Статья 36

Статья 36. Регистрация кандидатов

1. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей (1 процент) регистрируются соответствующей окружной избирательной комиссией при наличии составленных в соответствии с требованиями настоящего Закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу.

2. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 35 дней до дня голосования представляет (до 18 часов) в окружную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата и протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах. Одновременно в окружную избирательную комиссию сообщаются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 32 и пунктами 1 и 2 статьи 33 настоящего Закона, первый финансовый отчет кандидата. Кроме этого, в окружную избирательную комиссию представляются также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов.

Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и содержащейся в приложении 3 к настоящему Закону.

Окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

3. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата Курской областной Думы.

4. Количество представленных подписей избирателей в поддержку кандидата может превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 35 настоящего Закона, но не более чем на 15 процентов.

5. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

6. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность подписей избирателей, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По решению окружной избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, а также с согласия соответствующих органов - эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признания подписей избирателей в подписных листах недостоверными.

7. Проверке подлежат все представленные в окружную избирательную комиссию подписи избирателей в поддержку кандидата. При проведении проверки подписей, представленных каждым кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Окружная избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения проверки подписных листов. Окружная избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание, присутствовать при проводимой проверке.

8. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в соответствующую избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.

10. Для проверки подлинности подписей члены окружной избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах.

11. Опрос проводится не менее чем двумя членами окружной либо нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется.

12. Недостоверными подписями считаются:

подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе окружной избирательной комиссии в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения;

подписи, собранные до уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении ей необходимых документов;

подписи, в отношении которых установлено, что сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, занесенных в этот подписной лист, на основании письменного заключения эксперта.

13. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктом 9 и 12 настоящей статьи.

14. Регистрация кандидата не производится в том случае, если число представленных подписей избирателей в его поддержку за вычетом числа подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации.

15. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему.

16. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы (членом окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется в окружную избирательную комиссию для принятия соответствующего решения.

17. Окружная избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

18. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.

19. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются окружной избирательной комиссией средствам массовой информации для обнародования.

Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.

20. В случае отказа в регистрации кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение суток после принятия решения об отказе выдать кандидату, либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения окружной избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

существенное нарушение установленного федеральным и настоящим Законами порядка сбора подписей;

недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, если кандидатом не был внесен избирательный залог; недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона и пунктом 2 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;

существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;

иные основания, предусмотренные федеральным законодательством.

21. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.

22. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона и пунктом 2 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования в соответствии с федеральным законодательством обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.

23. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более 2 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

24. При наступлении указанных в пункте 23 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 7 статьи 48 настоящего Закона, все расходы, понесенные в связи с этим соответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся за счет этого кандидата.

25. По усмотрению кандидата регистрация кандидата производится окружной избирательной комиссией не на основании представленных подписей избирателей, а на основании избирательного залога денежных средств, внесенных кандидатом, - на специальный счет Избирательной комиссии Курской области. Указанный счет открывается в филиалах Курского банка Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом должно сопровождаться представлением им в Избирательную комиссию Курской области копии платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой филиала Курского банка Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению и других документов, необходимых для регистрации кандидата и не связанных со сбором подписей. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в окружную избирательную комиссию кандидатом в поддержку данного кандидата не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда кандидата.

26. Избирательная комиссия Курской области обязана обратиться не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов в филиалы Курского банка Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами.

Филиалы Курского банка Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссии Курской области открывают специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Курского банка Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

27. Избирательная комиссия Курской области сообщает соответствующей окружной избирательной комиссии в течение трех дней со дня ее формирования реквизиты специального счета для внесения избирательного залога, а также сообщает сведения о внесении кандидатами избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Курской области.

28. Окружная избирательная комиссия сообщает кандидату реквизиты специального счета Избирательной комиссии Курской области для внесения избирательного залога в филиале Курского банка Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

29. Размер избирательного залога для кандидата составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона.

30. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет Избирательной комиссии Курской области для внесения избирательного залога не ранее чем за 65 дней и не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, а также свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, наименование избирательного округа. Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Курской области обязан сообщить в письменной форме окружной избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке.

31. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначена для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

32. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Курской области в большем размере, чем это установлено пунктом 30 настоящей статьи, излишек средств возвращается Избирательной комиссией Курской области в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. В случае внесения на специальный счет Избирательной комиссии Курской области кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 30 настоящей статьи, либо внесения избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Курской области после истечения срока подачи документов для регистрации кандидата перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет. В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, отказа в регистрации кандидата, внесенный избирательный залог возвращается Избирательной комиссией Курской области в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня подачи в Избирательную комиссию Курской области кандидатом, зарегистрированным кандидатом соответствующего заявления (уведомления), со дня отказа в регистрации.

33. В случае, если регистрация кандидата осуществлена на основании представленных подписей избирателей, собранных в его поддержку, избирательный залог, поступивший от этого кандидата, зарегистрированного кандидата на специальный счет Избирательной комиссии Курской области, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата.

Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании либо был избран, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов окружной избирательной комиссией в избирательный фонд зарегистрированного кандидата.

34. Если избирательный залог не подлежит возврату, в соответствии с пунктами 33-34 настоящей статьи он перечисляется соответствующей избирательной комиссией в доход областного бюджета не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

35. Кандидат, зарегистрированный кандидат на специальные избирательные счета которых Избирательная комиссия Курской области возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога.

Оставшаяся часть возвращенного Избирательной комиссией Курской области избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата.

36. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Курского банка Сберегательного банка Российской Федерации по решению соответствующей окружной избирательной комиссии. Избирательная комиссия Курской области не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.