Постановление Администрации Курской области от 6 октября 2021 г. N 1055-па "Об утверждении Правил предоставления производителям зерновых культур из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па, Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления производителям зерновых культур из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур.

Губернатор Курской области

Р. Старовойт

Утверждены
постановлением Администрации
Курской области
от 06.10.2021 N 1055-па

Правила
предоставления производителям зерновых культур из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления производителям зерновых культур из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур (далее - субсидии), в рамках реализации постановления Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области".

2. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

"зерновые культуры" - пшеница, рожь, кукуруза, ячмень кормовой;

"производители зерновых культур" - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (зерновых культур), ее первичную и последующую (промышленную) переработку.

3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий год и на плановый период).

4. Субсидии предоставляются производителям зерновых культур на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур (без учета налога на добавленную стоимость), по ставке на 1 тонну реализованных зерновых культур, урожая отчетного и текущего года.

Для производителей зерновых культур, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Возмещению подлежат фактические затраты, понесенные на производство зерновых культур в текущем финансовом году и (или) в отчетном финансовом году, реализованных в текущем финансовом году, по следующим статьям затрат: семена и посадочный материал, удобрения минеральные и органические, средства защиты растений, нефтепродукты, оплата труда, работы и услуги сторонних организаций, топливо и энергия на технологические цели.

Совокупный объем государственной поддержки, предоставляемой производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур, не может составлять более 50 процентов объема таких затрат.

5. Размер субсидии, предоставляемой производителю зерновых культур, определяется исходя из объема реализованных зерновых культур в текущем году, урожая отчетного и текущего года по ставке, установленной комитетом, исходя из формулы:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой производителю зерновых культур, рублей;

- объем реализованных зерновых культур в текущем году, тонн;

- ставка субсидии на 1 тонну реализованных зерновых культур, рублей.

6. Субсидии предоставляются два раза в год при следующих условиях:

а) наличие собственного производства и реализации зерновых культур;

б) соответствие производителя зерновых культур требованиям, определенным пунктом 9 настоящих Правил;

в) соответствие производителя зерновых культур требованиям статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

г) согласие производителя зерновых культур на осуществление комитетом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

д) предоставление производителем зерновых культур отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в срок, определенный комитетом. Приказ комитета, устанавливающий сроки предоставления отчета, доводится до производителей зерновых культур в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в разделе "Документы";

е) заключение с комитетом соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с Типовыми формами соглашения, дополнительного соглашения, установленными действующим законодательством (далее - соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение), с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

ж) наличие у лица, уполномоченного на подписание соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи;

з) предоставление документов для получения субсидии в полном объеме и в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

7. В соглашение о предоставлении субсидий включаются:

результат предоставления субсидии, предусмотренный пунктом 8 настоящих Правил;

порядок, сроки и формы предоставления отчета о достижении результата предоставления субсидии;

меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии;

требование о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение заключаются с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 20 рабочих дней с даты регистрации в комитете заявления о предоставлении субсидии.

8. Результатом предоставления субсидии является объем реализованных зерновых культур собственного производства (тыс. тонн), значение которого устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, подготавливаемый (формируемый) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", предоставляется производителем зерновых культур в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

9. Производитель зерновых культур по состоянию на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к производителю зерновых культур другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

Информацию о соответствии производителя зерновых культур требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом настоящего пункта, по форме, установленной комитетом, производитель зерновых культур представляет в комитет одновременно с заявлением о предоставлении заявления.

На соответствие требованиям, установленным абзацами вторым и третьим настоящего пункта, комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у производителя зерновых культур задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии.

При последующем обращении производителя зерновых культур в текущем финансовом году в комитет за предоставлением субсидии вышеуказанные требования не применяются.

10. Для получения субсидии в текущем финансовом году производитель зерновых культур предоставляет в комитет документы, указанные в приложении к настоящим Правилам.

Сроки предоставления документов устанавливаются комитетом. Приказ комитета об установлении сроков предоставления документов доводится до производителей зерновых культур в установленном порядке, а также подлежит размещению на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в разделе "Документы" в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

В случае изменения ставки субсидии производители зерновых культур, получившие субсидии в текущем финансовом году, предоставляют в комитет документы, указанные в пунктах 1 и 2 приложения к настоящим Правилам.

11. Комитет регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления в специальном журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации), и в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку предоставленных документов, указанных в пунктах 6, 9, 10 настоящих Правил.

Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет комитет.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с 6, 9, 10 настоящих Правил, возлагается на производителей зерновых культур.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "в соответствии с пунктами 6, 9, 10 настоящих Правил"

В случае отказа в предоставлении субсидии производителю зерновых культур делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом производителю зерновых культур в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляется соответствующее уведомление, по форме, утвержденной комитетом, с указанием причин отказа и возвращаются предоставленные документы (за исключением случаев отказа в предоставлении субсидии из-за отсутствия лимита бюджетных обязательств) нарочным способом с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредоставление (предоставление не в полном объеме) или несоответствие предоставленных документов документам, указанным в пункте 10 настоящих Правил, несоответствие производителя зерновых культур условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, установление факта недостоверности представленной производителем зерновых культур информации, а также отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

При устранении причин отказа (за исключением оснований для отказа в предоставлении субсидии по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств) производитель зерновых культур имеет право повторно предоставить документы в комитет с учетом установленных комитетом сроков предоставления документов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

В случае увеличения в текущем финансовом году лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий комитет в течение 10 рабочих дней со дня его доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидий в отношении производителей зерновых культур, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии), направляет производителю зерновых культур письменное уведомление о предоставлении субсидии и делает соответствующую отметку в журнале регистрации.

В этом случае предоставление субсидии осуществляется исходя из даты регистрации заявления в журнале регистрации при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения с комитетом с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

13. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии производителю зерновых культур комитет направляет в областное казенное учреждение "Центр бюджетного учета" заверенные руководителем комитета (заместителем руководителя комитета) расчеты размера субсидии, предоставляемые производителем зерновых культур, соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение и, при первом перечислении субсидии в текущем финансовом году, сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученные посредством межведомственного запроса от Федеральной налоговой службы, для перечисления субсидии производителю зерновых культур.

Средства субсидии перечисляются комитетом на расчетный счет производителя зерновых культур, открытый в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия комитетом решения о предоставлении субсидии. Днем принятия комитетом решения о предоставлении субсидии является дата заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения).

14. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

15. При установлении комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений, в том числе факта недостижения результата предоставления субсидии, направляет получателю субсидии требование по форме, утвержденной комитетом:

о возврате средств субсидии в полном размере на лицевой счет комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением недостижения результата предоставления субсидии;

о возврате средств субсидии на лицевой счет комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка в части недостижения результата предоставления субсидии, установленного в том числе при предоставлении отчета о достижении результата предоставления субсидии, исходя из расчета:

В субсидии = (100% - (Рд/Рп х 100%)) х Р субсидии,

где,

В субсидии - размер возврата субсидии, рублей;

Рд - достигнутое значение результата предоставления субсидии, тысяч тонн;

Рп - плановое значение результата предоставления субсидии, тысяч тонн;

Р субсидии - размер полученной субсидии, рублей.

16. В случае неперечисления средств субсидии в сроки, установленные в пункте 15 настоящих Правил, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение
к Правилам предоставления производителям
зерновых культур из областного бюджета
субсидии на возмещение части затрат,
связанных с производством и реализацией
зерновых культур

Перечень
документов, предоставляемых производителями зерновых культур в комитет агропромышленного комплекса Курской области для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур

1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) (в 1 экземпляре).

2. Расчет размера субсидии по форме, установленной комитетом (в 1 экземпляре).

3. Копии форм федерального государственного статистического наблюдения за отчетный год и текущий год, для подтверждения производства и реализации зерновых культур, с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области:

N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" - для юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность;

N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" - для юридических лиц - субъектов малого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица, имеющих посевы, многолетние насаждения сельскохозяйственных культур.

4. Сведения об объемах произведенных и реализованных зерновых культур собственного производства по форме, установленной комитетом (в 1 экземпляре).

5. Реестр документов, подтверждающих факт реализации зерновых культур собственного производства за период, заявленный для предоставления средств, по форме, установленной комитетом (в 1 экземпляре).

6. Реестр документов, подтверждающих фактические затраты на производство и реализацию зерновых культур по форме, установленной комитетом (в 1 экземпляре).

7. Информация об исполнении обязанности налогоплательщика, связанная с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость по форме, установленной комитетом (в 1 экземпляре).

8. Информация о соответствии производителя зерновых культур требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом пункта 9 Правил предоставления производителям зерновых культур из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур, по форме, установленной комитетом (в 1 экземпляре).

9. Экспертное заключение и (или) протокол испытания на партии продукции, выданные аккредитованной испытательной лабораторией, на соответствие ГОСТу Р 53900-2010 "Ячмень кормовой. Технические условия".

10. Заявка на подключение к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной комитетом (в случае, если производитель зерновых культур не зарегистрирован в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет").

11. Согласие на обработку персональных данных по форме, установленной комитетом.

Копии предоставляемых документов должны быть заверены руководителем производителя зерновых культур или иным лицом, уполномоченным действовать от его имени.