Постановление Администрации Курской области от 16 декабря 2020 г. N 1307-па "Об утверждении областной антикоррупционной программы "План противодействия коррупции в Курской области на 2021 - 2023 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2021 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 1 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Курской области от 1 февраля 2021 г. N 75-па

См. предыдущую редакцию

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Закона Курской области от 11 ноября 2008 года N 85-ЗКО "О противодействии коррупции в Курской области" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную антикоррупционную программу "План противодействия коррупции в Курской области на 2021 - 2023 годы".

2. Органам исполнительной власти Курской области обеспечить реализацию областной антикоррупционной программы "План противодействия коррупции в Курской области на 2021 - 2023 годы".

3. Рекомендовать государственным органам Курской области и органам местного самоуправления Курской области разработать Планы мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах и муниципальных образованиях Курской области на 2021 - 2023 годы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области Ю.П. Князева.

5. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Губернатор Курской области

Р. Старовойт

Утверждена
постановлением Администрации
Курской области
от 16.12.2020 N 1307-па

Областная антикоррупционная программа
"План противодействия коррупции в Курской области на 2021 - 2023 годы"

Паспорт
областной антикоррупционной программы "План противодействия коррупции в Курской области на 2021 - 2023 годы"

Наименование Программы	- План противодействия коррупции в Курской области на 2021 - 2023 годы
Разработчик Программы	- Администрация Курской области
Цель Программы	- снижение уровня коррупции и ее влияния на эффективность деятельности органов государственной власти, устранение причин и условий, ее порождающих
Задачи Программы	- обеспечение функционирования системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений; осуществление взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции
Срок реализации Программы	- 2021 - 2023 годы в один этап
Перечень основных мероприятий Программы	- перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении к Программе
Исполнители мероприятий Программы	- органы исполнительной власти Курской области, комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию), Центр регионального развития государственного образовательного автономного учреждения высшего образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области (по согласованию), АУКО "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)
Объемы финансирования Программы	- финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей мероприятий Программы
Ожидаемые результаты реализации Программы	- развитие и совершенствование направлений, форм и методов взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции; снижение уровня коррупции в Курской области

Приложение
к областной антикоррупционной программе
"План противодействия коррупции в
Курской области
на 2021 - 2023 годы"

Перечень мероприятий
областной антикоррупционной программы "План противодействия коррупции в Курской области на 2021 - 2023 годы"

N п/п	Наименование мероприятия		Ожидаемый результат	Срок реализации		Ответственный исполнитель
1	2		3	4		5
1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции
1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции
1.1.1.	Разработка и утверждение планов мероприятий по противодействию коррупции на 2021 - 2023 годы в органах исполнительной власти и местного самоуправления Курской области		Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции	I квартал 2021 г.		Органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.1.2.	Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых органами исполнительной власти Курской области и органами местного самоуправления Курской области проектов нормативных правовых актов и принятых нормативных правовых актов (в соответствующей сфере деятельности)		Выявление и устранение в проектах нормативных правовых актов и в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов	2021 - 2023 гг.		Правовой комитет Администрации Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.1.3.	Проведение проверок органов исполнительной власти Курской области по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции в соответствии с утвержденным графиком		Выполнение требований законодательства в органах исполнительной власти Курской области по противодействию коррупции	2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.1.4.	Осуществление контроля в государственных учреждениях Курской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы исполнительной власти Курской области, по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции в соответствии с утвержденным графиком, по компетенции		Выполнение требований законодательства в государственных учреждениях Курской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы исполнительной власти Курской области	2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы исполнительной власти Курской области
1.1.5.	Осуществление контроля в муниципальных учреждениях Курской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления Курской области, по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции в соответствии с утвержденным графиком, по компетенции		Выполнение требований законодательства в муниципальных учреждениях Курской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления Курской области		2021 - 2023 гг.	Органы местного самоуправления (по согласованию)
1.1.6.	Мониторинг деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления, соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также оказание содействия органам местного самоуправления в организации работы по противодействию коррупции в соответствии с утвержденным графиком		Оказание содействия органам местного самоуправления в организации работы по противодействию коррупции		2021 - 2023 гг.	Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий
1.2.1.	Предоставление информации о реализации планов мероприятий по противодействию коррупции на 2021 - 2023 годы курирующим заместителям Губернатора Курской области, Губернатору Курской области, соответственно		Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции		До 31 декабря 2021 г., до 31 декабря 2022 г., до 31 декабря 2023 г.		Органы исполнительной власти Курской области, комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.2.2.	Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области		Обеспечение деятельности постоянно действующего координационного органа при Губернаторе Курской области по вопросам противодействия коррупции в Курской области		2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.2.3.	Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими Курской области, по компетенции		Актуализация перечней должностей государственной и муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками		2021 - 2023 гг.		Органы исполнительной власти Курской области, комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
1.2.4.	Оказание консультативно-методической помощи органам местного самоуправления Курской области в организации работы по противодействию коррупции		Оказание содействия органам местного самоуправления Курской области в организации работы по противодействию коррупции		2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.2.5	Разработка модельных муниципальных правовых актов (в соответствующей сфере деятельности)		Оказание содействия органам местного самоуправления Курской области в организации работы по противодействию коррупции		2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, комитет внутренней политики Администрации Курской области, правовой комитет Администрации Курской области, органы исполнительной власти Курской области
1.3. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции
1.3.1.	Обеспечение своевременного представления предусмотренных действующим законодательством сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по компетенции		Обеспечение исполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством		2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
1.3.2.	Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Курской области, государственных гражданских и муниципальных служащих Курской области и членов их семей, а также размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей государственных и муниципальных учреждений Курской области и членов их семей в информационно-коммуникационной сети "Интернет", по компетенции		Осуществление мер, направленных на реализацию действующего антикоррупционного законодательства		2021 - 2023 гг.		Органы исполнительной власти Курской области, комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
1.3.3.	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Курской области, государственных гражданских и муниципальных служащих Курской области, а также членов их семей, по компетенции		Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством	2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3.4.	Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций, подведомственных органам исполнительной власти и органами местного самоуправления Курской области, а также членов их семей, по компетенции		Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством		2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3.5.	Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, по компетенции		Осуществление мер по предупреждению коррупции		2021 - 2023 гг.		Органы исполнительной власти Курской области, комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3.6.	Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, предоставляемых лицами при назначении на государственные и муниципальные должности Курской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы Курской области, в том числе актуализация сведений об их родственниках и иных лицах, по компетенции		Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел		2021 - 2023 гг.		Комитет государственной службы и кадров Администрации Курской области (в части личных дел, находящихся в ведении Администрации Курской области), органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
1.3.7.	Ознакомление граждан при поступлении на государственную гражданскую и муниципальную службу Курской области с законодательством о противодействии коррупции и государственных гражданских и муниципальных служащих Курской области при увольнении с памяткой об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско-правового договора после ухода с государственной службы, по компетенции		Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством		2021 - 2023 гг.		Комитет государственной службы и кадров Администрации Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3.8.	Организация и проведение конкурсного замещения должностей государственной гражданской службы Курской области, по компетенции		Профилактика коррупции, упреждение персонального влияния в решении кадровых вопросов		2021 - 2023 гг.		Комитет государственной службы и кадров Администрации Курской области, органы исполнительной власти Курской области
2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики Курской области
2.1.	Обеспечение открытости и прозрачности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по компетенции		Обеспечение эффективного общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Курской области		2021 - 2023 гг.		Комитет по управлению имуществом Курской области, комитет финансово-бюджетного контроля Курской области, управление финансового учета и материально-технического обеспечения Администрации Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2.	Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по компетенции		Реализация принципов контрактной системы в сфере закупок, предупреждение, выявление нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок		2021 - 2023 гг.		Комитет финансово-бюджетного контроля Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
2.3.	Контроль за использованием имущества, находящегося в государственной собственности Курской области, земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, и земельных участков, находящихся на территории г. Курска, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе контроль в части своевременного внесения арендной платы в соответствующие бюджеты		Обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной собственности Курской области		2021 - 2023 гг.		Комитет по управлению имуществом Курской области
2.4.	Проведение заседаний "круглых столов" с привлечением представителей органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области и бизнес-сообщества с целью выработки согласованных мер по дальнейшему снижению административного давления на бизнес-структуры		Выявление избыточных административных барьеров и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности	2021 - 2023 гг.			Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области (по согласованию)
2.5.	Предоставление гражданам и юридическим лицам Курской области государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", а также информирование о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг		Противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг	2021 - 2023 гг.			АУКО "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)
3. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Курской области и общества в сфере антикоррупционных мероприятий
3.1. Повышение уровня правовой грамотности
3.1.1.	Проведение учебно-методических семинаров для государственных гражданских и муниципальным служащих по вопросам соблюдения ограничений, запретов и обязанностей, установленных действующим антикоррупционным законодательством		Повышение правового сознания, правовой культуры государственных гражданских и муниципальных служащих Курской области формирование отрицательного отношения к коррупции	2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.1.2.	Оказание содействия органам местного самоуправления Курской области в проведении учебно-методических семинаров по вопросам обеспечения предупреждения коррупции в муниципальных образованиях Курской области		Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих органов местного самоуправления Курской области	2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
3.1.3.	Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции		Исключение фактов коррупции среди государственных гражданских служащих Курской области	2021 - 2023 гг.		Комитет государственной службы и кадров Администрации Курской области, органы исполнительной власти Курской области
3.1.4.	Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Курской области по вопросам противодействия коррупции		Исключение фактов коррупции среди муниципальных служащих Курской области		2021 - 2023 гг.		Органы местного самоуправления (по согласованию)
3.1.5.	Организация обучения государственных гражданских служащих Курской области, впервые поступивших на государственную службу Курской области, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции		Повышение правовой грамотности государственных гражданских служащих Курской области, впервые поступивших на государственную службу Курской области		2021 - 2023 гг.		Комитет государственной службы и кадров Администрации Курской области, органы исполнительной власти Курской области
3.1.6.	Организация обучения муниципальных служащих Курской области, впервые поступивших на муниципальную службу Курской области, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции		Повышение правовой грамотности муниципальных служащих Курской области, впервые поступивших на муниципальную службу Курской области		2021 - 2023 гг.		Органы местного самоуправления (по согласованию)
3.1.7.	Разработка и реализация на базе образовательных организаций мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции		Совершенствование механизмов противодействия коррупции в молодежной среде		2021 - 2023 гг.		Комитет образования и науки Курской области, комитет молодежной политики Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
3.1.8.	Проведение в образовательных организациях просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям		Формирование негативного отношения к проявлению коррупции в молодежной среде	2021 - 2023 гг.		Комитет образования и науки Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет по культуре Курской области, комитет строительства Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.2. Обеспечение взаимодействия с представителями общественности
3.2.1.	Привлечение представителей общественности, в том числе Общественной палаты Курской области, к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области		Экспертно-консультативная деятельность и обеспечение общественного контроля	2021 - 2023 гг.		Комитет внутренней политики Администрации Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
3.2.2.	Информирование населения через государственные СМИ о профилактике коррупции, включая трансляцию тематических роликов в эфире АУКО "ТРК "Сейм"		Привлечение внимания общественности к профилактике коррупции, недопустимости коррупционных проявлений в обществе	2021 - 2023 гг.		Комитет информации и печати Курской области
3.2.3.	Мониторинг обращений граждан о проявлениях коррупции, по компетенции		Оценка уровня коррупции		2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
3.2.4.	Рассмотрение результатов исполнения ведомственных антикоррупционных программ (планов) противодействия коррупции на заседаниях общественных советов		Привлечение внимания общественности к профилактике коррупции		2021 - 2023 гг.		Органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
3.2.5.	Рассмотрение результатов исполнения областной антикоррупционной программы "План противодействия коррупции в Курской области на 2021 - 2023 годы" на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области		Привлечение внимания общественности к профилактике коррупции		2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений
3.3. Обеспечение открытости органов исполнительной власти
3.3.1.	Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях, контактных телефонах доверия ("горячих линий") на официальных сайтах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Курской области и в средствах массовой информации		Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях		2021 - 2023 гг.		Органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
3.3.2.	Организация и проведение творческого конкурса среди средств массовой информации Курской области на лучшее освещение проблем защиты граждан от преступных посягательств, в том числе по номинации "Антикоррупция"		Привлечение средств массовой информации к освещению проблемы коррупции		2021 - 2023 гг.		Комитет информации и печати Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию)
3.3.3.		Размещение отчета о выполнении региональной антикоррупционной программы, планов (программ) противодействия коррупции в органах исполнительной власти Курской области, органах местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по компетенции	Информирование населения о результатах антикоррупционной работы государственных и муниципальных органов		I квартал года, следующего за отчетным		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
3.3.4.		Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов или иных наглядных форм представления информации антикоррупционного содержания	Информирование населения о мерах, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений		2021 - 2023 гг.		Органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию), организации, подведомственные органам исполнительной власти Курской области (по согласованию), организации, подведомственные органам местного самоуправления Курской области (по согласованию)
3.4. Оценка деятельности органов исполнительной власти Курской области по реализации антикоррупционных мероприятий
3.4.1.		Организация и проведение социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Курской области	Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Курской области		2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Центр регионального развития государственного образовательного автономного учреждения высшего образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию)
3.4.2.		Принятие мер и совершенствование работы по противодействию коррупции по результатам социологических исследований	Повышение результативности и эффективности работы в сфере профилактики коррупционных правонарушений		2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
3.4.3.	Оценка эффективности деятельности подразделений кадровых служб органов исполнительной власти Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с утвержденной методикой		Развитие антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах		2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений
3.4.4.	Мониторинг размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации о мерах по профилактике и противодействию коррупции в соответствии с утвержденной методикой		Совершенствование системы информирования о мерах по противодействию коррупции		2021 - 2023 гг.		Комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений