Постановление Губернатора Курской области от 26 ноября 2021 г. N 506-пг "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом МЧС России от 11 января 2021 г. N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Курской области от 5 июля 1997 года N 15-ЗКО "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Губернатора Курской области от 16.05.2006 N 232 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Курской области", в целях организации сбора информации в области защиты населения и территории Курской области от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Курской области (далее - Порядок).

2. Органам исполнительной власти Курской области в пределах компетенции осуществлять сбор информации в области защиты населения и территории Курской области от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией через ЦУКС Главного управления МЧС России по Курской области и Мониторинговый центр ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области" в соответствии с приказом МЧС России от 8 июля 2004 г. N 329 "Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой в МЧС России".

При обмене информацией в области защиты населения и территории Курской области от чрезвычайных ситуаций руководствоваться Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной приказом МЧС России от 11 января 2021 г. N 2.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Курской области осуществлять сбор информации в области защиты населения и территории Курской области от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.

4. Признать утратившим силу постановление Губернатора Курской области от 30.03.2012 N 165-пг "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Курской области".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета региональной безопасности Курской области М.Н. Горбунова.

Губернатор Курской области

Р. Старовойт

УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Курской области
от 26.11.2021 N 506-пг

Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Курской области

1. Настоящий Порядок определяет задачи и основные положения сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) на территории Курской области.

Информация включает в себя сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также сведения о деятельности в указанной сфере территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области и организаций Курской области независимо от организационно-правовой формы собственности.

2. Основными задачами сбора и обмена информацией являются:

2.1. Обеспечение территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления и организаций данными, необходимыми для:

планирования и проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, сохранению жизни и здоровья людей, снижению материального ущерба при их возникновении;

принятия решений о введении режимов функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации), а также организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;

своевременного оповещения населения, органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Курской области) о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

накопления статистических данных для анализа и оценки эффективности мероприятий, проводимых в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Сбор информации в области защиты населения и территории Курской области от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией организуют:

3.1. На региональном уровне - Главное управление МЧС России по Курской области и комитет региональной безопасности Курской области.

3.2. На муниципальном уровне:

в муниципальных районах и городских округах - органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны;

в поселениях - специально назначенные лица по делам ГОЧС в составе органа местного самоуправления поселения.

3.3. На объектовом уровне - структурные подразделения (специально назначенные лица) организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

4. В зависимости от назначения и сроков предоставления информация подразделяется на оперативную и плановую (текущую).

5. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по их ликвидации.

Оперативную информацию составляют сведения:

о факте (угрозе) и об основных параметрах чрезвычайной ситуации;

о первоочередных мерах по защите населения и территории;

о ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации.

6. Ответственными за сбор, обработку и передачу оперативной информации на территории Курской области являются:

6.1. На региональном уровне - ЦУКС Главного Управления МЧС России по Курской области (далее - ЦУКС по Курской области) и Мониторинговый центр ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области.

6.2. На муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы (далее - ЕДДС) муниципальных районов и городских округов.

6.3. На объектовом уровне - дежурно-диспетчерские (дежурные) службы организаций (объектов).

7. Оперативная информация представляется в ЦУКС по Курской области:

об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, если прогнозируемые параметры поражающих факторов и источников аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий соответствуют установленным критериям информации о чрезвычайных ситуациях - территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области;

о федеральных, межрегиональных, региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуациях - территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области;

о муниципальных и локальных чрезвычайных ситуациях - органами местного самоуправления Курской области.

8. Организации представляют оперативную информацию в ЕДДС муниципальных районов и городских округов, на территориях которых они расположены.

9. При поступлении оперативной информации в дежурно-диспетчерские (дежурные) службы организаций (объектов), ЕДДС муниципальных районов и городских округов должностные лица этих служб немедленно информируют ЦУКС по Курской области и Мониторинговый центр ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области".

ЦУКС по Курской области незамедлительно доводит информацию об угрозе или фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до заинтересованных органов управления ТП РСЧС Курской области.

Оперативная и плановая (текущая) информация представляется в ЦУКС по Курской области и Мониторинговый центр ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области" по телефону в соответствии со Схемой сбора и представления информации о чрезвычайных ситуациях на территории Курской области (приложение к настоящему Порядку) с последующим подтверждением в электронном виде.

10. Для передачи оперативной информации, а также любой другой информации из зон чрезвычайных ситуаций в первоочередном порядке используются средства связи для передачи данных.

11. Обмен информацией между ЦУКС по Курской области и дежурно-диспетчерскими службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, Мониторинговым центром ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области", ЕДДС муниципальных районов и городских округов и дежурно-диспетчерскими (дежурными) службами организаций (объектов) в рамках объединенной системы оперативно-диспетчерского управления осуществляется ежедневно.

12. К плановой (текущей) относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Плановую (текущую) информацию составляют сведения:

об административно-территориальных образованиях, организациях и их деятельности;

о природной, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах;

о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

о создании, наличии и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов;

другие сведения, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

13. В целях автоматизации ведения учета информации Главное управление МЧС России по Курской области предоставляет участникам информационного обмена электронные формы документов, являющиеся обязательными для заполнения при обмене оперативной информацией, а также определяет порядок формирования и представления баз данных плановой информации.

14. При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

15. За сокрытие, несвоевременное представление либо представление заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе на потенциально опасных объектах, должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение
к Порядку сбора и обмена информацией
в области защиты населения и
территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на
территории Курской области

Схема
сбора и представления информации о чрезвычайных ситуациях на территории Курской области