Решение Представительного собрания Солнцевского района Курской области от 31 мая 2007 г. N 29 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Солнцевский район" Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Представительное Собрание Солнцевского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Солнцевский район" Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В статье 7 "Вопросы местного значения Солнцевского района":

а) часть 2 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Солнцевского района;

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории Солнцевского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";

в) пункт 13 признать утратившим силу;

г) дополнить пунктом 15.1. следующего содержания:

"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Солнцевского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Солнцевского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

д) пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

е) дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях";

ж) пункты 23 - 27 части 2 статьи 7 Устава района считать соответственно пунктами 24 - 28.

з) части 2-1, 3 признать утратившими силу с 01.01.2007 года.

и) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"Органы местного самоуправления Солнцевского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах".

2) Дополнить статьей 7-1. следующего содержания:

"Статья 7-1. Права органов местного самоуправления Солнцевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Солнцевского района имеют право на:

1) создание музеев Солнцевского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Солнцевского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Солнцевского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Солнцевского района.

2. Органы местного самоуправления Солнцевского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области)".

3) Второе предложение статьи 17 "Обращения граждан в органы местного самоуправления Солнцевского района" изложить в следующей редакции:

"Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4) Статью 19 "Глава Солнцевского района Курской области" дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

"5. Глава Солнцевского района Курской области не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Солнцевского района Курской области не может одновременно исполнять полномочия депутата Представительного Собрания Солнцевского района Курской области, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

6. Глава Солнцевского района Курской области не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

5) В двенадцатом абзаце части 2 статьи 20 "Полномочия Главы Солнцевского района Курской области" исключить слова "размер и условия оплаты труда муниципальных служащих".

6) Абзац девятый части 1 статьи 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Солнцевского района Курской области" дополнить словами:

"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

7) Из части 4 статьи 22 "Представительное Собрание Солнцевского района Курской области" слово "технического" исключить.

8) Девятый абзац части 2 статьи 23 "Компетенция Представительного Собрания Солнцевского района Курской области" после слов "предприятий и учреждений" дополнить словами "муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления".

9) Восьмой абзац статьи 31 "Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Солнцевского района Курской области" дополнить словами:

"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

10) Статью 36 "Условия и порядок прохождения муниципальной службы Солнцевского района" изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом N 25-ФЗ от 02.03.2007 г. "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Солнцевского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими".

11) В статье 37 "Статус муниципального служащего Солнцевского района":

а) в части 1 слова "за денежное вознаграждение" заменить словами "за денежное содержание";

б) часть 2 исключить;

в) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность о органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Солнцевского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Солнцевского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Солнцевского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Солнцевского района Курской области награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

12) В статье 38 "Реестр муниципальных должностей":

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Реестр муниципальных служащих в Солнцевском районе";

б) статью изложить в следующей редакции:

"1. В Солнцевском районе ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области.".

13) В статье 39 "Пенсионное обеспечение муниципального служащего Солнцевского района":

а) наименование статьи дополнить словами "и членов его семьи";

б) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области."

в) в части 3 слова "В соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" заменить словами "В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

14) В статье 41 "Муниципальное имущество Солнцевского района":

а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения."

б) части 1-1. и 1-2. статьи признать утратившими силу;

в) пункт 4 части 2 признать утратившим силу;

г) пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:

"8) имущество, предназначенное для оказания на территории Солнцевского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов".

15) Часть 2 статьи 54 "Вступление в силу Устава Солнцевского района Курской области" дополнить новыми вторым, третьим, четвертым и пятым абзацами следующего содержания:

"Пункт 13 части 2 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Девятый абзац части 1 статьи 21, восьмой абзац статьи 31 настоящего Устава в части, предусматривающей приобретение гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Солнцевского района Курской области и депутатов Представительного Собрания Солнцевского района Курской области, избранных до дня официального опубликования Федерального закона N 128-ФЗ от 25.07.2006 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

Положения абзаца 12 части 2 статьи 20 Устава района, с изменениями, внесенными Решением от 31 мая 2007 года N 29, в соответствии с которыми изменяются полномочия Главы Солнцевского района Курской области, применяется только к Главе Солнцевского района Курской области, избранному после вступления в силу Решения от 31 мая 2007 года N 29.

Часть 6 статьи 19 Устава вступает в силу с 06.04.2007 года.

Положения статей 36, 37, 38, 39 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 31 мая 2007 года N 29, вступают в силу с 01 июня 2007 года".

2. Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Солнцевский район" Курской области" зарегистрировать в отделе Управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего решения вступает в силу со дня подписания

3. Обнародовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Солнцевский район" Курской области" в установленном порядке после его государственной регистрации.

ГАРАНТ:

Пункт 4 настоящего решения вступает в силу со дня подписания

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 3 и 4, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Солнцевского района Курской области

Н.А. Доренский