственно не менее 90%. Характеристика результата федерального проекта: В субъектах Российской Федерации выделена категория работников предприятий - участников национального проекта, которым требуется профессиональное обучение, переобучение или повышение квалификации для реализации мероприятий по повышению производительности труда на предприятии. Организовано их профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Осуществлен контроль трудоустройства и при необходимости содействие трудоустройству работников - участников национального проекта. Срок: 31.12.2024
1.1	В Курской области подведены итоги мероприятий по поддержке занятости, проведенных в предшествующем году и сформированы предложения по совершенствованию работы	1.02.2020 - 20.12.2024	Отчет Курской области по итогам мероприятий по поддержке занятости за предшествующий год. Сформированы предложения по совершенствованию работы.
1.2	В Курской области определены методологические подходы и создана нормативно-правовая база для реализации мероприятий по переобучению и повышению квалификации в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда	01.02.2020	Утверждены порядки организации и финансирования мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
1.3	В Курской области выделена категория работников предприятия, которым требуется профессиональное обучение, переобучение или повышение квалификации для реализации мероприятий по повышению производительности труда	01.06.2020	Определены уровни должностей и специализации работников предприятий-участников регионального проекта, которые примут участие в мероприятиях по обучению
1.4	Разработана и утверждена методология реализации мероприятий по трудоустройству высвобожденного персонала, определена организационно-правовая основа для реализации мероприятий	01.06.2020	В Курской области адаптирована методология реализации мероприятий по трудоустройству высвобожденного персонала, в том числе организационно-правовая основа
1.5	В Курской области выделена категория сотрудников предприятий, которые находятся под риском высвобождения, планируются к высвобождению или высвобождены, и поэтому требуют профессионального обучения, переобучения или повышения квалификации для дальнейшего трудоустройства	01.06.2020	Определены уровни должностей и специализации работников предприятий, находящихся под риском увольнения для планирования мероприятий по поддержке занятости
1.6	В Курской области - участнике национального, где планируется обучение в текущем году, сформированы списки на обучение, выбраны обучающие курсы и обучающие организации.	01.04.2020 30.07.2020	Сформированы списки работников предприятий-участников мероприятий по обучению с указанием направлений обучения (и/ или названий обучающих курсов) и организаций, которые будут проводить обучение
1.7	Обучены сотрудники предприятий, определенные в категории требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, в том числе находящихся под риском высвобождения (также планируемых к высвобождению или высвобожденных) Оценка количества обученных работников - не менее 315 человек в 2020 году	31.12.2020	К концу 2020 года в Курской области - участнике национального проекта обучено не менее 315 сотрудников предприятий - участников регионального проекта, для целей повышения производительности труда и поддержки занятости в том числе находящихся под риском высвобождения (также планируемых к высвобождению или высвобожденных)
1.8	В Курской области проведена оценка уровня трудоустройства работников предприятий, находящихся под риском высвобождения (также планируемых к высвобождению или высвобожденных), ранее участвовавших в национальном проекте	15.01.2021 01.02.2021	В Роструд направлен отчет Курской области с оценкой уровня трудоустроенных работников, участвующих предприятий из числа находящихся под риском увольнения и высвобожденных
1.9	Обучены сотрудники предприятий, определенные в категории требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, в том числе находящихся под риском высвобождения (также планируемых к высвобождению или высвобожденных) Оценка количества обученных работников - не менее 588 человек с 2020 года	31.12.2021	К концу 2021 года в Курской области - участнике национального проекта обучено не менее 588 сотрудников предприятий - участников регионального проекта, для целей повышения производительности труда и поддержки занятости в том числе находящихся под риском высвобождения (также планируемых к высвобождению или высвобожденных)
1.10	Обучены сотрудники предприятий, определенные в категории требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, в том числе находящихся под риском высвобождения (также планируемых к высвобождению или высвобожденных) Оценка количества обученных работников - не менее 818 человек с 2020 года	31.12.2022	К концу 2022 года в Курской области - участнике национального проекта обучено не менее 818 сотрудников предприятий - участников регионального проекта, для целей повышения производительности труда и поддержки занятости в том числе находящихся под риском высвобождения (также планируемых к высвобождению или высвобожденных)
	Задача национального проекта: развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения
2.	Результат федерального проекта: проведена работа по совершенствованию инфраструктуры занятости и внедрению единых требований к деятельности органов службы занятости, включая типовые решения и рекомендации для повышения эффективности работы центров занятости населения, стандарт модельного центра занятости, регламенты работы центров занятости, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, создание и обеспечение работы каналов связи, программа переобучения для сотрудников. Срок реализации пилотного проекта - 31.12.2021 г. Тиражирование наработанных технологий ОКУ ЦЗН Курской области- 2022 - 2024 гг.
2.1	Проведен аудит деятельности областных казенных учреждений центров занятости населения Курской области (далее ОКУ ЦЗН) и выявлены направления развития в соответствии с потребностью граждан, предприятий и учебных организаций	15.01.2021 01.04.2021	Проведен анализ деятельности центров занятости населения Курской области, сформирован перечень направлений развития и предложения по проведению пилотных проектов. Определен ОКУ ЦЗН - участник пилотного проекта
2.2	В Курской области определены и внедрены ключевые показатели эффективности работы пилотного центра занятости населения	01.11.2021	В Курской области утвержден перечень ключевых показателей эффективности работы ОКУ ЦЗН
2.3	В рамках пилотного проекта создана система активного взаимодействия ОКУ ЦЗН с работодателями, в том числе из других субъектов Российской Федерации, в целях получения информации об актуальных вакансиях для целей трудоустройства работников предприятий-участников регионального проекта	01.11.2021	Сформирована система активного взаимодействия центров занятости населения с работодателями, в том числе из других субъектов Российской Федерации, в целях получения информации об актуальных вакансиях для целей трудоустройства работников предприятий-участников регионального проекта, в том числе посредством информационно-технологических и/или организационных решений
2.4	Проведены мероприятия по модернизации пилотного ОКУ ЦЗН	01.12.2021	Проведен текущий ремонт зданий ОКУ ЦЗН. Оснащено не менее 5 рабочих мест сотрудников ОКУ ЦЗН.

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N п\п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн.рублей)			Всего (млн.рублей)
		2020	2021	2022
1	Сформирована система обучения и переподготовки работников, участвующих в программах повышения производительности труда
1.1	Обучены работники предприятий, определенные в категории требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, в том числе находящихся под риском высвобождения.	21,2656	18,2072	15,2275	54,7003
1.1.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Курской области)	20,8403	17,8431	14,9229	53,6063
1.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.3.	консолидированный бюджет Курской области, в т.ч.:	0,4253	0,3641	0,3046	1,0940
1.1.3.1.	бюджет субъекта Российской Федерации	0,4253	0,3641	0,3046	1,0940
1.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета Курской области бюджетам муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Курской области)	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.4.	внебюджетные источники	-	-	-	-
2.	Внедрены единые требования к деятельности органов службы занятости, включая типовые решения и рекомендации для повышения эффективности работы центров занятости населения, стандарт модельного центра занятости, регламенты работы центров занятости, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, создание и обеспечение работы каналов связи, программа переобучения для сотрудников
2.1	Внедрены единые требования к деятельности органов службы занятости, включая типовые решения и рекомендации для повышения эффективности работы центров занятости населения Курской области, организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, создание и обеспечение работы каналов связи, программа переобучения для сотрудников	0,00	30,000	10,000	40,000
2.1.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Курской области)	0,00	29,400	9,800	39,200
2.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.3.	консолидированный бюджет Курской области, в т.ч.:	0,00	0,600	0,200	0,800
2.1.3.1.	бюджет субъекта Российской Федерации	0,00	0,600	0,200	0,800
2.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета Курской области бюджетам муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Курской области)	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.4.	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00
Всего по региональному проекту, в том числе:		21,2656	48,2072	25,2275	94,7003
федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Курской области)		20,8403	47,2431	24,7229	92,8063
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
консолидированный бюджет Курской области, в т.ч.:		0,4253	0,9641	0,5046	1,8940
бюджет субъекта Российской Федерации		0,4253	0,9641	0,5046	1,8940
межбюджетные трансферты бюджета Курской области бюджетам муниципальных образований
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Курской области)
внебюджетные источники		-	-	-	-

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1.	Руководитель регионального проекта	Кулагина Е.В.	Председатель комитета по труду и занятости населения Курской области	Бесхмельницын М.М. заместитель Губернатора Курской области	10
Общие организационные мероприятия по проекту
2.	Участник регионального проекта	Булатова Л.В.	Начальник отдела программ занятости и рынка труда комитета по труду и занятости населения Курской области	Кулагина Е.В., председатель комитета по труду и занятости населения Курской области	30
3	Участник регионального проекта	Зубкова Е.А	Начальник отдела трудоустройства и специальных программ комитета по труду и занятости населения Курской области	Кулагина Е.В., председатель комитета по труду и занятости населения Курской области	10
4	Участник регионального проекта	Михайлова Г.В.	Начальник отдела финансовой и контрольно-ревизионной работы комитета по труду и занятости населения Курской области	Кулагина Е.В., председатель комитета по труду и занятости населения Курской области	10
5	Участник регионального проекта	Шепелев Г.О.	Начальник отдела профориентации и профессионального обучения комитета по труду и занятости населения Курской области	Кулагина Е.В., председатель комитета по труду и занятости населения Курской области	10
Обучение работников предприятий, определенных в категории требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, в том числе находящихся под риском высвобождения.
6.	Ответственный за достижение результата мероприятия регионального проекта	Шепелев Г.О.	Начальник отдела профориентации и профессионального обучения комитета по труду и занятости населения Курской области	О.В. Пикулина, заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Курской области	20
7.	Участник регионального проекта	Зубкова Е.А.	Начальник отдела трудоустройства и специальных программ комитета по труду и занятости населения Курской области	О.В. Пикулина, Заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Курской области	20
8.	Участник регионального проекта	Ляхов М.Б.	Главный консультант отдела трудоустройства и специальных программ комитета по труду и занятости населения Курской области	Е.А. Зубкова Начальник отдела трудоустройства и специальных программ комитета по труду и занятости населения Курской области	10
9	Участник регионального проекта	Пилипчук Н.Н.	Главный консультант отдела программ занятости и рынка труда комитета по труду и занятости населения Курской области	Л.В. Булатова, Начальник отдела программ занятости и рынка труда комитета по труду и занятости населения Курской области	10
Внедрение единых требований к деятельности органов службы занятости, включая типовые решения и рекомендации для повышения эффективности работы центров занятости населения, стандарт модельного центра занятости, регламенты работы центров занятости, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, создание и обеспечение работы каналов связи, программа переобучения для сотрудников
10.	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Воропаев В.В.	Первый заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Курской области	Кулагина Е.В., председатель комитета по труду и занятости населения Курской области	10
12.	Участник регионального проекта	Озеров А.А.	Начальник управления административно-хозяйственной и специальной работы комитета по труду и занятости населения Курской области	Кулагина Е.В., председатель комитета по труду и занятости населения Курской области	30
13.	Участник регионального проекта	Булатова Л.В.	Начальник отдела программ занятости и рынка труда комитета по труду и занятости населения Курской области	О.В. Пикулина, Заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Курской области	10
14.	Участник регионального проекта	Шепелев Г.О.	Начальник отдела профориентации и профессионального обучения комитета по труду и занятости населения Курской области,	О.В. Пикулина, Заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Курской области	10
15.	Участник регионального проекта	Михайлова Г.В.	Начальник отдела финансовой и контрольно-ревизионной работы комитета по труду и занятости населения Курской области	Кулагина Е.В., председатель комитета по труду и занятости населения Курской области	10
16.	Участник регионального проекта	Никулов М.П.	Начальник отдела правовой работы, контроля и надзора за соблюдением законодательства о занятости населения комитета по труду и занятости населения Курской области	Кулагина Е.В., председатель комитета по труду и занятости населения Курской области	10

6. Дополнительная информация

Федеральный проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" Реализация комплекса мер по повышению производительности труда в субъектах Российской Федерации - участниках проекта сопровождается мероприятиями, направленными на поддержание текущего уровня занятости работников предприятий - участников реализации проекта.

Планируемые мероприятия, направленные на поддержание текущего уровня занятости работников предприятий - участников проекта.

Предусмотрено создание системы обучения и переподготовки работников, участвующих в программах повышения производительности труда на предприятиях. Работники пройдут обучение, отвечающее потребностям работодателя и соответствующее целям по повышению производительности труда. В рамках мероприятий по обучению планируется:

- определение категорий работников, которым требуется обучение,

- отбор обучающих программ, которые соответствуют целям мероприятий по повышению производительности труда,

- обеспечение контроля по проведению обучения, контроль за трудоустройством работников-участников проекта.

Также планируются мероприятия по повышению эффективности работы служб занятости. Они будут направлены на обновление службы занятости, повышения ее престижа, улучшения качества оказываемых услуг, развитие и мотивацию кадрового состава.

Предполагается создание органов СЗН нового типа, оперативно и проактивно действующих в отношении возможных рисков безработицы и неэффективной занятости. Подходы будут проработаны в ходе реализации пилотных проектов в отдельных СЗН и масштабированы. В рамках федерального проекта предполагается: - изучение и анализ текущей ситуации, выявление зон риска и неэффективной работы; - анализ и разработка стратегии по улучшению работы СЗН, формирование типовых решений с учетом региональной специфики, уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации; - создание единых требований к органам СЗН нового типа; - оптимизация процессов органов СЗН, выстраивание их в соответствии с едиными требованиями, развитие и мотивация кадрового состава СЗН и другие мероприятия развития. Ожидаемые результаты указанных мероприятий включают: - повышение качества предоставления услуг в сфере занятости населения гражданам (в том числе испытывающим трудности в поиске работы) и работодателям; - создание модельных органов СЗН в субъектах Российской Федерации; - тиражирование внедрения лучших практик (сопровождаемое контролем качества соответствующего внедрения); - повышение качества управления системой органов СЗН.

Служба занятости должна эффективно содействовать максимальной трудовой самореализации всех групп населения трудоспособного возраста.