Постановление Администрации Курской области от 3 февраля 2021 г. N 91-па "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели областным бюджетным учреждениям, в отношении которых комитет по культуре Курской области осуществляет функции и полномочия учредителя"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2021 г.

В соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели областным бюджетным учреждениям, в отношении которых комитет по культуре Курской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Губернатор Курской области

Р. Старовойт

Утвержден
постановлением Администрации
Курской области
от 03.02.2021 N 91-па

Порядок
определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели областным бюджетным учреждениям, в отношении которых комитет по культуре Курской области осуществляет функции и полномочия учредителя

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2021 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на иные цели областным бюджетным учреждениям, в отношении которых комитет по культуре Курской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии, бюджетные учреждения, комитет).

2. Субсидии предоставляются бюджетным учреждениям комитетом в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету как главному распорядителю и получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Предоставление субсидий бюджетным учреждениям осуществляется на следующие цели:

1) выплата именной стипендии Губернатора Курской области "Надежда Курского края";

2) выплата государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения, за счет средств областного бюджета, а также материальная поддержка студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования;

3) денежная компенсация детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, на питание, приобретение мягкого инвентаря, одежды и обуви;

4) гранты Губернатора Курской области на создание творчески значимых проектов в области театрального искусства;

5) мероприятия в области наследия, в т.ч.: развитие библиотечного дела; развитие музейного дела;

6) мероприятия в области искусства, в т.ч.: сохранение и развитие всех видов и жанров искусства в Курской области; сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области; сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия в Курской области; поддержка организаций в сфере культуры, творческих инициатив населения, творческих союзов и других социально ориентированных некоммерческих организаций в Курской области; укрепление единого культурного пространства Курской области; мероприятия в сфере культуры и кинематографии в Курской области; мероприятия, направленные на повышение туристического потенциала Курской области; организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области; оказание мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Курской области; создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов России, развития духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества;

7) утепление ограждающих конструкций, в том числе: утепление кровли, ниш у отопительных приборов, чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замена входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в т.ч. разработка проектно-сметной документации;

8) внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения, электроснабжения, освещения, водоснабжения и водоотведения, в т.ч. разработка проектно-сметной документации;

9) капитальный ремонт, технический и авторский надзор за выполнением работ, изготовление проектно-сметной документации или локального сметного расчета, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости ремонта объектов капитального строительства, не включаемые в нормативные затраты, связанные с выполнением государственного задания;

10) обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курской области;

11) мероприятия по организации государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом;

12) мероприятия по допризывной подготовке молодежи;

13) мероприятия, конкурсы, организация и проведение выставок, фестивалей, совещаний антинаркотической направленности;

14) мероприятия по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области;

15) приобретение основных средств учреждений, не включенных в нормативные затраты, связанные с выполнением государственного задания;

16) реализация мероприятий регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда"), входящего в состав национального проекта "Культура", субсидии на поддержку отрасли культуры, в том числе: приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций; капитальный ремонт региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств;

17) реализация мероприятий регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди"), входящего в состав национального проекта "Культура", реализация культурно-просветительских программ для школьников, направление одаренных детей на международные и всероссийские конкурсы, проведение масштабных фестивалей;

18) реализация мероприятий регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура"), входящего в состав национального проекта "Культура", пополнение книжными памятниками фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки;

19) реализация мероприятий, проводимых в рамках постановления Губернатора Курской области от 03.04.2003 N 175 "О проведении ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Корейской ярмарки";

20) изготовление научно-проектной и (или) проектно-сметной документации по сохранению объектов культурного наследия; проведение государственной историко-культурной экспертизы проектно-сметной документации; проведение научно-исследовательских работ по выявлению особенностей объекта, составляющих предмет охраны объекта культурного наследия;

21) благоустройство территорий, находящихся в пользовании бюджетных учреждений;

22) приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение (приобретение неисключительных прав использования на программное обеспечение анализа защищенности средств вычислительной техники; приобретение неисключительных прав на антивирусное обеспечение);

23) проведение аттестации информационных систем и приобретение программного обеспечения (средств защиты) для обеспечения их работы;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 24 с 26 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Курской области от 26 апреля 2021 г. N 421-па

24) создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов, техническое оснащение детских и кукольных театров.

4. Условием предоставления субсидии бюджетным учреждениям является наличие заявки бюджетного учреждения в комитет на предоставление субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектная ведомость, предварительная смета расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

программа мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок, совещаний;

информация о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

информация о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат.

5. Заявка бюджетного учреждения на предоставление субсидии с прилагаемыми к ней документами подлежит регистрации в день ее поступления в книге регистрации входящей корреспонденции.

Комитет рассматривает представленные бюджетным учреждением документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии бюджетному учреждению в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявки бюджетного учреждения на предоставление субсидии.

Комитет издает приказ о предоставлении субсидии бюджетному учреждению не позднее 1 рабочего дня с даты принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии комитет уведомляет бюджетное учреждение в письменной форме не позднее 1 рабочего дня с даты принятия решения. В уведомлении указываются основания для отказа в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

6. Основанием для отказа бюджетному учреждению в предоставлении субсидии являются:

непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных бюджетным учреждением.

7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между комитетом и бюджетным учреждением заключается соглашение в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета областному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом комитета финансов Курской области (далее - соглашение).

Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу приказа комитета о предоставлении бюджетному учреждению субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 26 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Курской области от 26 апреля 2021 г. N 421-па

См. предыдущую редакцию

8. Размер субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка:

в подпункте 1 определяется исходя из численности студентов профессиональных образовательных организаций сферы культуры и искусства Курской области и размера стипендии, установленного постановлением Губернатора Курской области от 04.07.2007 N 302 "Об учреждении именной стипендии Губернатора Курской области "Надежда Курского края";

в подпункте 2 определяется исходя из:

численности студентов, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, получающих стипендию за счет средств областного бюджета и соответствующего норматива стипендии, установленного постановлением Администрации Курской области от 25.12.2013 N 996-па "Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета";

численности студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, получающих материальную поддержку и размера материальной поддержки, определенного в соответствии с Законом Курской области от 9 декабря 2013 года N 121-ЗКО "Об образовании в Курской области";

в подпункте 3 определяется исходя из численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, получающих денежную компенсацию на питание, приобретение мягкого инвентаря, одежды и обуви, и на основании средних потребительских цен (тарифов) на товары и услуги по Курской области за предшествующий год и норм обеспечения бесплатным питанием, комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем, установленных постановлением Администрации Курской области от 25.01.2006 N 6 "Об установлении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, организациях социального обслуживания, осуществляющих образовательную деятельность";

в подпунктах 4 - 24 определяется на основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

9. Результатами предоставления субсидий являются:

1) для субсидии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, - количество студентов профессиональных образовательных организаций, получивших именную стипендию Губернатора Курской области "Надежда Курского края";

2) для субсидии, предусмотренной подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, - количество обучающихся, получивших стипендию, материальную поддержку;

3) для субсидии, предусмотренной подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка, - количество обучающихся, получивших денежную компенсацию на питание, приобретение мягкого инвентаря, одежды и обуви;

4) для субсидии, предусмотренной подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка, - количество проведенных мероприятий, на реализацию которых выделена субсидия;

5) для субсидии, предусмотренной подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка, - количество проведенных мероприятий, на реализацию которых выделена субсидия;

6) для субсидии, предусмотренной подпунктом 6 пункта 3 настоящего Порядка, - количество проведенных мероприятий, на реализацию которых выделена субсидия;

7) для субсидии, предусмотренной подпунктом 7 пункта 3 настоящего Порядка, - количество выполненных работ (оказанных услуг), на реализацию которых выделена субсидия;

8) для субсидии, предусмотренной подпунктом 8 пункта 3 настоящего Порядка, - количество выполненных работ (оказанных услуг), на реализацию которых выделена субсидия;

9) для субсидии, предусмотренной подпунктом 9 пункта 3 настоящего Порядка, - количество объектов (зданий и сооружений), в которых осуществлен капитальный ремонт; количество полученных заключений о результатах проверки сметной стоимости ремонта объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Курской области;

10) для субсидии, предусмотренной подпунктом 10 пункта 3 настоящего Порядка, - количество проведенных мероприятий, на реализацию которых выделена субсидия;

11) для субсидии, предусмотренной подпунктом 11 пункта 3 настоящего Порядка, - количество проведенных мероприятий, на реализацию которых выделена субсидия;

12) для субсидии, предусмотренной подпунктом 12 пункта 3 настоящего Порядка, - количество проведенных мероприятий, на реализацию которых выделана субсидия;

13) для субсидии, предусмотренной подпунктом 13 пункта 3 настоящего Порядка, - количество проведенных мероприятий, на реализацию которых выделена субсидии;

14) для субсидии, предусмотренной подпунктом 14 пункта 3 настоящего Порядка, - количество проведенных мероприятий, на реализацию которых выделена субсидии;

15) для субсидии, предусмотренной подпунктом 15 пункта 3 настоящего Порядка, - количество приобретенных основных средств;

16) для субсидии, предусмотренной подпунктом 16 пункта 3 настоящего Порядка:

количество оснащенных детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций музыкальными инструментами, оборудованием и материалами;

количество капитально отремонтированных региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств;

17) для субсидии, предусмотренной подпунктом 17 пункта 3 настоящего Порядка:

количество проведенных масштабных фестивальных проектов;

количество культурно-образовательных программ для школьников;

18) для субсидии, предусмотренной подпунктом 18 пункта 3 настоящего Порядка:

количество созданных виртуальных концертных залов;

пополнение книжными памятниками фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки;

19) для субсидии, предусмотренной подпунктом 19 пункта 3 настоящего Порядка, - количество проведенных мероприятий, на реализацию которых выделана субсидия;

20) для субсидии, предусмотренной подпунктом 20 пункта 3 настоящего Порядка, - количество объектов культурного наследия, в целях охраны которых осуществлено изготовление (корректировка) научно - проектной и (или) проектной документации;

21) для субсидии, предусмотренной подпунктом 21 пункта 3 настоящего Порядка, - количество благоустроенных объектов;

22) для субсидии, предусмотренной подпунктом 22 пункта 3 настоящего Порядка, - количество приобретенных неисключительных прав;

23) для субсидии, предусмотренной подпунктом 23 пункта 3 настоящего Порядка, - количество проведенных аттестаций;

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом 24 с 26 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Курской области от 26 апреля 2021 г. N 421-па

24) для субсидии, предусмотренной подпунктом 24 пункта 3 настоящего Порядка, - количество посещений детских и кукольных театров (по отношению к 2010 году).

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашениях, заключаемых в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

10. Бюджетное учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у бюджетного учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у бюджетного учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с правовыми актами Курской области, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Администрации Курской области.

11. Перечисление субсидий осуществляется комитетом в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в сроки, установленные соглашением, на отдельные лицевые счета, открываемые в установленном порядке бюджетным учреждениям.

12. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, бюджетное учреждение обращается в комитет с предложением об изменении объема предоставленной субсидии, прилагая документы, определенные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

13. Комитет в течение 20 рабочих дней со дня получения обращения бюджетных учреждений изменяет размер предоставляемой субсидии в случае:

увеличения или уменьшения объемов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели;

выявления дополнительной потребности бюджетного учреждения в финансировании иных целей при наличии соответствующих лимитов бюджетных обязательств в областном бюджете;

выявления необходимости перераспределения объемов субсидии между бюджетными учреждениями;

выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме;

внесения изменений в государственные программы Курской области и (или) иные правовые акты Курской области, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии.

14. Внесение изменений в соглашение осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня доведения до комитета лимитов бюджетных обязательств путем заключения дополнительных соглашений по форме, установленной комитетом финансов Курской области.

15. Бюджетное учреждение предоставляет в комитет отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении результатов предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. Порядок и периодичность предоставления отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении результатов устанавливается в соглашении. При необходимости комитет устанавливает в соглашении дополнительные формы предоставления бюджетным учреждением отчетности и сроки ее предоставления.

16. Остатки субсидии прошлых лет, не использованные на начало текущего финансового года, в отношении которых комитетом не принято решение об использовании бюджетными учреждениями в текущем финансовом году, а также потребность в использовании которых не подтверждена, подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий используются на те же цели в текущем финансовом году бюджетными учреждениями, в отношении которых комитетом принято решение о наличии потребности в указанных остатках.

Решение комитета на использование остатка субсидий принимается на основании обращения бюджетного учреждения, содержащего обоснование потребности в использовании данного остатка на те же цели, в течение 20 рабочих дней со дня его регистрации.

17. Комитет, предоставивший субсидии, принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, достижение целей которых установлено при предоставлении субсидий, в течение 15 рабочих дней со дня возврата бюджетными учреждениями денежных средств.

18. В целях принятия комитетом решения, указанного в пунктах 16, 17 настоящего Порядка, при наличии потребности в использовании остатков средств субсидии, бюджетное учреждение предоставляет комитету информацию о наличии у бюджетного учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

19. Контроль за соблюдением бюджетными учреждениями целей и условий предоставления субсидий, а также за достижением бюджетными учреждениями результатов предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением, осуществляется комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. В случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и целей предоставления субсидий, а также недостижения бюджетными учреждениями результатов предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме субсидии, использованном с допущением нарушения, в следующие сроки:

на основании требования комитета - не позднее 30 рабочих дней после направления комитетом требования о возврате указанных средств;

на основании предоставления и (или) предписания соответствующего государственного органа финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Бюджетное учреждение несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.