Решение Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области от 14 октября 2013 г. N 14 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Черемисиновский район" Курской области"

В соответствии с Федеральными законами от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 07.05.2013 N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорий Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", от 02.07.2013 N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Законом Курской области от 19.04.2013 N 31-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О статусе глав муниципальных образований в Курской области", руководствуясь Уставом муниципального района "Черемисиновский район" Курской области, Представительное Собрание Черемисиновского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Черемисиновский район" Курской области от 13.12.2005 года следующие изменения и дополнения:

1) В абзаце 4 части 1 статьи 6 "Муниципальные правовые акты Черемисиновского района" слова "Главы Администрации Черемисиновского района Курской области" заменить словами "Главы Черемисиновского района Курской области".

2) В части 2 статьи 7 "Вопросы местного значения Черемисиновского района":

а) пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

б) пункт 11 изложить в новой редакции:

"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Курской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

в) в пункте 15.1 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию"; слово "вновь" исключить;

г) пункт 21 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной и".

3) Часть 1 статьи 7.1 "Права органов местного самоуправления Черемисиновского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" дополнить новыми пунктами 9, 10 следующего содержания:

"9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов.".

4) Абзацы 4, 5 части 1 статьи 18 "Структура органов местного самоуправления Черемисиновского района" изложить в новой редакции:

"- Администрация Черемисиновского района Курской области;

- Контрольно-счетный орган Черемисиновского района Курской области - Контрольно-счетная палата Черемисиновского района.".

5) В статье 19 "Глава Черемисиновского района Курской области":

а) в части 2.1. слова "мажоритарной системе относительного большинства" заменить словами "мажоритарной избирательной системе относительного большинства";

б) части 7, 9 исключить, а части 8, 8.1 считать частями 7, 8 соответственно.

6) Главу IV "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Черемисиновского района" дополнить новой статьей 19.1 "Гарантии для Главы Черемисиновского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе" следующего содержания:

"Статья 19.1. Гарантии для Главы Черемисиновского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе

1. Главе Черемисиновского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируется:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 г. N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" (далее - Закон Курской области).

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Черемисиновского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.".

7) Статью 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Черемисиновского района Курской области" дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия Главы Черемисиновского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Черемисиновского района его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Черемисиновского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) использования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Черемисиновского района.".

8) В части 5 статьи 25 "Депутат Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области" слова ", Председатель Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области" исключить.

9) Часть 4 статьи 26 "Председатель Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области" исключить.

10) Абзац 8 части 4 статьи 32 "Администрация Черемисиновского района Курской области" изложить в новой редакции:

"организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Черемисиновского района Курской области, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;".

11) Статью 32.1 "Муниципальный контроль" изложить в новой редакции:

"Статья 32.1. Муниципальный контроль

1. Администрация Черемисиновского района Курской области вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Черемисиновского района Курской области в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Черемисиновского района Курской области в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Черемисиновского района Курской области, либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Черемисиновского района Курской области.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.".

12) В статье 37 "Статус муниципального служащего Черемисиновского района":

а) в части 1 слова "по муниципальной должности муниципальной службы" заменить словами "по должности муниципальной службы";

б) в пункте 9 части 4 слова "в отношении органа местного самоуправления" заменить словами "в отношении деятельности органа местного самоуправления".

13) Статью 37.1 изложить в новой редакции:

"Статья 37.1. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Черемисиновского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Черемисиновского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Черемисиновского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Черемисиновского района.".

14) Часть 2 статьи 39 "Пенсионное обеспечение муниципального служащего Черемисиновского района и членов его семьи" изложить в новой редакции:

"2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Курской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Курской области.".

15) В статье 41 "Муниципальное имущество Черемисиновского района":

а) в пункте 7 части 2 слова "(полного)" исключить;

б) часть 3 изложить в новой редакции:

"3. В случаях возникновения у Черемисиновского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".

16) Статью 45 "Консолидированный бюджет Черемисиновского района" изложить в новой редакции:

"Бюджет Черемисиновского района (районный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав Черемисиновского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Черемисиновского района.".

17) Статью 52.1. "Контрольно-счетная палата Черемисиновского района" исключить.

18) Дополнить Устав Черемисиновского района главой IV.I "Контрольно-счетный орган Черемисиновского района Курской области", включив в нее статьи 35.1 и 35.2 следующего содержания:

"Статья 35.1. Контрольно-счетный орган Черемисиновского района Курской области

1. Контрольно-счетный орган Черемисиновского района Курской области - Контрольно-счетная палата Черемисиновского района Курской области является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием Черемисиновского района Курской области.

Контрольно-счетная палата Черемисиновского района Курской области подотчетна Представительному Собранию Черемисиновского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Контрольно-счетная палата Черемисиновского района Курской области не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Черемисиновского района Курской области устанавливаются Решением Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

4. Информация о проведенных Контрольно-счетной палатой Черемисиновского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете "Слово народа" и размещению на официальном сайте Черемисиновского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Черемисиновского района Курской области, муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата Черемисиновского района Курской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законом Курской области сроки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату Черемисиновского района Курской области по ее запросам информацию, документы, материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Контрольно-счетной палатой Черемисиновского района Курской области запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Контрольно-счетной палаты Черемисиновского района Курской области.

Статья 35.2. Полномочия Контрольно-счетной палаты Черемисиновского района Курской области

1. К основным полномочиям Контрольно-счетной палаты Черемисиновского района Курской области относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Черемисиновского района Курской области и Главе Черемисиновского района Курской области;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и Решениями Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области.

2. Контрольно-счетная палата Черемисиновского района Курской области помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Черемисиновского района Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Черемисиновского района Курской области.".

19) Статью 54 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить новым абзацем 31 следующего содержания:

"Положения пункта 11 части 2 статьи 7, внесенные Решением Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области от 14.10.2013 N 14, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2014 года.".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения вступает в силу со дня подписания

2. Поручить Главе Черемисиновского района Курской области Решение Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области от 14.10.2013 N 14 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Черемисиновский район" Курской области" (далее - Решение) зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего решения вступает в силу со дня подписания

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Слово народа" после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Слово народа" за исключением частей 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.

Глава Черемисиновского района Курской области

М.Н. Игнатов