Решение Представительного Собрания Пристенского района Курской области от 31 января 2014 г. N 1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Пристенский район" Курской области"

В целях приведения Устава муниципального района "Пристенский район" Курской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 25.06.2012 г. N 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 10.07.2012 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.07.2012 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов", Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2013 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 07.05.2013 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", законом Курской области от 19.04.2013 г. N 31-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О статусе глав муниципальных образований в Курской области", Федеральным законом от 22.10.2013 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", Федеральным законом от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; Федеральным законом от 21.12.2013 г. N 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимо внести изменения и дополнения в уставы муниципальных образований с учетом дополнений, поступивших на публичных слушаниях, опубликованных 20 декабря 2013 года, Представительное Собрание Пристенского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Пристенский район" Курской области, принятый решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области от 12.12.2005 N 6, зарегистрированный отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 13.12.2005 года N 465190002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Пристенского района Курской области: от 03.05.2006 года N 35, зарегистрированным отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 07.06.2006 года N 465190002006001; от 20 декабря 2007 года N 59, зарегистрированным отделом управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 13 февраля 2008 года N ru465190002008001; от 21 ноября 2008 года N 41, зарегистрированным Управлением Минюста России по Курской области 03 декабря 2008 года N ru 465190002008002; от 27 мая 2010 года N 46, зарегистрированным Управлением Минюста России по Курской области 02 июля 2010 года N ru465190002010001), от 23 марта 2012 года N 16, зарегистрированным Управлением Минюста России по Курской области 25 апреля 2013 года N ru 465190002012001, следующие изменения и дополнения:

1. В части 2 статьи 7 "Вопросы местного значения Пристенского района":

а) пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

б) дополнить часть новым пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Пристенского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Курской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

г) в пункте 12 слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";".

д) в пункте 15.1 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить.

е) пункт 23 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

ё) пункт 30 признать утратившим силу;

ж) дополнить часть новым пунктом 34 следующего содержания:

"34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог Курской области или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Пристенского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.".

2. Часть 1 статьи 7.1. "Права органов местного самоуправления Пристенского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района" дополнить новыми пунктами 9, 10 следующего содержания:

"9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

3. В части 1 статьи 7.1.2. "Полномочия органов местного самоуправления Пристенского района по решению вопросов местного значения":

а) в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

б) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Представительного Собрания Пристенского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

4. Статью 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Пристенского района" дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1 Полномочия Главы Пристенского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Пристенского района его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Пристенского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Пристенского района".

5. Часть 2 статьи 21 - 1 "Удаление Главы Пристенского района Курской области в отставку" дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение Главой Пристенского района, Администрацией Пристенского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Пристенского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

6. Главу 4 "Органы местного самоуправления и должностные лица Пристенского района" дополнить новой статьей 21.2. "Гарантии для Главы Пристенского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе" следующего содержания:

Статья 21.2 "Гарантии для Главы Пристенского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе"

1. Главе Пристенского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 г. N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" (далее - Закон Курской области).

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Пристенского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

7. В статье 41 "Муниципальное имущество Пристенского района":

а) в пункте 7 части 2 слово "(полного)" исключить.

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случаях возникновения у Пристенского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имуществ устанавливаются федеральным законом. ".

8. Статью 48 "Муниципальный заказ Пристенского района" изложить в следующей редакции:

"

Статья 48 "Закупки для обеспечения муниципальных нужд"

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Пристенского района.".

9. Статью 52 "Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Пристенского района и должностных лиц местного самоуправления Пристенского района" изложить в следующей редакции:

"1. Представительное Собрание Пристенского района Курской области осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Пристенского района Курской области, Администрации Пристенского района Курской области и должностных лиц местного самоуправления Пристенского района Курской области настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Представительного Собрания Пристенского района Курской области в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Пристенского района Курской области на заседаниях Представительного Собрания Пристенского района Курской области.

2. Органы (должностные лица) Администрации Пристенского района Курской области осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Пристенского района Курской области по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Пристенского района Курской области и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.".

10. Статью 54 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Положения пункта 34 части 2 статьи 7 настоящего Устава, внесенные решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области от 31 января 2014 года N 1, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июля 2014 года".

2. Настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Пристенский район" Курской области" зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Пристенский район" Курской области" в районной газете "Районные известия" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Районные известия" после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Пристенского района Курской области

В.В. Петров