Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 13 октября 2020 г. N 636 "Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 24.09.2013 N 783 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Рыльского района Курской области" Администрация Рыльского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы".

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем после его официального опубликования в установленном порядке.

И.о. Главы Рыльского района Курской области

П. Е. Колоусов

Утверждена
постановлением Администрации
Рыльского района Курской области
от 13.10.2020 г. N 636

Муниципальная программа
Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы"

Паспорт
муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы"

Ответственный исполнитель программы	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области
Соисполнители программы	МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области"
Участники программы	Администрация Рыльского района Курской области, структурные подразделения Администрации Рыльского района Курской области
Подпрограммы программы	подпрограмма 1. "Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки"; подпрограмма 2. "Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области"; подпрограмма 3. "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области"
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цели программы	обеспечение необходимых условий для комплексной безопасной жизнедеятельности населения и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования "Рыльский район" Курской области
Задачи программы	1. Совершенствование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций 2. Проведение предупредительных мероприятий на водных объектах Рыльского района Курской области 3. Обеспечение своевременного оповещения и информирования населения Рыльского района Курской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций 4. Пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" 5. Построение и развитие АПК "Безопасный город" в муниципальном районе "Рыльский район" Курской области"
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Повышение уровня подготовки населения Рыльского района Курской области и руководящего состава к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и ведении гражданской обороны 2. Снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах 3. Снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и на воде 4. Снижение числа травмированных и погибших на пожарах 5. Снижение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений 6. Уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения)"
Этапы и сроки реализации программы	Программа осуществляется в течение 2021 - 2026 годов в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы	Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета Рыльского района Курской области. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий программы на весь период составляет 16 205,60000 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 2 767,60000 тыс. рублей; 2022 год - 2 687,60000 тыс. рублей; 2023 год - 2 687,60000 тыс. рублей; 2024 год - 2 687,60000 тыс. рублей; 2025 год - 2 687,60000 тыс. рублей; 2026 год - 2 687,60000 тыс. рублей." из них: - объем финансирования по подпрограмме 1. "Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки" составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей." - объем финансирования по подпрограмме 2. "Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области" составит 16005,60000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2022 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2023 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2024 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2025 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2026 год - 2 667,60000 тыс. рублей." - объем финансирования по подпрограмме 3. "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области" составит 200,00000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 100,00000 тыс. рублей; 2022 год - 20,00000 тыс. рублей; 2023 год - 20,00000 тыс. рублей; 2024 год - 20,00000 тыс. рублей; 2025 год - 20,00000 тыс. рублей; 2026 год - 20,00000 тыс. рублей."
Ожидаемые результаты реализации программы	повышение уровня подготовленности населения Рыльского района Курской области к действиям в условиях угрозы возникновения и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций - не менее 10%; снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах на 10%; снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях на воде на 15%; снижение числа травмированных и погибших на пожарах на 15%; снижение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений на 1,5%; уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения) на 2,5%

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Программа направлена на повышение уровня защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, выполнение задач гражданской обороны, спасения людей, материальных и культурных ценностей и оказания помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций. Риски природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Данная стратегия включает в себя мероприятия, направленные на развитие механизмов координации управления в сфере снижения рисков чрезвычайных ситуаций, оптимизацию систем экстренного реагирования в кризисных и чрезвычайных ситуациях, а также на создание методов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности на основе применения современных информационно-коммуникационных технологий и технических средств массовой информации.

Основными проблемами пожарной безопасности являются:

несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;

низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану.

На территории Рыльского района Курской области существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи, лесные пожары.

Техногенную угрозу представляют потенциально опасные объекты.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

Однако исходя из прогнозируемых на территории Рыльского района Курской области угроз чрезвычайных ситуаций этих резервов недостаточно.

При возникновении крупномасштабной чрезвычайной ситуации из опасных районов потребуется эвакуировать население в пункты временного размещения (далее - ПВР) и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

В результате планирования эвакуационных мероприятий установлено, что необходимо принять меры по повышению подготовленности к организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

Для решения проблем жизнеобеспечения, пострадавших в крупномасштабных чрезвычайных ситуациях нужны новые решения.

Решить соответствующие проблемы представляется целесообразным программными мероприятиями по дооборудованию объектов социальной сферы, которые можно использовать по двойному назначению:

в повседневном режиме - для социально полезных целей;

в режиме чрезвычайной ситуации - для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших.

Исходя из перечисленного, проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами на муниципальном уровне.

Основными причинами гибели людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области является:

купание людей в не оборудованных для этих целей местах;

купание или отдых у водоемов в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

неумение детей плавать;

купание детей без присмотра родителей;

несоблюдение элементарных норм безопасности на водоемах, установленных правилами охраны жизни людей на воде.

Решение указанных проблем в сфере защиты населения от пожаров, чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности на воде требует комплексного подхода с определением приоритетных мероприятий, последовательности в их реализации и вовлечения в это всех уровней власти, предприятий и организаций, а также системной работы по формированию культуры безопасного поведения у населения Рыльского района Курской области.

Проведенный анализ выполнения программных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что скоординированные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления в сфере их ответственности и в пределах компетенции позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении комплексной безопасности на требуемом уровне. В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение защиты объектов, населенных пунктов, обновление материально-технической базы, может привести к тяжким последствиям.

Настоящая муниципальная программа разработана с учетом Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы" "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - Программа) определены исходя из следующих актов:

Стратегия в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года";

Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года";

Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2018 N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года";

Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11.01.2018 N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года".

Приоритетными направлениями государственной политики в области гражданской обороны являются:

совершенствование нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы в области гражданской обороны с учетом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации, и внедрения в Российской Федерации системы стратегического планирования;

совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

развитие сил гражданской обороны путем совершенствования их организации и подготовки к использованию по предназначению, а также путем повышения уровня их оснащенности современной специальной техникой;

повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны.

Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:

снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба и материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;

совершенствование и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее территориальных и функциональных подсистем, а также взаимодействие с аналогичными иностранными системами;

развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

обеспечение безопасности людей на водных объектах;

формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения.

Приоритетами государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности являются:

актуализация нормативно-правовой базы;

обеспечение качественного повышения уровня защищенности населения и объектов защиты от пожаров.

Приоритетами государственной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Цели и задачи программы

Цель программы - обеспечение необходимых условий для комплексной безопасной жизнедеятельности населения и устойчивого социально-экономического развития муниципального района "Рыльский район" Курской области.

Для достижения указанной цели муниципальная программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы" предусматривает решение следующих задач:

Задача 1. Совершенствование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Задача 2. Проведение предупредительных мероприятий на водных объектах Рыльского района Курской области.

Задача 3. Обеспечение своевременного оповещения и информирования населения Рыльского района Курской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Задача 4. Пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.

Задача 5. Построение и развитие АПК "Безопасный город" в муниципальном районе "Рыльский район" Курской области".

Показатели (индикаторы) муниципальной программы:

- повышение уровня подготовки населения Рыльского района Курской области и руководящего состава к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и ведении гражданской обороны

- снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах

- снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и на воде

- снижение числа травмированных и погибших на пожарах

- снижение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений

- уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения)"

Описание основных ожидаемых конечных результатов программы

Реализация программы создаст условия для достижения следующих результатов:

- повышение уровня подготовленности населения Рыльского района Курской области к действиям в условиях угрозы возникновения и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций - не менее 10%;

- снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах на 10%;

- снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях на воде на 15%;

- снижение числа травмированных и погибших на пожарах на 15%;

- снижение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений на 1,5%;

- уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения) на 2,5%.

Срок реализации данной программы рассчитан на период 2021 - 2026 годы.

С учетом того, что в рамках программы ежегодно планируется решать аналогичные задачи, не имеется оснований для разграничения этапов реализации программы. В связи с этим ее осуществление проводится в один этап.

3. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Методика расчета и порядка сбора исходной информации для расчета целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы приведены в приложении к муниципальной программе.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и ведомственных целевых программ подпрограмм муниципальной программы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках представленной Программы не предусмотрена.

Для достижения поставленной цели и решения задач предусматриваются следующие основные мероприятия:

Подпрограмма 1. "Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки"

Основное мероприятие 1. Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами и др.);

- организация оказания населению необходимой медицинской помощи;

- восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в населенных пунктах района, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;

- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем энерго-, тепло- и водоснабжения;

- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств;

- планирование и осуществление обучения населения Рыльского района Курской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны;

- создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;

- сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций гражданской обороны и обмен ею;

- организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

- подготовка районов размещения эвакуируемого населения, мест хранения материальных и культурных ценностей;

- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;

- создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (гражданской обороны), а также планирование их действий;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;

Подпрограмма 2. "Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области"

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" по осуществлению государственной политики в области обеспечения необходимых условий для комплексной безопасной жизнедеятельности населения.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

- создание систем оповещения, приобретение средств связи и информирования, программного обеспечения;

- приобретение оборудования для МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- приобретение средств фото- и видеофиксации;

- обучение работников МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" в УМЦ по ГО ЧС Курской области и других учебных центрах;

- направление в служебные командировки работников МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" по вопросам, относящимся к их полномочиям;

- приобретение ПК, оргтехники и дополнительного оборудования;

- приобретение единой формы для дежурно-диспетчерского персонала МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- обновление стендов, баннера для МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- подключение к высокоскоростной оптоволоконной линии сети Интернет (с учетом служебной необходимости смены тарифного плана сети Интернет);

- обеспечение своевременной и в полном объеме оплаты труда персоналу МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- материальное и техническое обеспечение МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- обеспечение ремонта и технического обслуживания имеющихся основных средств, оборудования и оснащения;

- работы, услуги по содержанию имущества в соответствии с требованиями надзорных органов (противопожарные, санитарно-эпидемиологические мероприятия и др.);

- создание оптимальных условий, обеспечивающих качество и совершенствование работы МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- систематизация и дальнейшее развитие нормативно-правовой и методической базы;

- совершенствование организационной структуры МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- обеспечение услугами связи, прочими услугами;

- повышение уровня информированности населения с использованием электронных средств связи, средств телефонной связи, путем размещения информации в СМИ.

Основное мероприятие 2.2. Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

- создание (пополнение) резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации ЧС;

- создание (пополнение) резерва материальных ресурсов для обеспечения мероприятий по гражданской обороне;

- создание резерва финансовых ресурсов для обеспечения мероприятий по гражданской обороне;

- подготовка руководства, работников, уполномоченных на решение задач в области предупреждения и ликвидации ЧС;

- определение, подготовка, и укомплектование пунктов временного размещения населения в случае возникновения ЧС природного, техногенного или военного характера;

- организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения (питание, оказание медицинской помощи, обеспечение предметами первой необходимости);

- обучение неработающего населения вопросам ГО;

- создание и оснащение оборудованием и документацией учебно-консультационных пунктов по ГО;

- организация проведения тренировок по эвакуации населения из населенных пунктов, подверженных лесным пожарам;

- изготовление и распространение плакатов, аншлагов, памяток для населения района по способам защиты от ЧС мирного и военного времени;

- изготовление листовок, плакатов, баннеров, памяток для населения района по способам защиты от ЧС мирного и военного времени;

- организация в СМИ постоянного информирования населения по профилактике ЧС природного и техногенного характера;

- расходы, связанные со служебными командировками работников отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- обеспечение ремонта и технического обслуживания имеющихся основных средств, оборудования и оснащения отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- техническое оборудование пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах;

- изготовление видеороликов, листовок, баннеров, аншлагов по вопросам предупреждения ЧС и пропаганде безопасности людей на водных объектах Рыльского района Курской области;

- проведение профилактических работ;

- повышение эффективности системы безопасности людей на водных объектах;

- приобретение оборудования и мебели для ситуационного центра отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- приобретение мобильного радиоузла для оповещения населения;

- приобретение средств фото и видеофиксации для отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- приобретение ПК, оргтехники и дополнительного оборудования.

Подпрограмма 3. "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области"

Основное мероприятие 3.1. Создание, внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

- подготовка необходимой нормативной правовой базы муниципального уровня;

- создание технического проекта муниципального сегмента Комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Курской области АПК "Безопасный город" Рыльского района;

- построение и развертывание АПК "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области;

- предупреждение кризисных ситуаций за счет внедрения систем анализа и мониторинга данных от различных существующих и перспективных систем и оконечных устройств;

- интеграция существующих и перспективных федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности населения, организация информирования граждан о событиях и результатах реагирования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении к муниципальной программе.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

В рамках реализации муниципальной программы муниципальными учреждениями муниципальные услуги (работы) не оказываются.

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной программы (если муниципальная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие поселений Рыльского района Курской области в рамках их полномочий)

Муниципальная программа реализуется отделом ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем и соисполнителем МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области".

Поселения Рыльского района Курской области не участвуют в реализации муниципальной программы.

7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы

Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации муниципальной программы не участвуют.

8. Обоснование выделения подпрограмм

Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы осуществляется посредством выполнения соответствующих им подпрограмм:

подпрограмма 1. "Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки";

подпрограмма 2. "Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области".

подпрограмма 3. "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области".

Обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется путем обеспечения эффективной деятельности отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, как ответственного исполнителя, и МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" - соисполнителя муниципальной программы.

Подпрограммы носят функциональный характер и реализуются в установленной сфере деятельности ответственным исполнителем.

Выделение подпрограмм обусловлено реализацией приоритетов государственной политики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Рыльского района Курской области и направлены на обеспечение выполнения целей, задач и мероприятий муниципальной программы.

Скоординированная деятельность по реализации подпрограмм должна обеспечить достижение программной цели, а также усиление позиций и улучшение качественных параметров и показателей Рыльского района Курской области.

9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Муниципальная программа является "обеспечивающей", ориентирована на создание общих для всех участников программы условий и механизмов ее реализации.

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в следующем:

муниципальная программа обеспечивает значительный, а по ряду направлений решающий вклад в достижении практически всех стратегических целей программы, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для повышения уровня и качества жизни населения Рыльского района Курской области.

расходы на реализацию подпрограммы 1 "Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки" определены в соответствии с соглашениями о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, заключенными с органами местного самоуправления сельских поселений;

расходы на реализацию подпрограммы 2 "Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области" включают в себя бюджетные ассигнования на реализацию государственной политики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Рыльского района Курской области;

расходы на реализацию подпрограммы 3 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области" предусматриваются за счет средств бюджета Рыльского района Курской области.

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области за весь период ее реализации составляет 16 205,60000 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 2 767,60000 тыс. рублей;

2022 год - 2 687,60000 тыс. рублей;

2023 год - 2 687,60000 тыс. рублей;

2024 год - 2 687,60000 тыс. рублей;

2025 год - 2 687,60000 тыс. рублей;

2026 год - 2 687,60000 тыс. рублей"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм по годам за счет средств бюджета Рыльского района Курской области представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.".

10. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Выделение дополнительных объемов ресурсов для реализации настоящей муниципальной программы не предусматривается.

11. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Риски реализации муниципальной программы следующие:

1. Макроэкономические риски.

Возможность ухудшения внутренней и внешней коньюктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на реализацию мероприятий муниципальной программы

2. Финансовые риски.

Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках программы может привести к недостижению целевых показателей проекта.

3. Организационные риски.

Уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависит от компетентности специалистов в сфере ГО и ЧС. Для чего необходимо организация обучения и переподготовки в данной сфере.

12. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.

В рамках методики оценки эффективности муниципальной программы предусмотрен алгоритм установленных пороговых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Превышение (не достижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации муниципальной программы.

Методика оценки эффективности муниципальной программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности муниципальной программы в течение ее реализации не реже чем один раз в год.

Значения целевых показателей (индикаторов) установлены в соответствии с плановыми значениями основных мероприятий муниципальной программы.

Фактические значения данных показателей предусматривают возможность проведения количественной оценки вклада пожарных и спасательных подразделений в обеспечение безопасности от пожаров, чрезвычайных ситуаций, происшествий и достижение цели муниципальной программы за отчетный период.

Вместе с тем, недостижение значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) может свидетельствовать и о других результатах, а именно, что фактическое количество пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий уменьшилось по сравнению с прогнозируемым.

Поэтому оценка муниципальной программы по данным целевым показателям (индикаторам) будет проводиться с учетом обстановки по пожарам, чрезвычайным ситуациям и происшествиям сложившейся на отчетный период.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:

оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых и прогнозируемых значений, по формуле:

,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;

Зп - плановое (прогнозируемое) значение индикатора (показателя) муниципальной программы.

Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Рыльского района Курской области ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, представленных в приложении N 4, по формуле:

,

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограмм);

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий муниципальный программы (подпрограммы);

Фп - плановый объем финансирования ресурсов на реализацию муниципальный программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.

Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (Уф) составил не менее 90 процентов;

не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (Уф) составил не менее 70 процентов;

не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма 1
"Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки"

Паспорт
подпрограммы 1 "Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки"

Ответственный исполнитель подпрограммы	- отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области
Соисполнители подпрограммы	- отсутствуют
Участники подпрограммы	- отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цели подпрограммы	- обеспечение комплексной безопасности населения и территории Рыльского района Курской области; - снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; - увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций
Задачи подпрограммы	- обеспечение своевременного оповещения и информирования населения Рыльского района Курской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; - пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- повышение уровня подготовки населения Рыльского района Курской области и руководящего состава к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и ведении гражданской обороны; -снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах
Этапы и сроки реализации подпрограммы	- 2021 - 2026 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	- общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 0, 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей."
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение уровня подготовленности населения Рыльского района Курской области к действиям в условиях угрозы возникновения и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций - не менее 10%; - снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах на 10%

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

За 2017 - 2020 годы на водных объектах Рыльского района Курской области погибло 4 человека.

Статистика гибели людей на водоемах Рыльского района Курской области

Погибло	2017	2018	2019	2020
Всего	0	3	1	0

Проблема заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности и координации действий органов местного самоуправления и организаций.

Основой эффективного проведения мероприятий по защите населения в условиях военного времени и возникновения чрезвычайных ситуаций является своевременное оповещение населения об опасности. Для решения этой проблемы необходимо приобретение мобильных средств информирования и оповещения населения.

Требуется разработка и принятие программы до 2026 года с учетом включения в ее состав таких направлений, как обеспечение техногенной и информационной безопасности объектов и населения, их защиты от негативных природных явлений, обеспечение безопасности объектов жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, совершенствование систем физической защиты и охраны объектов, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, централизованного оповещения населения, связи, лесопожарной безопасности.

На современном этапе важным аспектом является значительное повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации любого характера, так как проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрели сегодня государственные масштабы, в том числе и на территории Рыльского района Курской области.

Проведенный анализ выполнения программных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что скоординированные действия органов местного самоуправления в сфере их ответственности и в пределах компетенции позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении комплексной безопасности на требуемом уровне. В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение защиты объектов, населенных пунктов, обновление материально-технической базы, может привести к тяжким последствиям.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

На современном этапе важным аспектом является значительное повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации различного характера, так как проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрели сегодня государственные масштабы, в том числе и на территории Рыльского района Курской области.

Целями Подпрограммы являются:

- обеспечение комплексной безопасности населения и территории Рыльского района Курской области;

- снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

- увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.

Достижение поставленных целей в рамках Подпрограммы предусмотрено путем решения следующих задач:

- обеспечение своевременного оповещения и информирования населения Рыльского района Курской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы служат показатели:

- повышение защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

- повышение уровня подготовки населения Рыльского района Курской области к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и ведения гражданской обороны;

Данный показатель рассчитывается в % как отношение достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к планируемым показателям (индикаторам), указанным в приложении N 1 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации программы:

- повышение уровня подготовленности населения Рыльского района Курской области к действиям в условиях угрозы возникновения и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций - не менее 10%;

- снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах на 10%.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2021 - 2026 году в один этап.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках настоящей подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.

Основное мероприятие 1. Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами и др.);

- организация оказания населению необходимой медицинской помощи;

- восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в населенных пунктах района, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;

- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем энерго-, тепло- и водоснабжения;

- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств;

- планирование и осуществление обучения населения Рыльского района Курской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны;

- создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;

- сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций гражданской обороны и обмен ею;

- организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

- подготовка районов размещения эвакуируемого населения, мест хранения материальных и культурных ценностей;

- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;

- создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (гражданской обороны), а также планирование их действий;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;

Осуществляется путем финансирования расходов на выполнение мероприятий за счет средств бюджета Рыльского района Курской области, предусмотренных решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках подпрограммы осуществляется работа по обеспечению своевременной корректировки муниципальной программы, внесению изменений в нормативные правовые акты Рыльского района Курской области в сфере ее реализации.

Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов Рыльского района Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Курской области.

IV. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет бюджета Рыльского района Курской области в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Рыльского района Курской области

В рамках Подпрограммы 1 реализация инвестиционных проектов не предполагается.

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации подпрограммы муниципальные услуги (работы) не оказываются.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Поселения Рыльского района Курской области не участвуют в реализации подпрограммы.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы

Предприятия и организации в реализации подпрограммы не участвуют.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области за весь период ее реализации составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе в 2021 году - 0,0 тыс. руб.; 2022 году - 0,0 тыс. руб.; 2023 году - 0,0 тыс. руб., 2024 году - 0,0 тыс. руб.; 2025 году - 0,0 тыс. руб.; 2026 году - 0,0 тыс. руб.

Объёмы расходов на реализацию перечня мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются на основе анализа полученных результатов и с учётом возможностей районного бюджета.

Подробная информация по ресурсному обеспечению за счет средств районного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, основным мероприятиям подпрограммы, а также по годам реализации подпрограммы, другим источникам финансирования и направлениям затрат приведена в приложении N 3 муниципальной программы.".

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и не достижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Администрации Рыльского района Курской области в сфере деятельности отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области.

Подпрограмма 2
"Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области"

Паспорт
подпрограммы 2 Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области

Ответственный исполнитель подпрограммы	- Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области
Соисполнители подпрограммы	- МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области
Участники подпрограммы	- Администрация Рыльского района Курской области, структурные подразделения Администрации Рыльского района Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цели подпрограммы	- обеспечение комплексной безопасности населения и территории Рыльского района Курской области; - снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; - увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций
Задачи подпрограммы	- совершенствование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - проведение предупредительных мероприятий на водных объектах Рыльского района Курской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и на воде; - снижение числа травмированных и погибших на пожарах
Этапы и сроки реализации подпрограммы	- 2021 - 2026 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	- общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 16005,60000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2022 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2023 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2024 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2025 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2026 год - 2 667,60000 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях на воде на 15%; снижение числа травмированных и погибших на пожарах на 15%

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На территории Рыльского района Курской области существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, лесные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.

Наибольшую угрозу для населения поселения представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные повышением уровня воды на водоемах и лесными пожарами и сильными ветрами.

Ежегодно в Рыльском районе Курской области происходят дорожно-транспортные происшествия, аварии на объектах жизнеобеспечения и другие происшествия и чрезвычайные ситуации, при которых для оказания квалифицированной помощи в их ликвидации требуется привлечение спасателей.

Важную роль в управлении силами и средствами занимает подготовка и обучение руководящего состава и специалистов районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Одной из важнейших задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение своевременного оповещения руководящего состава и населения. В этих целях в Рыльском районе Курской области создана и функционирует Стойка Централизованного Оповещения руководящего и командного состава, на которую заведено 40 телефонных номеров, Для оповещения Глав сельских поселений, членов КЧС и ОПБ администрации Рыльского района Курской области, членов антитеррористической комиссии и руководящего состава Рыльского района Курской области функционирует автоматизированная система Градиент 128 ОП о надвигающихся чрезвычайных явлениях функционирует автоматизированная система Градиент 128 ОП. Списки и номера телефонов, а также речевые записи полностью подготовлены.

Для своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия необходимо поддерживать в постоянной готовности и оснащать современной техникой и оборудованием спасательные подразделения.

В целях обеспечения процесса обучения и подготовки руководящего состава и специалистов РЗ ТП РСЧС Курской области нужно постоянно улучшать в соответствии с современными требованиями учебную и материально-техническую базу.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

Методическими рекомендациями МЧС России субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям рекомендуется рассчитывать объемы своих резервов с учетом обеспечения пострадавших соответственно не менее 50 человек.

Однако, исходя из прогнозируемых на территории района угроз чрезвычайных ситуаций этих резервов недостаточно. Соответствующие проблемы обеспечения материальными ресурсами необходимо решить на областном и муниципальном уровнях.

Подпрограмма направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории Рыльского района Курской области от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области в рамках подпрограммы муниципальной программы будут реализованы мероприятия по:

- обучению населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- обучению населения мерам безопасности на водных объектах и правилам поведения на воде при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- оснащению оперативной группы КЧС и ОПБ администрации Рыльского района Курской области оборудованием и снаряжением;

- оснащению работников администрации индивидуальными средствами защиты;

- финансовое обеспечение мероприятий по содержанию, информированию и обучению работников МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области.";

- техническое оснащение МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области.".

Реализация подпрограммы муниципальной программы в полном объеме позволит:

снизить количество населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях на воде на 15%;

снизить число травмированных и погибших на пожарах на 15%.

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасанию и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Экономическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации государственной программы, на которые ответственный исполнитель и участники государственной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, происшествий и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных расходов может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

В сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций нормативная правовая база в Рыльском районе Курской области в целом создана.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам в сфере реализации муниципальной программы и направлены на реализацию ее целей, задач и качественное выполнение мероприятий муниципальной программы.

Достижение приоритетов подпрограммы невозможно без обеспечения создания системы управления реализацией муниципальной программы, проведения мониторинга и контроля реализации муниципальной программы, обеспечивающей эффективное использование ресурсов, повышение качества управления процессами реализации и обеспечения.

Целями Подпрограммы являются:

- обеспечение комплексной безопасности населения и территории Рыльского района Курской области;

- снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

- увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций

Для решения поставленных целей необходимо решение задач:

- совершенствование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение предупредительных мероприятий на водных объектах Рыльского района Курской области

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы соответствуют приоритетам, целям и задачам муниципальной программы.

Подпрограммой предусматривается определение следующих целевых индикаторов и показателей оценки эффективности ее реализации:

- снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и на воде;

- снижение числа травмированных и погибших на пожарах.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях на воде на 15%;

- снижение числа травмированных и погибших на пожарах на 15%.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2021 - 2026 годах без деления на этапы.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках настоящей подпрограммы не предусмотрена.

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций МКУ "Единая дежурно - диспетчерская служба Рыльского района Курской области" по осуществлению государственной политики в области обеспечения необходимых условий для комплексной безопасной жизнедеятельности населения

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

- создание систем оповещения, приобретение средств связи и информирования, программного обеспечения;

- приобретение оборудования для МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- приобретение средств фото- и видеофиксации;

- обучение работников МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" в УМЦ по ГО ЧС Курской области и других учебных центрах;

- направление в служебные командировки работников МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" по вопросам, относящимся к их полномочиям;

- приобретение ПК, оргтехники и дополнительного оборудования для МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области;

- приобретение единой формы для дежурно-диспетчерского персонала МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- обновление стендов, баннера для МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- подключение к высокоскоростной оптоволоконной линии сети Интернет (с учетом служебной необходимости смены тарифного плана сети Интернет);

- обеспечение своевременной и в полном объеме оплаты труда персоналу МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- материальное и техническое обеспечение МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- обеспечение ремонта и технического обслуживания имеющихся основных средств, оборудования и оснащения;

- работы, услуги по содержанию имущества в соответствии с требованиями надзорных органов (противопожарные, санитарно-эпидемиологические мероприятия и др.);

- создание оптимальных условий, обеспечивающих качество и совершенствование работы МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- систематизация и дальнейшее развитие нормативно-правовой и методической базы;

- совершенствование организационной структуры МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- обеспечение услугами связи, прочими услугами;

- повышение уровня информированности населения с использованием электронных средств связи, средств телефонной связи, путем размещения информации в СМИ.

Основное мероприятие 2.2. Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

- создание (пополнение) резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации ЧС;

- создание (пополнение) резерва материальных ресурсов для обеспечения мероприятий по гражданской обороне;

- создание резерва финансовых ресурсов для обеспечения мероприятий по гражданской обороне;

- подготовка руководства, работников, уполномоченных на решение задач в области предупреждения и ликвидации ЧС;

- определение, подготовка, и укомплектование пунктов временного размещения населения в случае возникновения ЧС природного, техногенного или военного характера;

- организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения (питание, оказание медицинской помощи, обеспечение предметами первой необходимости);

- обучение неработающего населения вопросам ГО;

- создание и оснащение оборудованием и документацией учебно-консультационных пунктов по ГО;

- организация проведения тренировок по эвакуации населения из населенных пунктов, подверженных лесным пожарам;

- изготовление и распространение плакатов, аншлагов, памяток для населения района по способам защиты от ЧС мирного и военного времени;

- изготовление листовок, плакатов, баннеров, памяток для населения района по способам защиты от ЧС мирного и военного времени;

- организация в СМИ постоянного информирования населения по профилактике ЧС природного и техногенного характера;

- расходы, связанные со служебными командировками работников отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- обеспечение ремонта и технического обслуживания имеющихся основных средств, оборудования и оснащения отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- техническое оборудование пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах;

- изготовление видеороликов, листовок, баннеров, аншлагов по вопросам предупреждения ЧС и пропаганде безопасности людей на водных объектах Рыльского района Курской области;

- проведение профилактических работ;

- повышение эффективности системы безопасности людей на водных объектах;

- приобретение оборудования и мебели для ситуационного центра отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- приобретение мобильного радиоузла для оповещения населения;

- приобретение средств фото и видеофиксации для отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- приобретение ПК, оргтехники и дополнительного оборудования.

IV. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет бюджета Рыльского района Курской области в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Рыльского района Курской области

В рамках Подпрограммы 2 реализация инвестиционных проектов не предполагается.

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации подпрограммы муниципальные услуги (работы) не оказываются.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Поселения Рыльского района Курской области не участвуют в реализации подпрограммы.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы

Предприятия и организации в реализации подпрограммы не участвуют.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области".

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области за весь период ее реализации составляет 16005,60000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2022 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2023 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2024 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2025 год - 2 667,60000 тыс. рублей; 2026 год - 2 667,60000 тыс. рублей.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и не достижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Администрации Рыльского района Курской области в сфере деятельности отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области.

Подпрограмма 3
"Построение и развитие аппаратно программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области"

Паспорт
подпрограммы 3 "Построение и развитие аппаратно программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	- Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области
Соисполнители подпрограммы	- МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области"
Участники подпрограммы	- Администрация Рыльского района Курской области, структурные подразделения Администрации Рыльского района Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цели подпрограммы	- формирование единой коммуникационной платформы с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия; - обеспечение информационного обмена на муниципальном уровне через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера; - создание дополнительных инструментов на базе муниципального образования для оптимизации работы системы мониторинга состояния общественной безопасности
Задачи подпрограммы	- построение и развитие АПК "Безопасный город" в муниципальном районе "Рыльский район Курской области";
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- снижение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений; - уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	- 2021 - 2026 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	- общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 200,00000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 100,00000 тыс. рублей; 2022 год - 20,00000 тыс. рублей; 2024 год - 20,00000 тыс. рублей; 2025 год - 20,00000 тыс. рублей 2026 год - 20,00000 тыс. рублей."
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- снижение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений на 1,5%; - уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения) на 2,5%

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

АПК "Безопасный город" рассматривается как основной инструмент для эффективной реализации комплексных систем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. В Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 2769-р, определено, что в сфере безопасности жизнедеятельности рекомендуется "_реализовать автоматизированный информационный обмен между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и администрациями объектов для организации комплексного мониторинга и управления уровнем угроз общественной безопасности, координации действий по предотвращению кризисных и чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий".

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 мая 2014 года N Пр-1175 и Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 года N РД-П4-3968 для методологического обеспечения решения названных проблемных вопросов под руководством Межведомственной комиссии разработана Концепция построения и развития АПК "Безопасный город", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р.

Как подчеркнуто в утвержденной Концепции, целью развития АПК "Безопасный город" является дальнейшее повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на основе разработки единых стандартов функциональных и технических требований и создания на их основе комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории муниципального образования. Базовыми принципами Концепции являются:

учет полного спектра возможных угроз в сферах обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания;

максимальное использование существующей в муниципальных образованиях информационно-коммуникационной инфраструктуры;

обеспечение межведомственного взаимодействия и интеграции соответствующих систем в едином информационном пространстве.

Практическая реализация названных принципов обеспечивается путем:

информатизации процессов управления муниципальными экстренными и коммунальными службами, организациями и предприятиями, решающими задачи по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания; построения сегментов АПК "Безопасный город" на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей; внедрения единой интеграционной платформы, реализованной на открытых протоколах, для всех автоматизированных систем, взаимодействующих в рамках АПК "Безопасный город"; обеспечение доступа в единое информационное пространство АПК "Безопасный город" в соответствии с установленными правами доступа. В соответствии с Концепцией финансовое обеспечение создания (развития), внедрения и эксплуатации АПК "Безопасный город" будет осуществляться из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов организаций.

АПК "Безопасный город" и его сегменты должны создаваться на базе единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования (далее - ЕДДС).

В соответствие с Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, ЕДДС является органом повседневного управления РСЧС на муниципальном уровне. В "Положении о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования", одобренном и рекомендованном к применению в системе РСЧС протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 21.10.2011 N 5, определено, что "_целью создания ЕДДС является повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований, защите населения и территорий от ЧС, в том числе, по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья".

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Реализация единого системного подхода к обеспечению общественной безопасности на территории Рыльского района Курской области является одним из важных элементов создания устойчивого социально-экономического развития и роста инвестиционной привлекательности Рыльского района Курской области.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 мая 2014 года N Пр-1175 и Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 года N РД-П4-3968 для методологического обеспечения решения названных проблемных вопросов под руководством Межведомственной комиссии разработана Концепция построения и развития АПК "Безопасный город", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03. 12.2014 N 2446-р.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 мая 2014 года N Пр-1175 и Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 года N РД-П4-3968 Межведомственной комиссией одобрены Единые требования к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (утверждены МЧС России 29.12.2014 г. N 14-7-5552).

Целью построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - комплекс "Безопасный город") является повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах региона и муниципальных образований.

Основными целями подпрограммы являются:

формирование единой коммуникационной платформы с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия;

обеспечение информационного обмена на муниципальном уровне через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

создание дополнительных инструментов на базе муниципального образования для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности.

Комплекс "Безопасный город" реализуется в соответствии со следующими базовыми принципами:

максимальное использование существующей инфраструктуры и всех результатов, ранее достигнутых в Рыльском районе Курской области в рамках муниципальных программ безопасности;

построение и развитие комплекса "Безопасный город" не предполагает отмену уже выполняемых и финансируемых муниципальных программ, направленных на создание и развитие информационной инфраструктуры в части обеспечения безопасности, но предполагает создание дополнительных факторов роста эффективности их использования и интеграции в комплекс "Безопасный город";

базовым уровнем построения и развития комплекса "Безопасный город" является муниципальное образование, которое является центром сбора и обработки информации с целью принятия оперативных решений по всем вопросам обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания;

комплекс "Безопасный город" базируется на интеграционной платформе и обеспечивает сквозную передачу и обработку информации, обеспечивает целостность и согласованность потоков информации и процедур в рамках межведомственного взаимодействия с учетом ограничений прав доступа согласно регламентирующим документам соответствующих ведомств;

широкое использование космических систем навигации, дистанционного зондирования Земли, связи и управления, гидрометеорологического, топогеодезического и других видов космического обеспечения, а также создаваемых на их основе отечественных геоинформационных систем.

В рамках построения и развития комплекса "Безопасный город" предполагается достичь единого уровня информатизации муниципального образования, степень технической оснащенности телекоммуникационной инфраструктурой и информационными ресурсами должна удовлетворять рекомендуемым техническим требованиям комплекса "Безопасный город".

Реализация мероприятий по построению и развитию комплекса "Безопасный город" должна обеспечить возможность:

моделирования различных сценариев возникновения потенциальных угроз безопасности населения и принятия мер по устранению таких угроз;

регистрации и отслеживания статусов сообщений о всевозможных происшествиях (авариях на предприятиях, в том числе на транспорте, пожарах, несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, преступлениях и так далее);

обеспечения органов местного самоуправления эффективными и прозрачными инструментами решения задач в сфере обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания на основе оптимального взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, специализированных служб, предприятий, учреждений и населения;

управления муниципальной инфраструктурой за счет реализации мероприятий по координации градостроительной политики муниципального образования, оптимизации транспортных потоков, обеспечению возможности взаимодействия населения и органов власти;

составления комплексных и взаимоувязанных планов проведения различных работ.

Задачи программы:

построение и развитие АПК "Безопасный город" в муниципальном районе "Рыльский район" Курской области.

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы соответствуют приоритетам, целям и задачам муниципальной программы.

Подпрограммой предусматривается определение следующих целевых индикаторов и показателей оценки эффективности ее реализации:

- снижение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом зарегистрированных преступлений;

- уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения)

Реализация подпрограммы к 2026 году в полном объеме позволит достичь следующих результатов:

- снизить число преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений на 1,5%;

- уменьшить социальный риса (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения) на 2,5%.

Подпрограмма реализуется в 2021 - 2026 годах в один этап.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках настоящей подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 3.1. Создание, внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

- подготовка необходимой нормативной правовой базы муниципального уровня;

- создание технического проекта муниципального сегмента Комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Курской области АПК "Безопасный город" Рыльского района;

- построение и развертывание АПК "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области;

- предупреждение кризисных ситуаций за счет внедрения систем анализа и мониторинга данных от различных существующих и перспективных систем и оконечных устройств;

- интеграция существующих и перспективных федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности населения, организация информирования граждан о событиях и результатах реагирования.

В рамках подпрограммы осуществляется работа по обеспечению своевременной корректировки муниципальной программы, внесению изменений в нормативные правовые акты Рыльского района Курской области в сфере ее реализации.

Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов Рыльского района Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Курской области.

IV. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет бюджета Рыльского района Курской области в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Рыльского района Курской области

В рамках Подпрограммы 3 реализация инвестиционных проектов не предполагается.

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации подпрограммы муниципальные услуги (работы) не оказываются.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Поселения Рыльского района Курской области не участвуют в реализации подпрограммы.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы

Предприятия и организации в реализации подпрограммы не участвуют.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета Рыльского района Курской области.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области за весь период ее реализации составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 году - 0,0 тыс. рублей.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и не достижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Администрации Рыльского района Курской области в сфере деятельности отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области.".

Приложение
к муниципальной программе Рыльского района
Курской области "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Рыльском районе
Курской области на 2021 - 2026 годы"

Методика
расчета и порядка сбора исходной информации для расчета целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы"

1. Методика расчета и порядка сбора исходной информации для расчета целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы" (далее - Методика) определяет подходы и источники получения сведений для расчета целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы" (далее - Программа).

2. Методика описывает порядок сбора информации и определения значений целевых индикаторов (показателей).

3. Методика предполагает работу с отчетными данными, связанными с оценкой успешности выполнения Программы.

4. При оценке базовых значений целевых индикаторов (показателей) должны использоваться доступные данные прошлых лет, которые при помощи экспертных оценок могут быть уточнены для получения итоговых значений целевых индикаторов (показателей).

5. В основном количественные оценки базовых значений (значений показателей на начало реализации Программы) необходимо формировать исходя из одного основного источника информации:

целевые индикаторы (показатели) государственной программы Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы".

6. Таким образом, основные подходы к оценке целевых индикаторов (показателей) в Методике построены на количественных данных, которые для обеспечения достоверности могут уточняться на основании запросов в необходимые структуры, а также данных из открытых источников.

Приложение
к Методике расчета и порядка сбора
исходной информации для расчета
целевых индикаторов (показателей)
муниципальной программы Рыльского района
Курской области "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Рыльском районе
Курской области на 2021 - 2026 годы"

Сведения
о порядке сбора информации для расчета целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы"

N п\п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Определение целевого показателя	Временные характеристики целевого показателя	Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных по целевому показателю
1	Снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах	%	Отношение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах за текущий период к количеству чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах за аналогичный предшествующий период	Ежегодно	Статистическая отчетность	Органы местного самоуправлений поселений Рыльского района Курской области
2	Повышение уровня подготовки населения Рыльского района Курской области и руководящего состава к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и ведении гражданской обороны	%	Путем сравнения количества обученных и прошедших переподготовку специалистов районного звена территориальной подсистемы РСЧС, руководящего состава и населения Рыльского района за отчетный год и за год, предшествующий отчетному	Ежегодно	Статистическая отчетность	Органы местного самоуправлений поселений Рыльского района Курской области, Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области
3	Снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и на воде	%	Отношение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и на воде за отчетный квартал к количеству населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и на воде за предшествующий квартал	Ежеквартально	Статистическая отчетность	Органы местного самоуправлений поселений Рыльского района Курской области, Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области"
4	Снижение числа травмированных и погибших на пожарах	%	Отношение числа травмированных и погибших на пожарах за отчетный год к числу травмированных и погибших на пожарах за год предшествующий отчетному	Ежегодно	Статистическая отчетность	Органы местного самоуправлений поселений Рыльского района Курской области, Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области"
5	Снижение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений	%	Отношение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом зарегистрированных преступлений за отчетный год к числу преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом зарегистрированных преступлений за год предшествующий отчетному	Ежегодно	Статистическая отчетность	Органы местного самоуправлений поселений Рыльского района Курской области, Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области"
6	Уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения)	%	Отношение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения за отчетный год к числу лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения за год предшествующий отчетному	Ежегодно	Статистическая отчетность	Органы местного самоуправлений поселений Рыльского района Курской области, Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области"

Приложение
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Рыльском районе Курской области
на 2021 - 2026 годы"

Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы"

Основными результатами муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы" станут:

1. Совершенствование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Проведение предупредительных мероприятий на водных объектах Рыльского района Курской области.

3. Обеспечение своевременного оповещения и информирования населения Рыльского района Курской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

4. Пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".

5. Построение и развитие АПК "Безопасный город" в муниципальном районе "Рыльский район" Курской области".

6. Снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия.

7. Повышение уровня безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

8. Улучшение процесса обучения и повышения уровня подготовки специалистов районного звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

9. Обеспечение хранения и обновления материального резерва для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.

10. Улучшение системы информирования населения для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

11. Проведение профилактических мероприятий по предотвращению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде.

12. Повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде.

13. Снижение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений.

14. Уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения).

Приложение
к муниципальной программе Рыльского района
Курской области "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Рыльском районе
Курской области на 2021 - 2026 годы"

Обоснование
планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы"

В рамках подпрограммы 1 "Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки":

Основное мероприятие 1.1 "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения."".

В связи с тем, что на 2021 - 2026 годы не заключены дополнительные соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления сельских поселений Рыльского района Курской области в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; созданию, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, расходы на данное мероприятие на 2021 - 2026 годы не запланированы.

В рамках подпрограммы 2 "Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области":

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" по осуществлению государственной политики в области обеспечения необходимых условий для комплексной безопасной жизнедеятельности населения.

В рамках осуществления этого основного мероприятия запланированы расходы на:

- создание систем оповещения, приобретение средств связи и информирования, программного обеспечения;

- приобретение оборудования для МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- приобретение средств фото- и видеофиксации;

- обучение работников МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" в УМЦ по ГО ЧС Курской области и других учебных центрах;

- направление в служебные командировки работников МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" по вопросам, относящимся к их полномочиям;

- приобретение ПК, оргтехники и дополнительного оборудования;

- приобретение единой формы для дежурно-диспетчерского персонала МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- обновление стендов, баннера для МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- подключение к высокоскоростной оптоволоконной линии сети Интернет (с учетом служебной необходимости смены тарифного плана сети Интернет);

- обеспечение своевременной и в полном объеме оплаты труда персоналу МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- материальное и техническое обеспечение МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- обеспечение ремонта и технического обслуживания имеющихся основных средств, оборудования и оснащения;

- работы, услуги по содержанию имущества в соответствии с требованиями надзорных органов (противопожарные, санитарно-эпидемиологические мероприятия и др.);

- создание оптимальных условий, обеспечивающих качество и совершенствование работы МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- систематизация и дальнейшее развитие нормативно-правовой и методической базы;

- совершенствование организационной структуры МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области";

- обеспечение услугами связи, прочими услугами;

- повышение уровня информированности населения с использованием электронных средств связи, средств телефонной связи, путем размещения информации в СМИ.

Основное мероприятие 2.2. Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах

В рамках осуществления этого основного мероприятия запланированы расходы на:

- создание (пополнение) резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации ЧС;

- создание (пополнение) резерва материальных ресурсов для обеспечения мероприятий по гражданской обороне;

- создание резерва финансовых ресурсов для обеспечения мероприятий по гражданской обороне;

- организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения (питание, оказание медицинской помощи, обеспечение предметами первой необходимости);

- создание и оснащение оборудованием и документацией учебно-консультационных пунктов по ГО;

- изготовление и распространение плакатов, аншлагов, памяток для населения района по способам защиты от ЧС мирного и военного времени;

- изготовление листовок, плакатов, баннеров, памяток для населения района по способам защиты от ЧС мирного и военного времени;

- расходы, связанные со служебными командировками работников отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- обеспечение ремонта и технического обслуживания имеющихся основных средств, оборудования и оснащения отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- изготовление видеороликов, листовок, баннеров, аншлагов по вопросам предупреждения ЧС и пропаганде безопасности людей на водных объектах Рыльского района Курской области;

- приобретение оборудования и мебели для ситуационного центра отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- приобретение мобильного радиоузла для оповещения населения;

- приобретение средств фото и видеофиксации для отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- приобретение ПК, оргтехники и дополнительного оборудования".

Данное мероприятие осуществляется путем финансирования расходов на выполнение мероприятий за счет средств бюджета Рыльского района Курской области.

На 2021 - 2022 годы расходы планируются в соответствии с бюджетом Рыльского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов, на 2023 - 2026 годы расходы условно принимаются равными 2022 году.

В рамках подпрограммы 3. "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области".

Основное мероприятие 3.1. Создание, внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

В рамках осуществления этого основного мероприятия запланированы расходы на:

- создание технического проекта муниципального сегмента Комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Курской области АПК "Безопасный город" Рыльского района в 2021 году и его эксплуатация в последующий период.

На 2021 - 2022 годы расходы планируются в соответствии с бюджетом Рыльского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов, на 2023 год расходы условно принимаются равными 2022 году.

Все вышеуказанные мероприятия финансируются за счет средств бюджета Рыльского района Курской области.

Начальник отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области

Ю.А. Шилин

"___" __________ 2020 г.

Приложение
к муниципальной программе Рыльского района
Курской области "Снижение рисков и
смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Рыльском районе
Курской области на 2021 - 2026 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы"

N п/п	Вид правового акта	Основные положения правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Ожидаемые сроки принятия
подпрограмма 1 "Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки"
Основное мероприятие 1.1. Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
1	Постановление Администрации Рыльского района Курской области	внесение изменений в муниципальную программу Рыльского района Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Рыльском районе Курской области на 2020 - 2022 годы"	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области	2021 - 2026 гг. (по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области"
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций МКУ "Единая дежурно - диспетчерская служба Рыльского района Курской области" по осуществлению государственной политики в области обеспечения необходимых условий для комплексной безопасной жизнедеятельности населения
2	Постановление Администрации Рыльского района Курской области	внесение изменений в муниципальную программу Рыльского района Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Рыльском районе Курской области на 2020 - 2022 годы "	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области	2021 - 2026 гг. (по мере возникновения необходимости)
Основное мероприятие 2.2. Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах
	Постановление Администрации Рыльского района Курской области	Об участии в зональных, областных, межрегиональных мероприятиях различных форм	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области	2021 - 2026 гг. (по мере возникновения необходимости)
подпрограмма 3 "Построение и развитие аппаратно программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области"
Основное мероприятие 3.1. Создание, внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
3	Постановление Администрации Рыльского района Курской области	внесение изменений в муниципальную программу Рыльского района Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Рыльском районе Курской области на 2020 - 2022 годы "	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области	2021 - 2026 гг. (по мере возникновения необходимости)

Приложение N 1
к муниципальной программе Рыльского района
Курской области "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Рыльском районе
Курской области на 2021 - 2026 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы", подпрограмм муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Значения показателей
		Ед. измерения	2020 год отчетный год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год завершающий
Муниципальная программа Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы"
1	Повышение уровня подготовки населения Рыльского района Курской области и руководящего состава к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и ведении гражданской обороны	%	2	3	4	5	6	7	8
2	Снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах	%	10	11	12	13	14	15	16
3	Снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и на воде	%	15	16	17	18	19	20	21
4	Снижение числа травмированных и погибших на пожарах	%	10	11	12	13	14	15	16
5	Снижение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений	%	1,5	1,6	1,7	1,8	1,9	2,0	2,1
6	Уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения)	%	2,5	2,6	2,7	2,8	2,9	3,0	3,1
Подпрограмма 1. "Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки" муниципальной программы Рыльского района Курской области"
1	Повышение уровня подготовки населения Рыльского района Курской области и руководящего состава к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и ведении гражданской обороны	%	2	3	4	5	6	7	8
2	Снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах	%	10	11	12	13	14	15	16
Подпрограмма 2. "Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области"
3	Снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и на воде	%	15	16	17	18	19	20	21
4	Снижение числа травмированных и погибших на пожарах	%	10	11	12	13	14	15	16
Подпрограмма 3. "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области"
5	Снижение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений	%	1,5	1,6	1,7	1,8	1,9	2,0	2,1
6	Уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения)	%	2,5	2,6	2,7	2,8	2,9	3,0	3,1

Приложение N 2
к муниципальной программе Рыльского района
Курской области "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Рыльском районе
Курской области на 2021 - 2026 годы"

Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации
Муниципальная программа Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы""
Подпрограмма 1. "Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки"
1	Основное мероприятие 1.1 "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения"	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области	2021	2026	Повышение уровня подготовленности населения Рыльского района Курской области к действиям в условиях угрозы возникновения и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций - не менее 10%. Снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах на 10%	Рост числа пострадавших и погибших, а также материального ущерба вследствие недостаточной подготовки населения мерам пожарной безопасности, в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций	Повышение уровня подготовки населения Рыльского района Курской области и руководящего состава к действиям при возникновении ЧС и ведении ГО
Подпрограмма 2. "Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области"
2.1	Обеспечение деятельности и выполнение функций МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" по осуществлению государственной политики в области обеспечения необходимых условий для комплексной безопасной жизнедеятельности населения	МКУ "Единая дежурно диспетчерская служба Рыльского района Курской области"	2021	2026	Уменьшение среднего времени реагирования оперативных служб при происшествиях	Снижение качества и уровня реагирования ТП РСЧС на деструктивные события, рост экономического ущерба в Рыльском районе Курской области	Уменьшение среднего времени реагирования оперативных служб при происшествиях
2.2	"Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах"	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области	2021	2026	Снижение количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях на воде на 15%. Снижение числа травмированных и погибших на пожарах на 15%.	Снижение уровня противопожарной защищенности и защиты населения и территории Рыльского района Курской области от чрезвычайных ситуаций. Увеличение количества гибели людей на пожарах и водных объектах	Повышение полноты и эффективности радиационного мониторинга и достоверности прогноза радиационной обстановки, повышение эффективности системы безопасности людей на водных объектах, снижение количества пострадавшего населения, снижение экономического ущерба, снижение количества гибели людей, увеличение количества спасенного на воде населения
Подпрограмма 3 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области на 2021 - 2026 г.г."
1	Построение и развитие аппаратно программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области"	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области	2021	2026	Снижение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений на 1, 5%. Уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. населения) на 2,5%	снижение оперативного реагирования дежурно-диспетчерских служб, органов местного самоуправления, а также муниципальных организаций и предприятий, выполняющих различные задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности, включенных в единое информационное пространство антикризисного управления, понижение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации кризисных ситуаций и происшествий	Снижение числа преступлений совершенных на улицах и в других общественных местах, по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений

Приложение N 3
к муниципальной программе Рыльского района
Курской области "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Рыльском районе
Курской области на 2021 - 2026 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы" за счет средств бюджета Рыльского района Курской области

							тыс. рублей
Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы, годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.
Муниципальная программа	"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы"	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, структурные подразделения Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области"	001	Х	13 0 00 00000	Х	2767,60000	2 687,60000	2 687,60000	2 687,60000	2 687,60000	2 687,60000
Подпрограмма 1	"Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки"	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области	001	Х	13 1 00 00000	Х
Основное мероприятие 1.1	"Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения."	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области	001	0309	13 1 01 П1460	500
			001	0113	13 1 01 П1490	500
Подпрограмма 2	"Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области"	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области"	001	Х	13 2 00 00000	Х	2667,60000	2667,60000	2667,60000	2667,60000	2667,60000	2667, 60000
Основное мероприятие 2.1	"Обеспечение деятельности и выполнение функций МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" по осуществлению государственной политики в области обеспечения необходимых условий для комплексной безопасной жизнедеятельности населения	МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области"	001	03 09	13 2 C1401	200	2437,00000	2437,00000	2437,00000	2437,00000	2437,00000	2437,00000
			001	03 09	13 2 01 С1401	200	216,20000	216,20000	216,20000	216,20000	216,20000	216,20000
Основное мероприятие 2.2	"Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах"	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области	001	0309	13 2 02 C1460	200	14,40000	14,40000	14,40000	14,40000	14,40000	14,40000
Подпрограмма 3	"Построение и развитие аппаратно программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области"	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области"	001	Х	13 3 00 00000	Х	100,00000	20,00000	20,00000	20,00000	20,00000	20,00000
Основное мероприятие 3.1	"Создание, внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области"	001	0309	13 3 01 С1404	200	100,00000	20,00000	20,00000	20,00000	20,00000	20,00000

Приложение N 4
к муниципальной программе Рыльского района
Курской области "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Рыльском районе
Курской области на 2021 - 2026 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Рыльского района Курской области, бюджетов поселений Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы Рыльского района Курской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы"

			тыс. рублей
Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов, годы
			2021	2022	2023	2024	2025	2026
Муниципальная программа Рыльского района Курской области программа	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рыльском районе Курской области на 2021 - 2026 годы	всего	2 767,60000	2 687,60000	2 687,60000	2 687,60000	2 687,60000	2 687,60000
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет Рыльского района Курской области	2 767,60000	2 687,60000	2 687,60000	2 687,60000	2 687,60000	2 687,60000
		бюджеты поселений Рыльского района Курской области
		внебюджетные источники
Подпрограмма 1	"Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки"	всего
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет Рыльского района Курской области
		бюджеты поселений Рыльского района Курской области
		внебюджетные источники
Подпрограмма 2	"Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рыльском районе Курской области"	всего	2667,60000	2667,60000	2667,60000	2667,60000	2667,60000	2667,60000
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет Рыльского района Курской области	2667,60000	2667,60000	2667,60000	2667,60000	2667,60000	2667,60000
		бюджеты поселений Рыльского района Курской области
		внебюджетные источники
Подпрограмма 3	"Построение и развитие аппаратно программного комплекса "Безопасный город" на территории Рыльского района Курской области"	всего	100,00000	20,00000	20,00000	20,00000	20,00000	20,00000
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет Рыльского района Курской области	100,00000	20,00000	20,00000	20,00000	20,00000	20,00000
		бюджеты поселений Рыльского района Курской области
		внебюджетные источники