Приложение N 2. Регламент антинаркотической комиссии города Железногорска

Приложение N 2
к постановлению Администрации
города Железногорска
от 14.07.2021 N 1225

Регламент
антинаркотической комиссии города Железногорска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" и устанавливает общие правила организации деятельности антинаркотической комиссии в городе Железногорске (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антинаркотической комиссии города Железногорска.

2. Председателем комиссии является Глава города Железногорска (далее - председатель комиссии).

2. Полномочия председателя и членов комиссии

2.1. Председатель комиссии осуществляет руководство ее деятельностью:

утверждает персональный состав Комиссии;

утверждает план заседаний комиссии;

дает поручения членам комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

ведет заседания комиссии;

подписывает протоколы заседаний комиссии;

принимает решения, связанные с деятельностью комиссии;

представляет комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

2.2. Председатель комиссии по итогам года, не позднее первого квартала года, следующего за отчетным, информирует аппарат антинаркотической комиссии Курской области о результатах деятельности комиссии.

2.3. Заместитель председателя комиссии замещает председателя комиссии в его отсутствие, ведет заседания комиссии и подписывает протоколы заседаний комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя комиссии представляет комиссию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями и религиозными организациями, а также средствами массовой информации.

2.4. Члены комиссии имеют право:

знакомиться с документами и материалами комиссии, непосредственно касающимися деятельности комиссии;

выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

голосовать на заседаниях комиссии;

привлекать по согласованию с председателем комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью комиссии;

излагать в случае несогласия с решением комиссии, в письменной форме особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии

Члены комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

2.5. Члены комиссии обязаны:

организовать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии в соответствии с планом заседаний комиссии, решениями комиссии, председателя комиссии или по предложениям членов комиссии, утвержденным протокольным решением;

присутствовать на заседаниях комиссии. В случае невозможности присутствия члена комиссии он обязан не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания известить об этом председателя комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности по должности, после согласования с председателем комиссии, может присутствовать на ее заседании с правом совещательного голоса;

организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений комиссии.

2.6. Члены комиссии несут персональную ответственность за исполнение соответствующих поручений, содержащихся в решениях комиссии.

2.7. Для организационного обеспечения деятельности комиссии председатель комиссии наделяет секретаря комиссии полномочиями организационного обеспечения деятельности комиссии и определяет его полномочия по:

организации работы комиссии;

информационно-аналитическому обеспечению деятельности комиссии;

обеспечению взаимодействия с антинаркотической комиссией Курской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации.

3. Планирование и организация работы комиссии

3.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом. План утверждается постановлением Администрации города Железногорска и составляется на очередной календарный год.

3.2. План заседаний комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

3.3. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости, по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

В случае проведения выездных заседаний комиссии указывается место проведения заседания.

3.4. Предложения в план заседаний комиссии вносятся в письменной форме председателю комиссии не позднее чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем комиссии. Предложения должны содержать:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседаниях комиссии;

наименование органа или должностного лица, ответственного за подготовку вопроса;

перечень соисполнителей;

срок рассмотрения на заседании комиссии и при необходимости место проведения заседания комиссии.

В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции предлагающего его органа, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с органом, в пределы компетенции которого входит предлагаемый к рассмотрению вопрос.

Указанные предложения могут направляться для дополнительной проработки членам комиссии. Мнения членов комиссии и другие материалы по внесенным предложениям, должны быть представлены в комиссию не позднее одного месяца со дня получения предложений, если иное не оговорено в сопроводительном документе.

3.5. На основе предложений, поступивших в комиссию, формируется проект плана заседаний комиссии на очередной период, который по согласованию с председателем комиссии выносится для обсуждения па последнем в текущем году заседании комиссии.

3.6. Копии утвержденного плана заседаний комиссии рассылаются секретарем членам комиссии и направляются председателю комиссии.

В случае привлечения к подготовке материалов по вопросам, включенных в план заседания комиссии, должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также представителей общественных объединений и организаций (с их согласия), копии утвержденного плана, заседаний комиссии направляются и в адрес указанных органов и организаций.

3.7. Решение об изменении утвержденного плана в части перечня рассматриваемых вопросов, содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем комиссии по мотивированному письменному предложению члена комиссии, ответственного за подготовку вопроса;

Копии измененного утвержденного плана заседаний комиссии рассылаются секретарем членам комиссии.

3.8. На заседаниях комиссии рассмотрению подлежат не включенные в план вопросы о ходе реализации антинаркотических программ в субъекте Российской Федерации и о результатах исполнения решений предыдущих заседаний комиссии, Рассмотрение на заседаниях комиссии других внеплановых вопросов осуществляется по решению председателя комиссии.

3.9. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии, а также их реализации решением председателя комиссии могут создаваться рабочие группы комиссии из числа членов комиссии, представителей заинтересованных органов, а также экспертов.

Порядок создания, организации деятельности и отчетности рабочих групп, а также назначения их руководителей устанавливается председателем комиссии.

3.10. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности комиссии, порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях комиссии, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления.

4. Порядок подготовки заседаний комиссии

4.1. Члены комиссии, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

4.2. Проект повестки дня заседания комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и представляется председателю комиссии. Повестка дня заседания комиссии определяется непосредственно на заседании.

4.3. Председателю комиссии не позднее чем за 20 дней до даты проведения заседания представляются также следующие материалы:

аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

тезисы выступления основного докладчика;

тезисы выступлений содокладчиков;

проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей поручений и сроков исполнения;

материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами;

иллюстрированные материалы к основному докладу и содокладам;

предложения по составу приглашенных на заседание комиссии лиц.

4.4. Контроль за качеством и своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии осуществляется секретарем комиссии.

4.5. В случае непредставления материалов в установленный срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос по решению председателя комиссии может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.

4.6. Повестка дня предстоящего заседания комиссии с соответствующими материалами докладывается секретарем председателю комиссии.

4.7. Одобренные председателем комиссии проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам комиссии и участникам заседания не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

4.8. Члены комиссии и участники заседания, которым разосланы проект протокольного решения, повестка заседания и материалы к нему, при необходимости не позднее чем за 5 дней до начала заседания представляют в письменном виде секретарю комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

Секретарь комиссии не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания дополнительно информирует членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.

4.9. Члены комиссии не позднее чем за 3 календарных дня до даты проведения заседания комиссии информируют секретаря комиссии о причинах возможного отсутствия на заседании. Список членов комиссии с указанием причин отсутствия докладывается председателю комиссии секретарем комиссии.

4.10. На заседания комиссии могут быть приглашены руководители учреждений, общественных учреждений и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

4.11. Состав приглашаемых на заседание комиссии лиц формируется секретарем комиссии на основе предложений лиц, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю комиссии.

5. Порядок проведения заседаний комиссии

5.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов состава комиссии.

5.2. Заседания проходят под руководством председателя комиссии, который:

ведет заседание комиссии;

организует обсуждение вопросов повестки дня заседания комиссии;

организует обсуждения поступивших от членов комиссии замечаний и предложений по проекту решения;

предоставляет слово для выступления членам комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами комиссии и приглашенными лицами.

Участвуя в голосовании, председатель голосует последним.

5.3. С докладами на заседании комиссии по вопросам его повестки выступают члены комиссии либо по согласованию с председателем комиссии приглашенные лица.

5.4. Регламент заседания комиссии определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании.

5.5. При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии, не согласный с принятым комиссией решением, вправе на заседании комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов комиссии особе мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

5.6. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии на заседании. Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол.

5.7. Техническое обеспечение работы комиссии (проведение аудиозаписи, видео- и фотосъемок) осуществляет отдел по связям с населением и СМИ Администрации города Железногорска.

6. Оформление решений, принятых на заседаниях комиссии

6.1. Решение комиссии оформляется протоколом, который в десятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем комиссии и подписывается председательствовавшим на заседании.

6.2. В протоколе указываются:

фамилии председательствовавшего, присутствовавших на заседании членов комиссии, приглашенных лиц и их должности;

вопросы, рассмотренные в ходе заседания;

принятые решения.

6.3. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании комиссии проектов материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до 10 дней.

6.4. Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний) секретарем рассылаются членам комиссии и председателю, а также всем заинтересованным лицам.

7. Порядок исполнения поручений, содержащихся в решениях заседаний Антинаркотической комиссии Курской области

7.1. Исполнение поручений и рекомендаций, содержащихся в решениях антинаркотической комиссии Курской области, организуется председателем комиссии.

7.2. Обмен документами с антинаркотической комиссией Курской области осуществляется в электронном виде с использованием системы Межведомственного электронного документооборота (МЭДО).

7.3. Председатель комиссии направляет председателю антинаркотической комиссии Курской области итоговый документ об исполнении поручения за 5 календарных дней до истечения установленного срока с выводом о полноте его выполнения и предложением о снятии с контроля.

7.4. По поручениям председателя антинаркотической комиссии Курской области, имеющим длительные сроки исполнения, председатель комиссии направляет доклад о фактическом их выполнении в рамках промежуточного контроля ежегодно до 25 января и 25 июля.

7.5. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручений в установленный срок, председатель комиссии не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока предоставляет председателю антинаркотической комиссии Курской области обоснованные предложения о продлении срока исполнения поручения.

8. Исполнение поручений, содержащихся в решениях комиссии

8.1. Об исполнении поручений, содержащихся в решениях комиссии, ответственные исполнители готовят отчеты о проделанной работе и ее результатах. Отчеты предоставляются за 5 календарных дней до истечения установленного срока решений комиссии секретарю комиссии.

8.2. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в решениях комиссии, осуществляет секретарь комиссии.

8.3. Снятие поручений с контроля осуществляется на основании решения председателя комиссии.