Решение Представительного собрания Беловского района Курской области от 21 мая 2010 г. N 9/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Беловский район" Курской области"

В целях приведения Устава муниципального района "Беловский район" Курской области, в связи с вступлением в законную силу Федеральных Законов: от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 07.05.2009 N 90-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 05 апреля 2010 г. N 40 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" и в соответствие действующим законодательством, руководствуясь пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Представительное Собрание Беловского района Курской области решило:

I. Принять внесенные в Устав муниципального района "Беловский район" Курской области, принятый решением Представительного Собрания Беловского района Курской области от 5 декабря 2005 года N 4-2 (газета "Беловские зори" от 20 декабря 2005 г. N 131,132), зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Курской области 9 декабря 2005 года N 465010002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Беловского района Курской области от 1 декабря 2006 г. N 14/1; от 29 июня 2007 г. N 21/1; от 30 октября 2007 г. N 24/1; от 12 марта 2008 года N 27/1, зарегистрированными отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 25.01.2007 г. N 465010002007001; 04.09.2007 г. 465010002007002; 29.01.2008 г. N 465010002008001; 16.04.2008 г. N 465010002008002; 30.01.2009 г. N 465010002009001, следующие изменения и дополнения:

1. Статья 6 "Муниципальные правовые акты Беловского района":

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Систему муниципальных правовых актов Беловского района образуют:

Устав Беловского района Курской области;

решения принимаемые на местном референдуме;

решения Представительного Собрания Беловского района Курской области;

постановления и распоряжения Администрации Беловского района Курской области;

постановления и распоряжения Председателя Представительного Собрания Беловского района Курской области по вопросам деятельности представительного органа муниципального района "Беловский район";

правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом."

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).";

2. Статью 7 "Вопросы местного значения Беловского района" изложить в новой редакции:

"1. В ведении Беловского района находятся вопросы местного значения межпоселенческого характера, а так же отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления Беловского района.

2. К вопросам местного значения Беловского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Беловского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Беловского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Беловского района;

4) организация в границах Беловского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Беловского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Беловского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Беловского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Беловского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Беловского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу.

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Беловского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Беловского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) утратил силу;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Беловского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Беловского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Беловского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Беловского района для муниципальных нужд;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Беловского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Беловского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Беловского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Беловского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Беловского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Беловского района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Беловского района, за счет средств бюджета Беловского района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Беловского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Беловского района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Беловского района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории Беловского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Беловского района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2.1. Утратил силу.

3. Органы местного самоуправления Беловского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Утратил силу.

5. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Беловского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Беловского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Беловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Беловского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Беловского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Беловского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования."

3. Статью 7.1 "Права органов местного самоуправления Беловского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Беловского района" изложить в новой редакции:

"1. Органы местного самоуправления Беловского района имеют право на:

1) создание музеев Беловского района;

2) утратил силу;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Беловского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Беловского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Беловского района первичной медико-санитарной помощи;

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Беловского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений."

4. Статью 8 "Осуществление органами местного самоуправления Беловского района отдельных государственных полномочий" дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления Беловского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Представительным Собранием Беловского района решения о реализации права на участие указанных полномочий."

5. Статью 18 "Структура органов местного самоуправления Беловского района" дополнить частью 2 и 3 следующего содержания:

"2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Беловского района Курской области.

3. Решение Представительного Собрания Беловского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Представительного Собрания Беловского района, принявшего указанное решение."

6. Дополнить Устав статьей 18.1. следующего содержания:

"Статья 18.1. Полномочия органов местного самоуправления Беловского района по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Беловского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 настоящего Устава муниципального района "Беловский район" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Беловского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается."

7. Статью 19 "Глава Беловского района Курской области"

а) дополнить частями 7, 8, 9, 10 следующего содержания;

"7. Глава Беловского района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава Беловского района Курской области подконтролен и подотчетен населению Беловского района и Представительному Собранию Беловского района Курской области.

9. Глава Беловского района Курской области представляет Представительному Собранию Беловского района Курской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Беловского района Курской области.

10. Глава Беловского района обязан передавать в доверительное управление под гарантию Беловского района на время исполнения своих обязанностей находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале хозяйствующих субъектов в порядке, определенном настоящим Уставом, другими нормативными правами актами Беловского района в соответствии с законодательством Российской Федерации."

8. В статье 20 "Полномочия Главы Беловского района Курской области"

а) часть 1 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.";

б) в части 3 после слов "постановления" и "распоряжения" дополнить словами "Администрации Беловского района".

9. часть 1 статьи 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Беловского района Курской области" изложить в новой редакции:

"1. Полномочия главы Беловского района Курской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации";

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом."

10. Устав дополнить новой статьей 21 - 1 "Удаление Главы Беловского района в отставку" следующего содержания:

"

Статья 21 - 1. Удаление Главы Беловского района в отставку

1. Представительное Собрание Беловского района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Беловского района в отставку по инициативе депутатов Представительного Собрания Беловского района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Беловского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Беловского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" иными федеральными законами, Уставом Муниципального района "Беловский район" и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Беловского района Представительным Собранием Беловского района по результатам его ежегодного отчета перед Представительным Собранием Беловского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Представительного Собрания Беловского района об удалении Главы Беловского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Представительного Собрания Беловского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Беловского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Представительного Собрания Беловского района об удалении Главы Беловского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Беловского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Беловского района об удалении Главы Беловского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Представительного Собрания Беловского района об удалении Главы Беловского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Беловского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Беловского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Беловского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится на Представительное Собрание Беловского района вместе с проектом соответствующего решения Представительного Собрания Беловского района. О выдвижении данной инициативы Глава Беловского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Беловского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Беловского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Представительным Собранием Беловского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Представительного Собрания Беловского района об удалении Главы Беловского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение Представительного Собрания Беловского района об удалении Главы Беловского района в отставку подписывается председателем Представительного Собрания Беловского района.

10. При рассмотрении и принятии Представительным Собранием Беловского района решения об удалении Главы Беловского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Представительного Собрания Беловского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Представительного Собрания Беловского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Представительного Собрания Беловского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Беловского района не согласен с решением Представительного Собрания Беловского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Представительного Собрания Беловского района об удалении Главы Беловского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Беловского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Представительного Собрания Беловского района.

13. В случае, если инициатива депутатов Представительного Собрания Беловского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Беловского района в отставку отклонена Представительным Собранием Беловского района, вопрос об удалении Главы Беловского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение на заседание Представительного Собрание Беловского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Представительного Собрания Беловского района, на котором рассматривался указанный вопрос."

11. В части 4 статьи 22 "Представительное Собрание Беловского района Курской области" исключить слово "технического".

12. Часть 1 статьи 23 Устава "Компетенция Представительного Собрания Беловского района Курской области" изложить в новой редакции:

"В исключительной компетенции Представительного Собрания Беловского района находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Беловского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку."

13. Часть 2 статьи 23 Устава дополнить новым абзацем следующего содержания:

"назначение исполняющего обязанности председателя Представительного собрания Беловского района, в случаи временного отсутствия Председателя Представительного Собрания Беловского района или временной невозможности выполнения им своих обязанностей.".

14. Дополнить статью 23 Устава частью 3 следующего содержания:

"3. Представительное Собрание Беловского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Беловского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Беловского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Беловского района."

15. В первом предложении части 1 статьи 24 "Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Беловского района Курской области правовых актов" после слов "на территории Беловского района" дополнить словами "решение об удалении Главы Беловского района,"

16. Статью 25 "Депутат Представительного Собрания Беловского района Курской области" изложить в новой редакции:

"Статья 25. Статус депутата Представительного Собрания Беловского района Курской области

1. Депутатом Представительного Собрания Беловского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Представительного Собрания Беловского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Представительного Собрания Беловского района нового созыва. Депутаты избираются сроком на 5 лет.

4. Депутаты Представительного Собрания Беловского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. На постоянной основе осуществляет свои полномочия один депутат Представительного Собрания Беловского района Курской области.

6. Депутат Представительного Собрания Беловского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

5) заниматься предпринимательской деятельностью;

6) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

7) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

8) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат Представительного Собрания Беловского района Курской области, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении."

9. Депутат Представительного Собрания Беловского района не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Представительного Собрания Беловского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом."

17. часть 3 статьи 26 Председатель Представительного Собрания Беловского района Курской области" изложить в новой редакции:

"3. В случае временного отсутствия Председателя Представительного Собрания Беловского района или временной невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности временно исполняет лицо, назначенное из числа депутатов Представительного Собрания Беловского района путем голосования и утверждения решением Представительного Собрания Беловского района."

18. Статью 29 "Досрочные прекращение полномочий Представительного Собрания Беловского района Курской области"

а) в 1 абзаце, слова "могут быть досрочно прекращены" заменить словами "прекращаются";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Нарушение срока издания муниципального правового акта требуемого для реализации решения, принимаемого путем прямого волеизъявления граждан."

19. Статью 31 "Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Беловского района Курской области" дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Решение об отзыве, выражении депутату Представительного Собрания Беловского района недоверия населением района, принимается в соответствии с законодательством области и Уставом Беловского района Курской области.

Полномочия депутата Представительного Собрания Беловского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Беловского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном избирательным законодательством."

20. часть 4 статьи 32 "Администрация Беловского района Курской области" дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"осуществляет земельный контроль за использованием земель на территории Беловского района Курской области;".

21. статью 35 "Избирательная комиссия Беловского района" дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Избирательная комиссия Беловского района Курской области формируется из десяти членов с правом решающего голоса."

22. Устав дополнить новой статьей 37 - 1. Порядок передачи муниципальными служащими Беловского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление.

"

Статья 37 - 1. Порядок передачи муниципальными служащими Беловского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление

1. Муниципальные служащие Беловского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Беловского района обязаны предоставить копию заключённого договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Беловского района."

23. Часть 1 статьи 42 "Муниципальное имущество муниципального района" дополнить пунктом 23 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "Часть 1 статьи 42" имеется в виду "Часть 2 статьи 42"

"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Беловского района."

24. Статью 43 "Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Беловского района" дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления Беловского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством."

25. В статье 47 "Местный бюджет Беловского района"

а) в части 4 абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Беловского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Беловского района.";

б) дополнить часть 4 новым абзацем следующего содержания:

"Срок внесения проекта местного бюджета Главой Беловского района в Представительное Собрание Беловского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Представительным Собранием Беловского района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Финансовые органы сельских поселений Беловского района представляют бюджетную отчетность в Администрацию Беловского района.

Администрация Беловского района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Беловского района в финансовый орган Курской области.";

г) частью 7 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "частью 7" следует читать "часть 7"

"7. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться Администрацией Беловского района на основе соглашений между местной администрацией поселения и Администрацией Беловского района."

26. Статья 48 "Доходы и расходы местного бюджета":

абзац второй после слов "согласно законодательству Российской Федерации," дополнить словами ", международным и иным договорам и соглашениям" после слов "очередном финансовом году" дополнить словами "(очередном финансовом году и плановом периоде)";

27. В статье 50 "Муниципальные заимствования"

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Беловский район Курской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.";

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Представительным Собранием Беловского района Курской области.";

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Беловского района Курской области."

28. Статью 55. "Вступление в силу настоящего Устава"

дополнить новой частью 11 следующего содержания:

"11. Изменения и дополнения абзаца 2 части 4 статьи 47, часть 1, 2, 7 статьи 50 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Беловского района Курской области от 21 мая 2010 года N 9/1, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

Изменения и дополнения статьи 18.1, статьи 25, положения части 4 статьи 8 настоящего Устава, в редакции решения Представительного Собрания Беловского района Курской области 21 мая 2010 года N 9/1, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Положения части 2 и части 4 статьи 7 в редакции решения Представительного Собрания Беловского района Курской области от 21 мая 2010 года N 9/1, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.

Изменения и дополнения части 1, 7 статьи 6,, пункта 7, 8 части 1 статьи 7.1, части 3 статьи 20, часть 4 статьи 43, настоящего Устава, в редакции решения Представительного Собрания Беловского района Курской области от 21 мая 2010 года N 9/1, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

Части 7, 8, 9 статьи 19, абзац 6 части 1 статьи 20, абзац 4 части 1 статьи 21, положения статьи 21 - 1., абзац 9, 10 части 1 и части 3 статьи 23, части 1 статьи 24, пункт 3 статьи 26, статья 31 настоящего Устава, в редакции решения Представительного Собрания Беловского района Курской области от 21 мая 2010 года N 9/1, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.".

Изменения и дополнения абзаца 2 части 5 статьи 7, части 3 статьи 7, части 2 статьи 27, пункта 7 статьи 29, настоящего Устава, в редакции Представительного Собрания Беловского района Курской области 21 мая 2010 года N 9/1, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.

Изменения и дополнения пункта 25 статьи 7, часть 1 статьи 42 настоящего Устава, в редакции Представительного Собрания Беловского района Курской области 21 мая 2010 года N 9/1, распространяется на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.

Избирательная комиссия Беловского района сформированная до 29.12.2009 года сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована."

II. Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Беловский район" Курской области зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

III. Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Беловский район" Курской области" в районной газете "Беловские зори" после его государственной регистрации.

IV. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Беловские зори" после его государственной регистрации.

Глава Беловского района Курской области

О.А. Бабичев