Решение Курского городского Собрания от 12 октября 2012 г. N 268-4-РС "О бюджете города Курска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Курского городского Собрания
от 12 октября 2012 г. N 268-4-РС
"О бюджете города Курска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г., 19 марта, 21 мая, 20 августа, 17 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

О мерах по выполнению настоящего решения см. постановление Администрации г. Курска от 6 декабря 2012 г. N 4345

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 21 мая 2013 г. N 21-5-РС в преамбулу настоящего решения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденным решением Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года N 273-3-РС, Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 52-5-РС в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Курска на 2013 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 7 101 761,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 3 184 270,2 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города Курска в сумме 7 367 876,7 тыс. рублей, в том числе за счет собственных средств - 3 917 491,4 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 2 233 801,0 тыс. рублей;

объем превышения расходов над доходами в сумме 266 115,1 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 21 мая 2013 г. N 21-5-РС в пункт 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Курска на плановый период 2014 и 2015 годов:

на 2014 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 5 806 914,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 2 294 065,8 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города Курска в сумме 5 380 075,5 тыс. рублей, в том числе за счет собственных средств - 3 086 009,7 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 2 294 065,8 тыс. рублей, объем условно утвержденных расходов в сумме 134 502 тыс. рублей;

объем превышения доходов над расходами в сумме 426 839,3 тыс. рублей;

на 2015 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 6 075 151,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 2 352 770,7 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города Курска в сумме 5 624 051,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 2 352 770,7 тыс. рублей; объем условно утвержденных расходов в сумме 281 203 тыс. рублей;

объем превышения доходов над расходами в сумме 451 100 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска согласно приложению N 1 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Курска согласно приложению N 2 к настоящему решению.

5. Установить, что доходы бюджета города Курска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов формируются за счет:

а) доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, неналоговых доходов по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 21 мая 2013 г. N 21-5-РС в подпункт б пункта 5 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) поступлений по нормативу 100 процентов:

- сумм задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:

земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемому на территориях городских округов,

налогу на рекламу, мобилизуемому на территориях городских округов,

целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемым на территориях городских округов,

прочим местным налогам и сборам, мобилизуемым на территориях городских округов;

- доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства:

прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов,

доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов,

прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов;

- платежей, взимаемых органами местного самоуправления (организациями) городских округов за выполнение определенных функций;

- доходов от размещения временно свободных средств бюджетов городских округов;

Абзац двенадцатый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого подпункта "б" пункта 5

- доходов от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов;

- целевых отчислений от лотерей городских округов;

- невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов;

- прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 20 августа 2013 г. N 34-5-РС в пункт 6 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Установить, что муниципальными унитарными предприятиями, в том числе казенными, перечисляется в бюджет города Курска часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 30 процентов, за исключением МУП "Северный торговый комплекс города Курска и МУП "Курское городское торгово-производственное объединение", перечисляющими в бюджет часть указанной прибыли, в размере 1 процента.

7. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2013 году, согласно приложению N 3 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 4.

8. Установить лимит выпадающих доходов бюджета города Курска в связи с предоставлением муниципального имущества в безвозмездное пользование, а также установлением льгот по арендной плате за помещения муниципального нежилого фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в сумме 45 000 тыс. рублей ежегодно.

9. Установить, что главные распорядители и получатели бюджетных средств при распределении бюджетных ассигнований на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов самостоятельно предусматривают ассигнования на погашение кредиторской задолженности за предыдущие финансовые годы.

10. Установить, что в 2013 году и на плановый период 2014 и 2015 годов доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета города Курска.

11. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение расходов бюджета города Курска на 2013 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Курска согласно приложению N 5 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 6.

12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Курска на 2013 год согласно приложению N 7 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 25 декабря 2012 г. N 3-5-РС пункт 13 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию программ на 2013 год согласно приложению N 9 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.

14. Установить предельный объем муниципального долга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в сумме 3 000 000 тыс. рублей ежегодно.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 52-5-РС в пункт 15 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Установить верхний предел муниципального долга города Курска:

на 1 января 2014 года в сумме 1 221 751,9 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;

на 1 января 2015 года в сумме 794 912,6 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;

на 1 января 2016 года в сумме 343 812,6 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей.

16. Установить размер резервного фонда Администрации города Курска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в сумме 3 000 тыс. рублей ежегодно.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 52-5-РС в пункт 17 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:

на 2013 год в сумме 41 281,5 тыс. рублей;

на 2014 год в сумме 28 227,7 тыс. рублей;

на 2015 год в сумме 6 171,6 тыс. рублей.

18. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Курска на 2013 год согласно приложению N 11 к настоящему решению и программу муниципальных внутренних заимствований города Курска на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 12 к настоящему решению.

19. Утвердить программу муниципальных гарантий города Курска на 2013 год согласно приложению N 13 к настоящему решению и программу муниципальных гарантий города Курска на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 14 к настоящему решению.

20. Установить источники финансирования дефицита бюджета города Курска на 2013 год согласно приложению N 15 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 16 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 52-5-РС в пункт 21 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2013 год в сумме 935 792,1 тыс. рублей;

на 2014 год в сумме 1 130 398,1 тыс. рублей;

на 2015 год в сумме 1 187 886,0 тыс. рублей.

22. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Курска в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, комитетом финансов города Курска могут направляться без внесения изменений в решение о бюджете города Курска на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств города Курска в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 20 августа 2013 г. N 34-5-РС в пункт 23 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставить право комитету финансов города Курска вносить следующие изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Курска, связанные с особенностями исполнения бюджета города Курска и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города Курска:

в связи с поступлением из областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам городских округов для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, безвозмездных поступлений и других целевых средств;

в связи с безвозмездными поступлениями из бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

в случае принятия Администрацией города Курска решения о переименовании, реорганизации, ликвидации и создании учреждения (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета города Курска, а также изменения приказа Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;

в связи с распределением средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований комитету финансов города Курска по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы", виду расходов 880 "Специальные расходы";

в случае перераспределения средств на выплаты, сокращающие муниципальные долговые обязательства по привлеченным бюджетным кредитам и кредитам от кредитных организаций;

при перераспределении бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, в случае наличия экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления и их структурных подразделений;

в случае исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, для выполнения расходных обязательств на софинансирование, по которым выделяются средства в виде субсидии;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в рамках федерального Закона N 185-ФЗ и на мероприятия в рамках долгосрочной целевой программы "По переселению граждан из домов муниципальной собственности, признанных непригодными для проживания в городе Курске на 2012 - 2015 годы;

при перераспределении бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, в связи с необходимостью выполнения расходных обязательств, по которым выделяются для софинансирования средства в виде субсидии, в пределах ассигнований, предусмотренных настоящим решением.

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

24. Установить, что главные распорядители бюджетных средств города Курска по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации выступают в судах от имени казны муниципального образования "Город Курск" и несут ответственность:

по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

по искам, предъявляемым к подведомственным муниципальным казенным учреждениям, в порядке субсидиарной ответственности.

Оплата по исполнительным листам о взыскании за счет средств казны муниципального образования "Город Курск", направленным для исполнения в финансовый орган, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям бюджетных средств города Курска.

25. Установить, что правовые акты Администрации города Курска, Контрольно-счетной палаты города Курска и Курского городского Собрания, влекущие дополнительные расходы в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов за счет средств бюджета города Курска, а также сокращающие доходную базу, реализуются и принимаются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

Правовые акты Администрации города Курска, Контрольно-счетной палаты города Курска и Курского городского Собрания, принятые в 2013 году, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете города Курска, не подлежат исполнению в 2013 году.

26. Предоставить Администрации города Курска право определять организации, выполняющие функции заказчиков-застройщиков по объектам, финансируемым за счет средств бюджета города Курска и средств, передаваемых из областного бюджета, и утверждать перечень бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов правовым актом Администрации города Курска.

27. Администрации города Курска в соответствии с требованием статьи 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации принять правовой акт, определяющий подведомственность получателей средств бюджета города Курска по главным распорядителям.

28. Администрации города Курска предоставлять Курскому городскому Собранию и Контрольно-счетной палате города Курска ежеквартальную информацию о ходе исполнения бюджета города за 2013 год по установленной Министерством финансов Российской Федерации форме месячной отчетности не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным.

29. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет города Курска.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в бюджет города Курска.

Неиспользованные в 2012 году целевые средства (межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющие целевое назначение), переданные из областного бюджета бюджету города Курска, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством, в том числе с Законом Курской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

30. Разрешить Администрации города Курска в 2013 году, в случае несвоевременного поступления или поступления не в полном объеме финансовой помощи из областного бюджета в виде субвенций и субсидий на расходы, связанные с социальными выплатами, в том числе на оплату труда, предусматривать средства бюджета города Курска на эти цели в пределах ассигнований, утвержденных главным распорядителям бюджетных средств, с последующим восстановлением за счет средств областного бюджета.

31. Установить, что в 2013 году за счет средств бюджета города Курска предоставляются субсидии:

а) транспортным организациям:

на возмещение разницы в тарифах на проезд в городском пассажирском транспорте;

б) организациям на возмещение убытков за услуги, оказываемые по тарифу на помывку льготных категорий граждан;

в) организациям на возмещение разницы в тарифах за услуги по помывке в бане;

г) на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на финансирование следующих мероприятий:

возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела, начинающим собственный бизнес;

возмещение части затрат, связанных с внедрением новых проектов по энергосбережению, с присоединением к сетям инженерной инфраструктуры, осуществляющих модернизацию бизнеса путем внедрения нового оборудования и современных технологий;

возмещение части затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставках-ярмарках;

д) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 31

е) на возмещение затрат работодателя, связанных с выполнением мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, в части расходов на заработную плату участников программы и начислений на нее;

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 20 августа 2013 г. N 34-5-РС подпункт ж пункта 31 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) на субсидирование некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

з) на возмещение расходов по сбору и транспортировке сверхнормативных крупногабаритных бытовых отходов;

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 21 мая 2013 г. N 21-5-РС пункт 31 настоящего решения дополнен подпунктом "и"

и) на возмещение расходов организациям на эвакуацию поврежденных или неисправных транспортных средств в результате ДТП на специализированные стоянки.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 25 декабря 2012 г. N 3-5-РС настоящее решение дополнено пунктом 32, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

32. Администрация города Курска вправе направить в установленном порядке бюджетные ассигнования в качестве взноса в уставный капитал открытого акционерного общества "Пассажирское автотранспортное предприятие города Курска" в сумме 3500,0 тыс. рублей.

33. Приостановить действие с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года постановления Администрации города Курска "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Курске на 2013 - 2015 годы".

34. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года и подлежит официальному опубликованию в газете "Городские известия" в соответствии с требованиями статьи 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава г. Курска

А.И. Закурдаев