Решение Представительного собрания Щигровского района Курской области от 27 ноября 2012 г. N 196-2-ПС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Щигровский район" Курской области"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района "Щигровский район", руководствуясь п. 4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Представительное Собрание Щигровского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Щигровский район" Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В статье 1 "Правовой статус Щигровского района Курской области" слова ", в границах которого," заменить словами ", в границах которой,".

2) В статье 6 "Муниципальные правовые акты Щигровского района Курской области":

а) в части 2.1 слова ", инициативными группами граждан," заменить словами ", инициативной группой граждан,";

б) в части 4 слова "на официальном Интернет-сайте Администрации Щигровского района Курской области (Адрес Web-сайта: shchigry.rkursk.ru)" заменить словами "на официальном Интернет-сайте Щигровского района Курской области (Адрес Web-сайта: shchigry.rkursk.ru)".

3) Статью 7 "Вопросы местного значения Щигровского района Курской области" изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Вопросы местного значения Щигровского района Курской области

1. В ведении Щигровского района Курской области находятся вопросы местного значения, имеющие межпоселенческий характер, а так же отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления Щигровского района Курской области.

2. К вопросам местного значения Щигровского района Курской области относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Щигровского района Курской области, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Щигровского района Курской области;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Щигровского района Курской области;

4) организация в границах Щигровского района Курской области электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Щигровского района Курской области, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Щигровского района Курской области, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Щигровского района Курской области;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории Щигровского района Курской области;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Щигровского района Курской области;

9) организация охраны общественного порядка на территории Щигровского района Курской области муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Щигровского района Курской области сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Щигровского района Курской области, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Щигровского района Курской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) утверждение схем территориального планирования Щигровского района Курской области, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Щигровского района Курской области документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Щигровского района Курской области, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Щигровского района Курской области для муниципальных нужд;

17) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Щигровского района Курской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Щигровского района Курской области, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Щигровского района Курской области межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Щигровского района Курской области, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Щигровского района Курской области, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Щигровского района Курской области;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Щигровского района Курской области, за счет средств бюджета Щигровского района Курской области;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Щигровского района Курской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Щигровского района Курской области, а так же осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Щигровского района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории Щигровского района Курской области физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Щигровского района Курской области;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Щигровского района Курской области, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Щигровского района Курской области.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Щигровского района Курской области, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Щигровского района Курской области о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Щигровского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Щигровского района Курской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Щигровского района Курской области, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Щигровского района Курской области в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Щигровского района Курской области".

4) Часть 1 статьи 7.1. "Права органов местного самоуправления Щигровского района Курской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Щигровского района Курской области" дополнить новым пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

5) Часть 2 статьи 8 "Осуществление органами местного самоуправления Щигровского района Курской области отдельных государственных полномочий" дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального района "Щигровский район" Курской области."

6) В первом предложении части 4 статьи 11 "Муниципальные выборы" слова "Представительное Собрание Щигровского района Курской области" заменить словами "Депутаты Представительного Собрания Щигровского района Курской области".

7) в статье 19 "Глава Щигровского района Курской области":

а) в части 7 слова "Участвовать в качестве защитника" заменить словами "Глава Щигровского района Курской области не может участвовать в качестве защитника";

б) часть 10 исключить.

8) В абзаце 12 части 2 статьи 20 "Полномочия Главы Щигровского района Курской области" слова "устанавливает смету расходов" заменить словами "утверждает смету расходов".

9) Абзац 7 части 4 статьи 32 "Администрация Щигровского района Курской области" изложить в следующей редакции:

"организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Щигровского района Курской области, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;".

10) Дополнить Устав новой статьей 32.1 "Муниципальный контроль" следующего содержания:

"Статья 32.1 Муниципальный контроль:

1. Администрация Щигровского района Курской области вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Щигровского района Курской области в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Щигровского района Курской области в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Щигровского района Курской области либо законами Курской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Щигровского района Курской области.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

11) В статье 37 "Статус муниципального служащего Щигровского района Курской области":

а) в части 1 слова "по муниципальной должности муниципальной службы" заменить словами "по должности муниципальной службы";

б) в пункте 9 части 4 слова "в отношении органа местного самоуправления" заменить словами "в отношении деятельности органа местного самоуправления".

12) Часть 3 статьи 41 "Муниципальное имущество Щигровского района Курской области" изложить в следующей редакции:

"3. В случаях возникновения у Щигровского района Курской области права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом."

13) В части 4 статьи 46.1 "Контрольно-счетный орган Щигровского района Курской области" слова "на официальном Интернет-сайте Администрации Щигровского района Курской области (Адрес Web-сайта: shchigry.rkursk.ru)" заменить словами "на официальном Интернет-сайте Щигровского района Курской области (Адрес Web-сайта: shchigry.rkursk.ru)".

14) В части 1 статьи 53 "Принятие Устава Щигровского района Курской области, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Щигровского района Курской области" слова ", Щигровским межрайонным прокурором" заменить словами ", Щигровского межрайонного прокурора".

2. Зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Районный вестник".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Районный вестник" после его государственной регистрации.

Глава Щигровского района Курской области

Е.Н. Ноздрачев

г. Щигры

27 ноября 2012 г.

N 196-2-ПС