Статья 41. Полномочия администрации города Курска

Статья 41. Полномочия администрации города Курска

Компетенцию администрации города Курска составляют вопросы, отнесенные федеральными и областными законами к вопросам местного значения за исключением вопросов, входящих в компетенцию Курского городского Собрания.

ГАРАНТ:

О предметах ведения местного самоуправления см. статью 6 Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ

1. Полномочия администрации города Курска в области планирования, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития города Курска, бюджета города Курска, организует их исполнение;

2) получает от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Курска, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Курска, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

3) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории и программ органов государственной власти Курской области, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории города Курска, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения города Курска, экономическим и социальным развитием территории города Курска;

4) обеспечивает составление балансов: финансового, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города Курска;

5) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления;

6) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности, расположенных на территории города Курска предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.

2. Полномочия администрации города Курска в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города Курска:

1) в порядке, установленном Курским городским Собранием, управляет муниципальной собственностью города Курска; решает вопросы создания, принятия, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения в Курское городское Собрание об отчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии с перечнем, установленным Курским городским Собранием; в соответствии с законом создает предприятия, учреждения и организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации;

2) назначает и освобождает в порядке, установленном действующим законодательством, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

3) подготавливает предложения Курскому городскому Собранию о приватизации муниципального имущества, о внесении изменений в план приватизации, публикует в местной печати списки предприятий и организаций, подлежащих приватизации, и условия их приватизации;

4) предоставляет в соответствии с действующим законодательством и решениями Курского городского Собрания льготы, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

5) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города Курска, о производстве товаров народного потребления и иной продукции, оказании услуг населению города Курска;

6) приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории города Курска; ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях.

3. Полномочия администрации города Курска в сфере ценообразования:

1) Осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной собственности;

2) вносит на рассмотрение Курского городского Собрания предложения по дополнительной компенсации населению города Курска за счет средств бюджета города Курска расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг.

4. Полномочия администрации города Курска в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития:

1) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития города Курска;

2) заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

5. Полномочия администрации города Курска в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы:

1) предоставляет в установленном порядке на основании Генерального плана города Курска и проектов планировки и застройки в собственность, бессрочное (постоянное) и временное пользование, сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах городской черты, а также другие земли, переданные в ведение города Курска, за исключением случаев, установленных земельным законодательством;

2) организует ведение земельного кадастра;

3) организует разработку и осуществление Генерального плана города Курска, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства города;

4) взимает плату за землю;

5) осуществляет контроль за использованием и охраной земель;

6) защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

7) организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города Курска;

8) определяет условия проведения изыскательских работ на территории города Курска;

9) осуществляет в соответствии с действующим законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории города Курска;

10) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы городского значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения;

11) обеспечивает проведение на территории города Курска мероприятий по охране окружающей среды;

12) организует проведение на территории города Курска гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

13) организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, а также организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

14) информирует население города Курска об экологической обстановке. Принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения;

15) принимает в соответствии с действующим законодательством решения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде.

6. Полномочия администрации города Курска в сфере строительства, транспорта и связи:

1) организует разработку и осуществление Генерального плана города Курска; проектов детальной планировки и застройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города; разрабатывает правила застройки города Курска в соответствии с его Генеральным планом и вносит их на утверждение Курского городского Собрания; осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;

2) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов гражданского и жилищного строительства зданий, объектов, строящихся за счет средств бюджета города Курска;

3) выдает разрешение на строительство всех объектов на территории города Курска; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

4) назначает государственные приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию оконченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, объектов производственного назначения, находящихся в муниципальной собственности; принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных строительством объектов, расположенных на территории города Курска;

5) привлекает на договорной основе предприятия и организации к участию в развитии строительной индустрии и промышленности;

6) координирует работу транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности и иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города Курска. Утверждает маршруты и графики движения городского транспорта. Привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия, организации и индивидуальных предпринимателей, действующих на территории города Курска;

7) организует обеспечение населения города Курска услугами предприятий связи, обеспечивает развитие радио- и телевещания.

7. Полномочия администрации города Курска в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения:

1) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности;

2) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд. Ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда. Решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади в установленном законодательством порядке;

3) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности; в пределах своей компетенции обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения города Курска, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом;

4) дает заключения по планам строительства в городе Курске предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

5) организует благоустройство территории города Курска, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан; устанавливает нумерацию домов;

6) устанавливает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности;

7) осуществляет защиту прав потребителей; создает условия для обеспечения населения города Курска услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

8) координирует планы розничного товарооборота организаций торговли в городе; организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение правил торговли, санитарное состояние мест торговли; организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов, содействует развитию прямой потребительской кооперации между городом Курском и сельскими районами Курской области, организует кредитный обмен промышленной продукцией города Курска на сельскохозяйственную продукцию;

9) организует оказание ритуальных услуг, ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения, а также мест захоронения бытовых и промышленных отходов.

8. Полномочия администрации города Курска в области социально-культурного обслуживания населения города Курска:

1) осуществляет управление всеми находящимися в муниципальной собственности учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями; обеспечивает их материально-техническое снабжение;

2) планирует развитие на территории города Курска сети учреждений образования; организует оказание школам методической помощи; содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;

3) организует на территории города работу культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения города Курска;

4) организует охрану и использование расположенных на территории города Курска памятников природы, культуры, истории;

5) создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения, руководит кино- и видео обслуживанием населения города Курска;

6) разрабатывает, комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

7) организует проведение общегородских мероприятий в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта.

9. Полномочия администрации города Курска в сфере социальной защиты населения:

1) осуществляет социальную поддержку населения; назначает и выплачивает из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям;

2) организует в соответствии с решениями Курского городского Собрания учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств бюджета города Курска; в соответствии с решениями Курского городского Собрания распоряжается средствами фонда социальной защиты населения.

3) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, детей-сирот, находящихся под опекой, и выпускников детских домов, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

4) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;

5) предоставляет в пределах своих полномочий льготы, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения);

6) решает вопросы опеки и попечительства;

7) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения города Курска;

8) организует с целью обеспечения занятости населения города Курска общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и других городских объектов за счет средств бюджета города Курска, внебюджетных фондов и привлеченных средств, определяет экономические и организационные основы квотирования рабочих мест в городе Курске для обеспечения дополнительных гарантий гражданам, особо нуждающимся в социальной защите от безработицы, в том числе для несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет;

9) получает от расположенных на территории города Курска предприятий, учреждений, организаций сведения о высвобождении работающих; заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам.

10. Полномочия администрации города Курска в сфере обеспечения законности правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) осуществляет контроль за соблюдением решений Курского городского Собрания, администрации города Курска предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) предъявляет в суд иски, заявления, жалобы о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города.

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

4) создает административные комиссии по наложению административных взысканий на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

5) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

6) регистрирует в соответствии с законодательством органы территориального общественного самоуправления, действующие на территории города Курска;

7) взаимодействует с городскими органами внутренних дел; создает за счет собственных и привлеченных средств дополнительные подразделения милиции общественной безопасности (местной милиции) и осуществляет контроль за их деятельностью;

8) руководит городским архивом;

9) содействует органам суда, прокуратуры, нотариата и юстиции в их работе;

10) организует прием населения города Курска, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

11) обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и воинской службе;

12) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий, переходящих знамен и знамен на вечное хранение;

13) осуществляет и другие полномочия, передаваемые ей Курским городским Собранием и органами государственной власти.

11. Полномочия администрации города Курска в организации и проведении мероприятий по ГО и защите населения и территории города Курска:

1) осуществляет подготовку и содержание в готовности сил и средств для защиты населения и территории города Курска от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты населения и территории города Курска от чрезвычайных ситуаций;

2) обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

3) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении;

6) содействует устойчивому функционированию предприятий и организаций в чрезвычайных ситуациях;