Постановление Администрации Курской области от 13 января 2020 г. N 11-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, государственной программой Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 06.11.2019 N 1066-па, Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из областного бюджета субсидий на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Губернатор Курской области

Р.В. Старовойт

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 13 января 2020 г. N 11-па

Правила
предоставления из областного бюджета субсидий на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами (далее - субсидии) в рамках государственной программы Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 06.11.2019 N 1066-па.

2. Предоставление субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), на возмещение части фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат:

а) по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого работника не должен превышать 60 месяцев;

б) связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.

4. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального и областного бюджетов, установленных соглашением (дополнительным соглашением) о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Курской области, на соответствующий финансовый год.

Размер предоставляемой субсидии определяется комитетом и не должен превышать 30 процентов фактически осуществленных сельскохозяйственным товаропроизводителем затрат, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил.

5. Субсидии предоставляются один раз в год.

6. Субсидии предоставляются при условиях:

а) соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктом 9 настоящих Правил;

б) предоставления документов в соответствии с приложением к настоящим Правилам;

в) предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в срок, определенный комитетом. Приказ комитета, устанавливающий сроки предоставления отчета, доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в разделе "Документы";

г) согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

д) заключения с комитетом соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с Типовыми формами соглашения, дополнительного соглашения, установленными приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н (далее - Соглашение о предоставлении субсидии, Дополнительное соглашение).

В Соглашение о предоставлении субсидии включаются:

результаты предоставления субсидии;

показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;

сроки и формы предоставления отчета о достижении результатов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

сроки и формы предоставления отчета о достижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

штрафные санкции, порядок применения и их размер за недостижение результатов предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии;

штрафные санкции, порядок применения и их размер за недостижение показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии.

Проект Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения комитет размещает на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в разделе "Документы" в течение одного месяца со дня включения Федеральным казначейством в реестр соглашений Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Курской области.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель при обращении в комитет за предоставлением субсидий вместе с документами, указанными в приложении к настоящим Правилам, представляет в комитет подписанные с его стороны два экземпляра Соглашения о предоставлении субсидии.

При последующих обращениях в текущем финансовом году сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в комитет вместе с документами, указанными в приложении к настоящим Правилам, подписанные с его стороны два экземпляра Дополнительного соглашения.

Проверка представленного Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения осуществляется комитетом в сроки рассмотрения документов, указанные в пункте 10 настоящих Правил.

В случае принятия комитетом решения о предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии, Соглашение о предоставлении субсидии, Дополнительное соглашение заключается в течение 15 рабочих дней с даты регистрации в комитете заявления о предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в заключении Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения являются их несоответствие Типовым формам соглашения, дополнительного соглашения, установленным приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н, и (или) положениям настоящих Правил, а также отказ в предоставлении субсидии.

7. Результатами предоставления субсидии по пункту 3 настоящих Правил являются:

по подпункту "а" - увеличение количества работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам, не менее 1 единицы;

по подпункту "б" - увеличение количества студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, не менее 1 единицы.

8. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии по пункту 3 настоящих Правил являются:

по подпункту "а" - численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам (единиц);

по подпункту "б" - численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики (единиц).

Отчеты о достижении результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителем в комитет нарочным с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на дату не позднее чем за 30 календарных дней до даты предоставления в комитет Соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курской области;

не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Информацию о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом настоящего пункта, по форме, установленной комитетом, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в комитет одновременно с Соглашением о предоставлении субсидии.

На соответствие требованию, установленному абзацем третьим настоящего пункта, комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

10. Для получения субсидий, предусмотренных в пункте 3 настоящих Правил, сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет в комитет:

заявление по форме, установленной комитетом;

документы по перечню согласно приложению к настоящим Правилам.

Сроки предоставления документов устанавливаются комитетом. Приказ комитета об установлении сроков предоставления документов доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленном порядке, а также подлежит размещению на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в разделе "Документы" в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

В случае изменения размера субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии в текущем финансовом году, предоставляют в комитет заявление и расчет размера субсидий по формам, установленным комитетом, и подписанное с их сторон в двух экземплярах Дополнительное соглашение.

11. Заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя на предоставление субсидий регистрируется в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

Комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку предоставленных документов.

В случае отказа в предоставлении субсидий делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения направляется соответствующее уведомление с указанием причин.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются непредоставление (предоставление не в полном объеме) или несоответствие документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, несоответствие предоставленного сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения Типовым формам соглашения, дополнительного соглашения, установленным приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н, недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации, а также отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

При устранении причин отказа, касающихся предоставления (предоставления не в полном объеме) документов, несоответствия предоставленных документов документам, указанным в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, несоответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, несоответствия предоставленного сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения Типовым формам соглашения и дополнительного соглашения, установленным приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н, сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить документы в комитет, с учетом установленных комитетом сроков предоставления документов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

При увеличении лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий в текущем финансовом году комитет в течение 10 рабочих дней со дня их доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидий в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидий в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидий), направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о принятом решении и делает соответствующую отметку в журнале регистрации. В этом случае предоставление субсидий осуществляется исходя из даты регистрации заявления в журнале регистрации при условии заключения Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения с комитетом.

13. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий сельскохозяйственному товаропроизводителю комитет направляет в комитет финансов Курской области платежное поручение и заверенный руководителем комитета расчет размера субсидий по форме, установленной комитетом, для перечисления субсидий сельскохозяйственному товаропроизводителю.

Субсидии должны быть перечислены комитетом на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя, открытый в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после истечения срока, указанного в абзаце втором пункта 11 настоящих Правил.

14. Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет комитет.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в предоставляемых документах, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.

15. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

При установлении комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений или фактов недостижения результатов предоставления субсидий и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление с требованием:

о возврате средств субсидий на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления в случае нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидий, недостижения результатов предоставления субсидий и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий;

об уплате штрафных санкций в течение 60 календарных дней со дня получения указанного требования в случае недостижения результатов предоставления субсидий и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий в порядке и размере, установленных Соглашением о предоставлении субсидии.

В случае неперечисления средств субсидий, а также штрафных санкций в сроки, установленные в настоящем пункте, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение
к Правилам предоставления из
областного бюджета субсидий
на оказание содействия
сельскохозяйственным
товаропроизводителям в
обеспечении
квалифицированными
специалистами

Перечень
документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в комитет агропромышленного комплекса Курской области для получения субсидий

1. Перечень документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями на возмещение части фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам.

1.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет).

1.2. Расчет размера субсидии из областного бюджета, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, по формам, установленным комитетом.

1.3. Копии ученических договоров (договора), заключенных с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

1.4. Копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих перечисление средств за обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Перечень документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями на возмещение части фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.

2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной комитетом.

2.2. Расчет размера субсидии из областного бюджета, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, по формам, установленным комитетом.

2.3. Реестр фактических затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов по форме, установленной комитетом.

2.4. Копии договоров (договора) о прохождении производственной практики.

Копии предоставляемых документов должны быть заверены руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя или иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации.