Решение Курского Городского Собрания от 26 февраля 2003 г. N 238-2-РС "О бюджете города Курска на 2003 год"

2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Курска на 2003 год согласно приложению N 2.

3. Утвердить объем бюджетных ассигнований по каждому распорядителю и получателю бюджетных средств согласно приложению N 3.

4. Утвердить адресную инвестиционную программу согласно приложению N 4.

5. Установить предельный объем расходов в бюджете города Курска на 2003 год на обслуживание муниципального долга в сумме 131821 тыс. рублей, или в размере 12,6 процента от объема расходов бюджета города, в том числе:

- на возврат бюджетных ссуд прошлых лет в сумме 124839 тыс. рублей;

- на риск по выданным муниципальным гарантиям в 2002 году в сумме 6982 тыс. рублей по отраслям согласно приложению N 5.

6. Установить, что доходы бюджета города на 2003 год формируются за счет:

а) налога на прибыль организаций - в размере 2 процентов от налоговой базы;

б) налога на игорный бизнес - в размере 50 процентов доходов;

в) прочих лицензионных и регистрационных сборов, зачисляемых в местный бюджет, - в размере 100 процентов доходов;

г) налога с продаж - в размере 60 процентов доходов;

д) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 45 процентов доходов;

е) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 45 процентов доходов;

ж) налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов доходов;

з) налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов доходов;

и) земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков - 50 процентов доходов;

к) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в размере 100 процентов доходов;

л) прибыли муниципальных унитарных предприятий, находящихся в муниципальной собственности города Курска, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 15 процентов;

м) прочих налогов и сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Курского городского Собрания.

7. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135.1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120, пунктом 2 статьи 135 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджет города в размере 25 процентов.

8. Администрации города Курска рассчитать и утвердить размеры арендной платы за 1 кв. метр за имущество, находящееся в муниципальной собственности, с учетом места расположения объекта и вида деятельности.

Обеспечить в 2003 году поступление от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, в бюджет города Курска в сумме 53444 тыс. рублей.

9. Администрации города Курска разрешить в 2003 году продажу с торгов на аукционе объектов недвижимости муниципальной собственности начальной стоимостью 20000 тыс. рублей для увеличения доходной части бюджета города Курска. В первую очередь подлежат продаже объекты, находящиеся в ветхом состоянии или неэффективно использующиеся. Полученные средства направить на финансирование мероприятий, утвержденных настоящим решением.

10. Установить, что в 2003 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, финансируемым за счет средств бюджета города на основании смет доходов и расходов, в полном объеме зачисляются в бюджет города и отражаются в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений.

Приостановить на 2003 год действие решения Курского городского Собрания от 17 мая 2002 года N 189-2-РС "Об утверждении Положения "О порядке поступления арендной платы, получаемой от использования имущества муниципальной собственности города Курска".

11. Администрации города Курска в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения внести на рассмотрение Курского городского Собрания новое Положение о порядке поступления арендной платы, получаемой от использования имущества муниципальной собственности, и со дня его утверждения осуществлять финансирование расходов на содержание комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска в порядке, установленном указанным Положением.

12. Установить, что администрация города Курска не вправе принимать в 2003 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета города.

Администрации города Курска привести в 2003 году штатную численность сотрудников бюджетных учреждений города Курска и исполнительных органов местного самоуправления города Курска в соответствие с настоящим решением.

13. Установить предельный уровень предоставления в 2003 году налоговых и неналоговых льгот не более 0,7 процента собственных доходов бюджета города.

14. Установить, что бюджетные учреждения могут принимать в исключительных случаях в соответствии с утверждаемым администрацией города Курска порядком денежные обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, так как бюджетные ассигнования согласно пункту 1 решения не обеспечивают минимально необходимые расходы города, по следующим кодам экономической классификации расходов: 110100 "Оплата труда государственных служащих", 110330 "Продукты питания", 110340 "Оплата горюче - смазочных материалов", 110600 "Оплата услуг связи", 110700 "Оплата коммунальных услуг", 130300 "Трансферты населению". Указанная кредиторская задолженность подлежит последующему утверждению Курским городским Собранием.

15. Администрации города Курска обеспечить учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Курска, учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета города Курска, на основе смет доходов и расходов.

16. Установить, что распорядители и получатели бюджетных средств при утверждении смет доходов и расходов на 2003 год самостоятельно предусматривают ассигнования на погашение кредиторской задолженности за предыдущие финансовые годы.

17. Установить, что в 2003 году доходы от платных услуг образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры, искусства и других бюджетных учреждений, находящихся в муниципальной собственности города, в полном объеме учитываются в доходах бюджета города и отражаются в смете доходов и расходов указанных организаций. При этом поступающие доходы полностью используются указанными организациями и учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на их содержание сверх сумм, утвержденных пунктом 1 настоящего решения.

Расходование указанных средств осуществляется получателями бюджетных средств в порядке, установленном действующим законодательством.

18. Освободить в 2003 году от уплаты сбора на приобретение подвижного состава пассажирского общественного транспорта:

- учреждения, исполняющие наказания.

19. Освободить в 2003 году от уплаты земельного налога в части, зачисляемой в бюджет города, следующих плательщиков:

- пенсионеров по возрасту, которым назначены пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- лиц, имеющих трех и более детей.

20. Установить предельный размер средств, не зачисляемых в бюджет города, за сдачу в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, в сумме 7000 тыс. рублей при условии использования их на капитальный ремонт помещений муниципального нежилого фонда в установленном администрацией города порядке.

Разрешить администрации города Курска в целях приведения в надлежащее состояние помещений, находящихся в муниципальной собственности и сдаваемых в аренду, оформить в 2003 году в установленном порядке документы на проведение капитального ремонта помещений в счет причитающейся арендной платы на общую сумму сметной стоимости 7000 тыс. рублей.

21. Предоставить право администрации города определять основание и перечень юридических лиц, которым может быть оказана финансовая помощь из бюджета города в виде субсидий или субвенции или выделены бюджетные инвестиции за счет резервного фонда в установленном законом порядке.

22. Предоставить право администрации города утвердить поквартальную разбивку доходов и расходов бюджета города на 2003 год.

23. Установить, что при перевыполнении доходной части бюджета города в 2003 году, в том числе квартальных планов нарастающим итогом с начала года, дополнительные средства в первую очередь направляются на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2003 года, по организациям, финансируемым из бюджета города, а также на погашение задолженности за топливно - энергетические ресурсы, на выплату компенсации на книгоиздательскую продукцию, на питание в муниципальных учреждениях образования и здравоохранения города, на прочие трансферты населению и другие социально - значимые мероприятия.

24. Установить, что при снижении объема поступлений доходов более чем на 10 процентов годовых назначений и при прогнозе дальнейшего снижения поступлений доходов Курское городское Собрание по представлению администрации города принимает решение о сокращении бюджетных расходов.

25. Установить, что администрация города в ходе исполнения бюджета города на 2003 год имеет право вносить изменения в:

структуру расходов бюджета города в связи с направлением средств резервного фонда и взаимных расчетов из областного бюджета;

структуру расходов бюджета города в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

структуру расходов бюджета города в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2003 год экономия по показателям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

структуру расходов бюджета города путем уменьшения ассигнований на сумму нецелевого использования средств;

структуру расходов бюджета города в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Установить, что распорядители бюджетных средств города по соответствующим кодам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации выступают в судах от имени казны муниципального образования город Курск и несут ответственность:

по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) подведомственных муниципальных учреждений и соответствующих должностных лиц;

по искам, предъявляемым к подведомственным муниципальным учреждениям, - в порядке субсидиарной ответственности.

Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны муниципального образования город Курск из средств бюджета города путем предъявления данных исполнительных листов к расчетным счетам соответствующих распорядителей бюджетных средств города.

27. Установить, что обращение взыскания бюджетных средств, находящихся на счете бюджета города, осуществляется только на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением для прямых получателей средств бюджета города.

28. Установить, что правовые акты администрации города Курска и Курского городского Собрания, влекущие дополнительные расходы в 2003 году за счет средств бюджета города, а также сокращающие доходную базу, принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительного поступления средств в бюджет или сокращения расходов по конкретным статьям бюджета города.

29. Администрации города Курска в месячный срок внести в Курское городское Собрание предложения по уточнению категории граждан, пользующихся правом бесплатного проезда в общественном пассажирском транспорте, введенных нормативными актами города, и по льготной оплате проезда в общественном транспорте отдельными категориями населения.

30. Предложить Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Курской области осуществлять учет поступления местных налогов и сборов в бюджет города в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.

31. Администрации города Курска предоставлять Курскому городскому Собранию ежеквартальную информацию о ходе исполнения бюджета города за 2003 год и обеспечить исполнение бюджета города Курска на 2003 год в соответствии со структурой доходов и структурой расходов бюджета города, утвержденного настоящим решением.

32. Ходатайствовать перед Курской областной Думой и Правительством Курской области о списании ссуды в сумме 124839 тыс. рублей в связи с отсутствием доходных источников бюджета города в 2003 году.

33. Решение вступает в силу со дня его подписания.