Постановление Администрации Железногорского района Курской области от 9 июня 2014 г. N 420 "О внесении изменений в Постановление Администрации Железногорского района Курской области от 08.11.2013 г. N 810 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2014 - 2020 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Железногорского района Курской области
от 9 июня 2014 г. N 420
"О внесении изменений в Постановление Администрации Железногорского района Курской области от 08.11.2013 г. N 810 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2014 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Железногорского района Курской области от 31 декабря 2014 г. N 1026 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области N 7-3-РС от 29 апреля 2014 года "О внесении изменений в Постановление Администрации Железногорского района Курской области от 08.11.2013 г. N 810 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2014 год и плановый период 2015, 2016 годов" Администрация Железногорского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную Постановлением Администрации Железногорского района Курской области от 08.11.2013 года N 810 (далее Программа).

2. Управлению образования Администрации Железногорского района Курской области (Рудакова Е.А.) разместить Программу с утвержденными изменениями на официальном сайте Администрации Железногорского района Курской области (подраздел "Муниципальные программы" раздела "Муниципальные правовые акты" информационно-телекоммуникационные сети "Интернет" в 2-х недельный срок со дня подписания данного постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Железногорского района Александрова Г.Н.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Железногорского района
Курской области

А.Д. Фролков

Изменения,
которые вносятся в муниципальную программу "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением Администрации Железногорского района Курской области
от 9 июня 2014 г. N 420)

1. В паспорте муниципальной программы:

а) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований программы, изложить в следующей редакции:

"Объем финансового обеспечения реализации программы за 2014 - 2020 годы составит 5700,2 тыс. рублей; из местного бюджета 4909,0 тыс. рублей, из областного бюджета 791,2 тыс. рублей; в том числе по годам:

2014 год - 1 428, 2 тыс. рублей;

2015 год - 712,0 тыс. рублей;

2016 год - 712,0 тыс. рублей;

2017 год - 712,0 тыс. рублей;

2018 год - 712,0 тыс. рублей;

2019 год - 712,0 тыс. рублей;

2020 год - 712,0 тыс. рублей;

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области" муниципальной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 150,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам:

2014 год - 90,0 тыс. рублей;

2015 год - 10,0 тыс. рублей;

2016 год - 10,0 тыс. рублей;

2017 год - 10,0 тыс. рублей;

2018 год - 10,0 тыс. рублей;

2019 год - 10,0 тыс. рублей;

2020 год - 10.0 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств муниципального и областного бюджетов "Оздоровление и отдых детей" муниципальной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 5 550,2 тыс. рублей; из муниципального бюджета 4759,0 тыс. рублей, из областного бюджета 791,2 тыс. рублей;

в том числе по годам

2014 год - 1338,2 тыс. рублей;

2015 год - 702,0 тыс. рублей;

2016 год - 702,0 тыс. рублей;

2017 год - 702,0 тыс. рублей;

2018 год - 702,0 тыс. рублей;

2019 год - 702,0 тыс. рублей;

2020 год - 702,0 тыс. рублей.

2. Раздел VII изложить в следующей редакции:

"Раздел VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы Железногорского района Курской области

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы Железногорского района Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2014 - 2020 годы составит 5 700,2 тыс. рублей за счет муниципального и областного бюджетов, в том числе по подпрограммам:

Молодежь Железногорского района Курской области - 150,0 тыс. рублей и за счет средств муниципального бюджета;

Оздоровление и отдых детей - 5550,2 тыс. рублей из средств муниципального и областного бюджетов

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области" составляет с 2014 по 2020 г.г. - 150,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе:

2014 год - 90,0 тыс. рублей;

2015 год - 10,0 тыс. рублей;

2016 год - 10,0 тыс. рублей;

2017 год - 10,0 тыс. рублей;

2018 год - 10,0 тыс. рублей;

2019 год - 10,0 тыс. рублей;

2020 год - 10,0 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" муниципальной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 5550,2 тыс. рублей из средств муниципального и областного бюджетов

2014 год - 1338,2,0 тыс. рублей из средств муниципального и областного бюджетов;

2015 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2016 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2017 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2018 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2019 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2020 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов муниципального бюджета представлена в Приложении N 4.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в Приложении N 4" имеется в виду "в Приложении N 6

Муниципальная программа
Железногорского района Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель программы: Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области.

Дата составления Муниципальной программы Железногорского района Курской области:

"Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2014 - 2020 годы

"08" ноября 2013 г.

Непосредственные исполнители:

Начальник Управления образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области

Попов Владимир Николаевич, тел.8(47148)2-12-55;

Консультант по делам молодежи Управления образования,

по делам молодежи, по физической культуре и спорту

Администрации Железногорского района Курской области

Юренкова Екатерина Рафаиловна, тел.8(47148) 2 62 - 37

Паспорт
муниципальной программы Железногорского района Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель программы	-	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области
Соисполнители	-	отсутствуют
Участники программы	-	Отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области; Управление социальной защиты населения Администрации Железногорского района Курской области; образовательные учреждения Железногорского района Курской области; Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области; отдел по опеке и попечительству Администрации Железногорского района Курской области.
Подпрограммы программы	-	1. "Молодежь Железногорского района Курской области". 2. "Оздоровление и отдых детей".
Программно-целевые инструменты программы	-	отсутствуют
Цели программы	-	Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области.
Задачи программы	-	вовлечение молодежи в общественную деятельность; организация оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области.
Целевые индикаторы и показатели программы	-	удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; доля детей, оздоровленных в рамках организации оздоровления и отдыха, в общей численности детей школьного возраста.
Этапы и сроки реализации программы	-	2014 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	Объем финансового обеспечения реализации программы за 2014 - 2020 годы составит 5700,2 тыс. рублей; из местного бюджета 4909,0 тыс. рублей, из областного бюджета 791,2 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год -1 428, 2 тыс. рублей; 2015 год -712,0 тыс. рублей; 2016 год -712,0 тыс. рублей; 2017 год -712,0 тыс. рублей; 2018 год -712,0 тыс. рублей; 2019 год -712,0 тыс. рублей; 2020 год -712,0 тыс. рублей; Объем бюджетных ассигнований подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области" муниципальной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 150,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 90,0 тыс. рублей; 2015 год - 10,0 тыс. рублей; 2016 год - 10,0 тыс. рублей; 2017 год - 10,0 тыс. рублей; 2018 год - 10,0 тыс. рублей; 2019 год - 10,0 тыс. рублей; 2020 год - 10.0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств муниципального и областного бюджетов "Оздоровление и отдых детей" муниципальной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 5 550,2 тыс. рублей; из муниципального бюджета 4759,0 тыс. рублей, из областного бюджета 791,2 тыс. рублей; в том числе по годам 2014 год- 1338,2 тыс. рублей; 2015 год -702,0 тыс. рублей; 2016 год -702,0 тыс. рублей; 2017 год -702,0 тыс. рублей; 2018 год -702,0 тыс. рублей; 2019 год -702,0 тыс. рублей; 2020 год -702,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	-	В результате реализации программы будет: увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет до 10%; сохранена доля детей, оздоровленных в рамках организации оздоровления и отдыха, в общей численности детей школьного возраста.

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Железногорского района Курской области, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

Российская молодежь сегодня - это около 37 млн. человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 34 процента трудоспособного населения страны. В дальнейшем ее доля будет увеличиваться на фоне абсолютного сокращения численности российских трудовых ресурсов.

В Курской области сегодня молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет почти четверть населения региона - 282 тысячи, из них 158 тысяч - городское население, 121 тысяча - сельское. В Железногорском районе в возрасте от 14 до 30 лет молодежи 2914 человек. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения и от ее позитивного настроя, социальной активности и духовного благополучия зависит успех проводимых преобразований, общее развитие Курской области и Железногорского района в целом.

Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.

Вместе с тем, в настоящее время в молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие и приводит к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала российского общества:

-ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения. Общая заболеваемость подростков за последние годы увеличилась на 29,4 процента;

-продолжается маргинализация и криминализация молодежной среды, увеличивается число молодых людей, склонных к правонарушениям, растет число беспризорных подростков;

-около одной трети молодых людей в современной России не в состоянии успешно адаптироваться к современной экономической ситуации и реализовать свои профессиональные устремления, доля молодежи среди официально зарегистрированных безработных в российских регионах колеблется от 20 до 57 процентов (в среднем -37 процентов);

-молодые люди не стремятся активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве: доля молодых предпринимателей не превышает 2 - 3 процента от численности всей молодежи, молодые люди практически не представлены в малом и среднем бизнесе;

-происходит деформация духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха;

-слабо развивается культура ответственного гражданского поведения.

У значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления;

-снижается абсолютная численность и доля молодежи в структуре населения в связи с негативными демографическими процессами.

Также вызывает опасение тенденция "потери человеческого капитала", так как молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал, что в итоге может привести к замедлению социально экономического развития Российской Федерации.

В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России.

Именно поэтому молодежная политика в Курской области должна быть нацелена на формирование у молодежи позитивной мотивации развития, активное включение молодежи в социальную практику.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года одним из главных направлений развития региона является создание условий для улучшения качества жизни граждан Курской области.

В рамках оздоровления и отдыха детей Курской области с 2010 года на территории Курской области реализуется новый механизм организации отдыха в связи с передачей субъектам Российской Федерации полномочий по организации оздоровления и отдыха детей.

В соответствии с Постановлением Губернатора Курской области от 27.11.2009 г. N 384 "О мерах по организации оздоровления и отдыха детей в Курской области" комитет по делам молодежи и туризму Курской области определен уполномоченным органом по организации оздоровления и отдыха детей.

В соответствии с Федеральным Законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время отнесены к компетенции муниципальных районов и городских округов.

С 2011 года финансирование оздоровительной кампании из областного бюджета осуществлялось в соответствии с областной целевой программой "Организация оздоровления и отдыха детей Курской области в 2011 - 2014 годах", из местного бюджета в соответствии с районной целевой программой "Организация оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области в 2011 - 2014 годах".

Эффективная административная система управления обеспечивает межведомственное взаимодействие всех служб и ведомств в рамках оздоровительной кампании детей.

Координацию совместных действий Курской области осуществляет областная межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, в Железногорском районе - районная межведомственная комиссия.

Совместная работа комитета по делам молодежи и туризму Курской области и муниципального района "Железногорский район" Курской области по организации отдыха и оздоровления детей определяется заключенными Соглашениями. Обязательства сторон по данным Соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей, формирования и предоставления отчетности.

С 2012 года особенностью оздоровительной кампании является подписанное Губернатором Курской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Соглашение об отдыхе и оздоровлении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

По условиям Соглашения Курской области ежегодно выделяется субсидия на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, введен показатель результативности предоставления субсидии - доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

Качество отдыха и оздоровления детей определяется комплексным обеспечением следующих требований:

Доступность получения путевок:

- обеспечен равный доступ всех семей к получению путевок вне зависимости от работодателей и социального положения родителей;

- отработана единая система выдачи путевок органами местного самоуправления семьям по месту жительства;

- расширена возрастная категория оздоравливаемых детей, Администрация Курской области установила для оздоровления и отдыха возрастной норматив детей от 6 до 18 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации (ФЗ N 124-ФЗ от 24.07.1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").

Новый механизм оздоровительной кампании детей ежегодно позволяет в Курской области на более высоком качественном уровне обеспечивать реализацию всего комплекса мер оздоровительной кампании и координацию деятельности предприятий и организаций на межведомственном уровне.

В результате реализации муниципальной программы ожидается повышение эффективности реализации молодежной политики на территории Курской области. У молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей.

Так же результатом станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.

В результате реализации муниципальной программы ожидается повышение качества оздоровления и отдыха детей и подростков Курской области.

Развитие детских оздоровительных учреждений:

Ежегодно в Курской области принимаются следующие меры по усовершенствованию и развитию инфраструктуры детского отдыха.

Комитетом по делам молодежи и туризму, комитетом образования и науки Курской области проводится паспортизация детских оздоровительных учреждений Курской области в соответствии с требованиями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

По итогам паспортизации сформирован Реестр организаций отдыха и оздоровления детей и подростков Курской области, который включает не менее 315 организаций (22 загородных лагеря, 9 санаторных организаций и 282 лагеря с дневным пребыванием детей).

Инфраструктура отдыха и оздоровления Курской области сохраняется в полном объеме за счет максимальной реализации путевок и 100%-ного использования баз в оздоровительный период т.г.

Увеличение путевок на стационарные базы:

Качественно изменилась структура оздоровления и отдыха детей в связи с тем, что основным направлением с 2010 года стала организация работы с детьми в учреждениях санаторного типа и загородных оздоровительных лагерях.

Ежегодно более 35 тысяч детей оздоровляется в стационарных оздоровительных учреждениях, т.е. каждый третий ребенок Курской области получает бесплатную путевку в санаторно-курортное учреждение, загородный лагерь и лагерь дневного пребывании, в Железногорском районе ежегодно оздоравливается более 350 детей.

Развитие профильного движения:

В целях усиления воспитательной и профилактической работы, вовлечения детей в социально-значимую деятельность в летний период, включения их в развивающие программы в Курской области ежегодно проводится более 30 специализированных (профильных) смен различной направленности с участием более 5000 детей.

Анализ итогов оздоровительной кампании показывает, что профильные (специализированные) лагеря являются самой эффективной площадкой для раскрытия и изучения через практическую интерактивную деятельность способностей и возможностей ребенка, создания условий его самореализации и социальной адаптации в обществе.

В соответствии с данными Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в 2012 году достигнута положительная динамика по всем количественным показателям оздоровительной кампании. В том числе, выраженный эффект оздоровления отмечен у 89,5% детей (в 2010 г. -85,7%; в 2011 г.- 87,9%).

Основной общественно значимый результат настоящей Программы - наращивание "человеческого капитала". Таким образом, выполнение мероприятий настоящей Программы позволит реализовать идею, заложенную в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, о том, что в быстро изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодежь.

Реализация Программы приведет к росту потребления качественных услуг в области государственной молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.

Экономический эффект Программы будет достигнут, во-первых, за счет сокращения числа безработных молодых людей (рост добавленной стоимости при сокращении расходов бюджета) и, во-вторых, за счет повышения продуктивности занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты. Также возможен экономический эффект в виде повышения эффективности использования бюджетных ресурсов государственной молодежной политики - за счет устранения дублирования и обеспечения координации деятельности различных ведомств.

Потребность граждан в сфере отдыха и оздоровления будет возрастать:

вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей, потребуется увеличение объемов предоставления данного вида социальной поддержки услуги семьи и детей, в том числе в виде оздоровительных путевок.

Преодоление последствий ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений также потребует предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных законодательством мер социальной поддержки в натуральной форме, а также путем оказания услуг и соответствующих расходов на их финансирование из бюджета Курской области.

В то же время, потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться:

Вследствие ожидаемого сокращения безработицы, повышения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения (при условии достижения прогнозируемых макроэкономических показателей). Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в натуральной форме и в соответствующих расходах из бюджета Курской области.

В результате взаимодействия этих двух тенденций можно ожидать сохранения, а по определенным группам населения - и возрастания потребности в социальной поддержке граждан и соответствующего увеличения расходов бюджета Курской области.

При прочих равных условиях, потребность населения в мерах социальной поддержки и возможность ее удовлетворения будут определяться результатами проводимой экономической политики, темпами роста валового внутреннего продукта и объемов производства в базовых отраслях экономики, принимаемых мер по совершенствованию налоговой и инвестиционной политики, выравниванию уровней социально-экономического развития регионов.

В результате реализации муниципальной программы ожидается повышение качества оздоровления и отдыха детей и подростков Железногорского района Курской области. Также, по итогам исполнения программных мероприятий прогнозируется:

-совершенствование организации предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей и подростков Железногорского района Курской области в оздоровительных организациях, которое будет способствовать повышению качества жизни семей, сохранению здоровья, будет позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджетной системы Железногорского района Курской области;

-привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций и бизнеса в сферу отдыха и оздоровления детей, что будет способствовать повышению доступности, качества и безопасности, предоставляемых населению социальных услуг и, в то же время, обеспечит развитие соответствующих рынков, создание новых рабочих мест, повышение занятости и обеспечение доходов работников, оказывающих социальные услуги населению, снижение безработицы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты государственной политики в сфере государственной молодежной политики и развития системы оздоровления и отдыха детей в Курской области и Железногорском районе на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации;

Федеральном законе N 184-ФЗ от 6 октября 1999 г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральном законе N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";

Распоряжении Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года";

Законе Курской области от 11.12.2012 г. N 124-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";

Законе Курской области от 04.01.2003 г. N 2-ЗКО "О государственной молодежной политике в Курской области";

Законе Курской области от 18.03.2002 г. N 17-ЗКО "О государственной поддержке талантливой молодежи;

Законе Курской области от 17.06.2002 г. N 28-ЗКО "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области";

Законе Курской области от 23.12.2005 г. N 101-ЗКО "Об Общественной молодежной палате при Курской областной Думе";

Постановлении Губернатора Курской области от 29.09.2006 г. N 434 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи";

Постановлении Губернатора Курской области от 27.11.2009 г. N 383 "О создании Совета молодых ученых и специалистов Курской области";

Постановлении Губернатора Курской области от 18.11.2010 г. N 432-пг "Об учреждении премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов";

Постановлении Губернатора Курской области от 17.01.2013 г. N 9-па "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи";

Постановлении Администрации Курской области от 28.10.2010 г. N 515-па "О создании Координационного совета по молодежной политике в Курской области";

Постановлении Главы Администрации Железногорского района Курской области от 24.08.2009 г. N 350 "О порядке осуществления поддержки талантливой молодежи";

Постановлении Главы Администрации Железногорского района Курской области от 02.11.2099 го. N 666 "О районном Совете молодых специалистов и ученых";

Постановлении Администрации Железногорского района Курской области от 03.12.2010 года N 22 "О создании Координационного совета по молодежной политике в Железногорском районе";

Постановлении Администрации Железногорского района Курской области от 11.02.2013 г. N 90 "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Железногорского района Курской области в 2013 году".

Муниципальная программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны, региона, области, муниципального района "Железногорский район" Курской области.

В муниципальной программе предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по созданию эффективных инструментов и инфраструктуры государственной молодежной политики - мероприятия последовательно выполняются на протяжении всего срока действия муниципальной программы, без привязки к календарным годам, в связи с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.

Сроки реализации программы - 2014 - 2020 годы.

В ходе исполнения программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.

Приоритетами муниципальной молодежной политики на территории Железногорского района Курской области являются:

- вовлечение молодежи в социальную практику;

- поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;

- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- гражданское и патриотическое воспитание молодежи;

- поддержка молодых семей, формирование ценности семейного образа жизни среди молодежи;

- выявление и поддержка талантливой молодежи;

- формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно политического экстремизма в молодежной среде;

- развитие международного, межрегионального молодежного сотрудничества.

Программой предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, формированию гражданского правосознания, патриотическому воспитанию, допризывной подготовки молодежи, поддержки молодежных инициатив, развитию волонтерского (добровольческого) движения, включение молодежи в социальную практику, поддержке молодых семей, студенчества, инициативной и талантливой молодежи.

К приоритетным направлениям развития системы и совершенствования организации оздоровления и отдыха детей, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами отнесены, в том числе:

- модернизация и развитие сферы отдыха и оздоровления;

-обеспечение доступности оздоровительных путевок и улучшение качества предоставляемой услуги для всех нуждающихся путем дальнейшего развития сети организаций отдыха и оздоровления различных организационно-правовых форм и форм собственности;

-развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере отдыха и оздоровления, в том числе: создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению муниципального заказа по оказанию услуг; создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;

Исходя из системы целей Управления образования, по делам молодежи, по физической культуры Администрации Железногорского района Курской области, определены цели муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2014 - 2020 годы:

Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области.

Задачи программы:

- вовлечение молодежи в общественную деятельность;

- организация оздоровления и отдыха детей Курской области.

Реализация мероприятий по повышению эффективности молодежной политики окажет непосредственное влияние на состояние в сопряженных сферах и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, развитию интернационального и патриотического воспитания граждан, распространению практики добровольчества как важнейшего направления "гражданского образования".

Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

-расширению масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению;

совершенствованию организации предоставления услуг в сфере отдыха и оздоровления, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни, будет позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах;

-привлечению социально-ориентированных некоммерческих организаций и бизнеса в сферу отдыха и оздоровления детей и подростков будет способствовать повышению доступности, качества и безопасности предоставляемых населению услуг и, в то же время, обеспечит развитие соответствующих рынков, создание новых рабочих мест, повышение занятости и обеспечение доходов работников, оказывающих вышеуказанные услуги населению, снижение безработицы.

III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Оценка достижения целей муниципальной программы Железногорского района Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" (далее - Муниципальная программа) производится посредством следующих показателей:

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;

Показатель отражает повышение привлекательности молодежных общественных объединений и повышение социальной активности молодых людей.

Показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области:

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%,

где:

В - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений;

А - общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Железногорского района Курской области, человек.

Значение целевого индикатора за отчетный период определяется путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

- прирост численности лиц размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Железногорском районе Курской области.

- доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки в общей численности детей школьного возраста;

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Железногорском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области и Администрации Железногорского района. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджетов всех уровней, направляемых на организацию оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области.

Показатель определяется как отношение численности оздоровленных детей Железногорского района Курской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших в отчетном году путевку в стационарные организации отдыха и оздоровления в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области и Администрации Железногорского района, к общей численности детей Железногорского района Курской области школьного возраста (от 6 до 18 лет).

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%,

где:

В - численность оздоровленных детей Железногорского района Курской области, получивших в отчетном году путевку в стационарные организации отдыха и оздоровления в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области и Администрации Железногорского района, человек;

А - общая численность детей Железногорского района Курской области школьного возраста (от 6 до 18 лет), человек.

IV.Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы Железногорского района Курской области

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер эффективности реализации молодежной политики, создания благоприятных условий для развития системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области с целью повышения их эффективности и результативности.

Муниципальная программа включает 2 подпрограммы, реализация мероприятий которых, в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:

подпрограмма "Молодежь Железногорского района Курской области";

подпрограмма "Оздоровление и отдых детей".

Для каждой подпрограммы муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи.

В рамках подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области" будут реализованы мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в социальную практику;

-поддержку общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений; ----обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

-гражданское и патриотическое воспитание молодежи: формирование ценности семейного образа жизни среди молодежи; выявление и поддержка талантливой молодежи; профилактику правонарушений среди молодежи;

-развитие международного, межрегионального молодежного сотрудничества.

Целью подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" является создание условий, направленных на развитие системы оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

- организация оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области;

-участие в специализированных видах отдыха;

-совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации оздоровления и отдыха детей;

Участие в международных, межрегиональных, областных, районных выставках, конкурсах, конференциях, семинарах, фестивалях по организации оздоровления и отдыха детей.

Решение данной задачи предусмотрено в ходе исполнения следующих мероприятий:

- предоставление субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района "Железногорский район" Курской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время;

-организация оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-организация заездов организованных групп детей в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Курской области;

-кадровое, организационное, методическое и информационное обеспечение оздоровительной кампании детей.

V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Для достижения цели Муниципальной программы не предполагается использовать комплекс мер государственного регулирования.

Для достижения цели Муниципальной программы предполагается использовать комплекс мер правового регулирования.

VI. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы

В рамках Программы будут реализованы следующие подпрограммы:

Подпрограмма "Молодежь Железногорского района Курской области";

Подпрограмма "Оздоровление и отдых детей";

Подпрограммы Муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Отдельно выделена подпрограмма "Молодежь Железногорского района Курской области", мероприятия в рамках которой охватывают как молодежь школьного возраста, так и обучающихся в организациях профессионального образования, работающую молодежь. Подпрограмма ориентирована на молодых людей возраста 14 - 30 лет независимо от форм ее занятости и включает меры по:

-решению задач, связанных с вовлечением молодежи в общественную деятельность;

-обеспечению эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

-созданию механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

-обеспечению эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями.

Решение задач по организации оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области будет осуществляться в рамках подпрограммы "Оздоровление и отдых детей".

VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы Железногорского района Курской области

Молодежь Железногорского района Курской области - 150,0 тыс. рублей и за счет средств муниципального бюджета;

Оздоровление и отдых детей - 5550,2 тыс. рублей из средств муниципального и областного бюджетов

2014 год - 90,0 тыс. рублей;

2015 год - 10,0 тыс. рублей;

2016 год - 10,0 тыс. рублей;

2017 год - 10,0 тыс. рублей;

2018 год - 10,0 тыс. рублей;

2019 год - 10,0 тыс. рублей;

2020 год - 10,0 тыс. рублей.

2014 год - 1338,2,0 тыс. рублей из средств муниципального и областного бюджетов;

2015 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2016 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2017 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2018 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2019 год -702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2020 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета.

VIII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Госпрограммы, выделены следующие риски ее реализации:

Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Железногорского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что осложнит оказание поддержки гражданам, и как, следствие, приведет к росту социальной напряженности в обществе.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Муниципальной программы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы отдыха и оздоровления детей;

совершенствования предоставления гражданам услуг по отдыху и оздоровлению детей и подростков путем усиления адресности ее предоставления, а также в форме путевки с учетом нуждаемости; использование инновационных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, договоров при предоставлении путевки;

привлечения к реализации мероприятий Муниципальной программы бизнес - структур на началах государственно-частного партнерства, а также общественных организаций. Минимизация этих рисков возможна так же и через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования.

Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий Муниципальной программы.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных Муниципальной программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками Муниципальной программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя и участников Муниципальной программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Муниципальной программы, а также в рамках институциональных преобразований в системе государственного управления.

Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы. Важно также демонстрировать достижения реализации Программы и формировать группы лидеров.

Так же социальные риски связаны с дефицитом кадров сферы отдыха и оздоровления детей, отсутствием необходимых для реализации Муниципальной программы научных исследований и разработок как на федеральном, на региональном, областном и муниципальном уровнях. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных в Муниципальной программе мер, направленных на повышение квалификации кадров сферы отдыха и оздоровления детей и подростков.

Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явиться результатом того, что в настоящее время некоторая часть стационарных учреждений отдыха и оздоровления Курской области размещается в зданиях, требующих ремонта и реконструкции. Предусмотренные в рамках Муниципальной программы мероприятия по реализации мероприятий по отдыху и оздоровлению детей на период до 2020 года, совершенствование системы комплексной безопасности стационарных учреждений отдыха и оздоровления, позволят минимизировать данные риски.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Муниципальной программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации Муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Муниципальной программы;

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).

IX. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится на основе:

- оценки степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) Муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, по формуле:

Сд = Зф/Зп*100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач),

Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Муниципальной программы/подпрограммы в отчетном году,

Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) Муниципальной программы/подпрограммы - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или

Сд = Зп/Зф*100% - для показателя (индикатора), тенденцией изменения которых является снижение значений;

- оценки уровня освоения средств муниципального бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Муниципальной программы, представленных в Приложении N 2 и 4 по каждому источнику ресурсного обеспечения (районный бюджет), по формуле:

Уф = Фф/Фп*100%,

где:

Уф - уровень освоения средств Муниципальной программы в отчетном году,

Фф - объем средств, фактически освоенных на реализацию Муниципальной программы в отчетном году,

Фп - объем бюджетных назначений по Муниципальной программе на отчетный год.

До начала очередного года реализации Муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) Муниципальной программы (подпрограммы) определяет и утверждает приказом интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация Муниципальной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 процентов.

Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95% и более показателей Муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Мун. программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

освоено не менее 98% средств, запланированных для реализации Муниципальной программы в отчетном году.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 80% и более показателей государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

освоено от 95 до 98% средств, запланированных для реализации Муниципальной программы в отчетном году.

Если реализация Муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.

Для расчета показателей (индикаторов) Муниципальной программы при оценке эффективности ее реализации используются данные форм федерального статистического наблюдения Росстата:

годовая форма N 1-ОЛ "Сведения о детском оздоровительном учреждении"

данные бухгалтерской и финансовой отчетности исполнителей и соисполнителей Муниципальной программы;

иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности Муниципальной программы.

Паспорт
подпрограммы 1 "Молодежь Железногорского района Курской области" Муниципальной программы Железногорского района Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области
Участники подпрограммы	-	Отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области; Управление социальной защиты населения Администрации Железногорского района Курской области; общеобразовательные учреждения Железногорского района; Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области; отдел по опеке и попечительству Администрации Железногорского района Курской области.
Подпрограмма программы	-	"Молодежь Железногорского района Курской области"
Цели подпрограммы	-	создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей
Задачи подпрограммы	-	1) создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи; 2) создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность; 3) профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; 4) гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде; 5) вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи; 6) Информационное обеспечение молодежной политики.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	-удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 150,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе: 2014 год - 90,0 тыс. рублей; 2015 год - 10,0 тыс. рублей; 2016 год - 10,0 тыс. рублей; 2017 год - 10,0 тыс. рублей; 2018 год - 10,0 тыс. рублей; 2019 год - 10,0 тыс. рублей; 2020 год - 10,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	-	Реализация подпрограммы будет способствовать созданию необходимых условий для повышения эффективности государственной молодежной политики. В рамках подпрограммы будут обеспечены следующие результаты: увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Железногорском районе Курской области с 5% в 2012 году до 10% к 2020 году; увеличиться удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области с 3% в 2012 году до 8 % к 2020 году; увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области с 3% в 2012 году до 7% к 2020 году; увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области с 2% в 2012 году до 6% к 2020 году; увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количества молодежи с 0,5% в 2012 году до 4% к 2020 году. Реализация подпрограммы будет способствовать созданию молодежных сообществ.

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области", в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

В настоящий момент имеется необходимость и возможность принятия Программы как инструмента координации в районе реализации мер по работе с молодыми людьми, как между различными ведомствами, так и между федеральным, региональным и областными уровнями власти.

В результате отсутствия нормативного регулирования ряда вопросов и отсутствия комплексного подхода к решению проблем молодежи в последние десятилетия проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.

Первая тенденция - снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов по модернизации российской экономики.

Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека: гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития страны, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.

Третья тенденция - отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые программы не всегда нацелены на реабилитацию молодых людей и их возвращение к полноценной жизни. В этой ситуации возможно формирование изолированных групп населения (бывших заключенных, инвалидов, носителей социальных заболеваний, членов неблагополучных семей) и, как следствие - социальной нетерпимости и дестабилизации общественной жизни.

Наконец, перечисленные выше негативные тенденции усугубляются отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Целый ряд предоставляемых муниципальных услуг не представляет интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них.

В настоящее время молодежь Железногорского района составляет 25 процентов от количества населения района. В последнее десятилетие в России, в том числе и в Железногорском районе Курской области, молодежь является группой риска с точки зрения благополучия: на рынке труда, в сфере правонарушений и проблем с физиологическим и психическим здоровьем, а также в связи с ранней смертностью и избыточной юношеской сверхсмертностью.

Молодежь является "убывающей" возрастной группой как в России, так и в муниципальных образованиях Курской области. Это связано со сверхнизкой рождаемостью.

Учитывая, что молодежь является важнейшей компонентой человеческих ресурсов в национальной экономике, следует отметить, что в ближайшей и среднесрочной перспективе с точки зрения национальной безопасности намечается неблагоприятная перспектива.

Государственная молодежная политика в Железногорском Курской области формировалась с 1990-го года. За это время были определены основные направления и механизмы ее реализации, система построения, пути развития и методы оценки эффективности.

Главным принципом в работе с молодежью стало межведомственное взаимодействие и консолидация усилий органов государственной исполнительной и законодательной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных социальных институтов. Положительный опыт консолидированного партнерства обеспечило последовательное развитие всего комплекса мер в работе с молодежью.

В целях воспитания гражданственности и патриотизма молодежи реализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение российских традиций и исторического наследия, увековечение памяти погибших защитников Отечества, развитие сети молодежных клубов и объединений патриотической направленности, допризывная подготовка молодежи.

Особое значение уделяется формированию ценностей здорового образа жизни в молодежной среде. В целях сохранения здоровья молодого поколения, решения задач по первичной профилактике негативных явлений в молодежной среде в Железногорском районе Курской области реализуется антикризисная молодежная акция "Твой выбор - твоя жизнь!". В Курской области формируется Антикризисный атлас Курской области, который позволяет ежегодно корректировать содержание профилактических мероприятий, оказывать адресную помощь в их проведении путем выездных семинаров и консультаций в районах и городах Курской области, отслеживать их эффективность с учетом сопоставляемых индикаторов.

Проводится активная работа по организации и проведению социально-значимых мероприятий, создаются добровольческие молодежные отряды. Более 1000 Железногорского района молодых людей ежегодно становятся участниками областных и районных молодежных добровольческих акций "Возрождение Храма", "Память во имя мира", а также многочисленных акций и мероприятий, которые проходят во всех муниципальных образованиях Железногорского района Курской области. Развитие добровольческого (волонтерского) движения в области и районе, вовлечение молодежи в социальную деятельность должно стать одним из приоритетных направлений государственной молодежной политики.

С 2012 года Администрация Курской области при поддержке Федерального агентства по делам молодежи, Министерства экономического развития РФ реализуют Федеральный проект "Ты - Предприниматель". Основными мероприятия проекта являются отбор перспективных предпринимательских идей; профильное обучение, приобретение молодыми людьми навыков ведения бизнеса; поддержка начинающих молодых предпринимателей. В Железногорском районе 24 молодых человека стали участниками дистанционного обучения в рамках проекта "Ты - предприниматель".

В районе действует Совет молодых специалистов и ученых Железногорского района Курской области.

В муниципальном районе "Железногорский район" работают более 15 молодежных формирований (объединения, движения, союзы и др.), которые работают в системе молодежной политики. Ежегодно около 60 подростков и молодежи Железногорского района Курской области принимают участие в программах и проектах. Участие в данных проектах и программах позволяет молодым людям получать возможность реализовать себя в различных сферах деятельности, приобретая социальный опыт и формируя гражданскую позицию. Государственная поддержка способствует продвижению молодежных инициатив, формирует у молодых людей позитивный опыт общественной работы и сотрудничества с органами государственной власти, как следствие, в регионе положительная динамика социально-политической активности молодежи.

Особое внимание уделяется работе с молодежью с ограниченными возможностями. Ежегодно, в целях создания условий для социальной реабилитации и адаптации молодежи данной категории, проводились мероприятия различного содержания и направленности, в том числе творческие мероприятия, декады инвалидов, рождественские встречи и др.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области" цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов реализации подпрограммы муниципальной программы

Важнейшие приоритеты государственной молодежной политики определены в следующих нормативных правовых актах:

Законе Курской области от 04.01.2003 г. N 2-ЗКО "О государственной молодежной политике в Курской области";

Законе Курской области от 18.03.2002 г. N 17-ЗКО "О государственной поддержке талантливой молодежи;

Законе Курской области от 23.12.2005 г. N 101-ЗКО "Об Общественной молодежной палате при Курской областной Думе";

Постановлении Курской областной Думы от 24.05.07 г. N 381-IV ОД "Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года".

Постановлении Главы Администрации Железногорского района Курской области от 24.08.2009 г. N 350 "О порядке осуществления поддержки талантливой молодежи",

Согласно указанным документам важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика.

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

-вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

-повышение эффективности реализации мер по поддержке молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

-формирование инструментов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей.

Задачи подпрограммы:

1) создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи;

2) создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

3) профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

4) гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде;

5) вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи;

6) информационное обеспечение государственной молодежной политики.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, муниципальных органов власти, государственных и муниципальных учреждений, институтов гражданского общества, общественных объединений и молодежных организаций.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Оценка достижения целей подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области" Муниципальной программы Железногорского района Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" производится посредством следующих показателей:

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет - показывает, какой процент граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в добровольческой деятельности.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Железногорского района Курской области:

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%,

где:

В - численность молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности;

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет - показывает, какой процент граждан Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в проектах и программах в сфере поддержки талантливой молодежи, реализуемых в Железногорском районе Курской области.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Железногорского района Курской области:

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%,

где:

В - численность молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи;

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет - показывает, какой процент граждан Курской области в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Железногорского района Курской области:

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%,

где:

В - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Железногорского района Курской области:

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%,

где:

В - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров;

- численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

Целевой показатель определяется количеством молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Железногорского района Курской области:

Значение целевых показателей (индикаторов) за отчетный период определяется путем мониторинга, проводимого Управлением образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Реализация подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области" будет осуществляться в один этап с 2014 по 2020 годы.

В целом в результате реализации подпрограммы у молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей.

Результатом реализации подпрограммы станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.

Кроме того результатом реализации подпрограммы станет возвращение в общество и к созидательному труду молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области"

Подпрограмма 1. "Молодежь Курской области" содержит 6 основных мероприятий, направленных на формирование условий для вовлечения молодежи в социальную практику.

Основное мероприятие 1.1 подпрограммы 1

Основное мероприятие 1.1 "Создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи" направлено на:

реализацию комплекса мер по обеспечению системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

реализацию мероприятий по развитию молодежных контактов;

реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций;

осуществление мер по совершенствованию статистического наблюдения в сфере государственной молодежной политики.

В рамках основного мероприятия 1.1 будут проводиться областные, районные мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в том числе - участие в областном творческий фестивале работающей молодежи "Юность России", реализация Закона Курской области "О государственной поддержке талантливой молодежи" и так далее.

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

Увеличиться удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области с 3% в 2012 году до 8% к 2020 году.

Реализация подпрограммы будет способствовать межрегиональных молодежных сообществ.

Сроки реализации основного мероприятия 1.1. - 2014 - 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия являются:

Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области, общеобразовательные учреждения Железногорского района,

отдел культуры Администрации Железногорского района.

Основное мероприятие 1.2 подпрограммы 1

Основное мероприятие 1.2. "Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность" направлено на:

реализацию мероприятий по созданию условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

реализацию мероприятий по развитию международных и межрегиональных молодежных контактов;

реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций.

В рамках основного мероприятия 1.2. будут проводиться фестивали молодежных, детских и студенческих инициатив, выставки-презентации молодежных проектов и программ, областной фестиваль "Детство без границ", конкурс "Лидер 21 века", областной и районный конкурсы руководителей детских и молодежных общественных объединений "Замечательный вожатый", Реализация Закона Курской области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области" и так далее

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области с 5% в 2012 году до 10% к 2020 году.

Сроки реализации основного мероприятия 1.2. - 2014 - 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия являются:

Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области,

Общеобразовательные учреждения Железногорского района,

Отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области

Основное мероприятие 1.3 подпрограммы 1

Основное мероприятие 1.3. "Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации" направлено на:

реализацию мероприятий, способствующих социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

реализацию мероприятий по созданию условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

реализацию мероприятий по развитию международных молодежных контактов;

В рамках основного мероприятия 1.3. будут проводиться областная и районная молодежная акция "Твой выбор - твоя жизнь", молодежный проект "Возвращение в общество" (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию), семинары, научно-практические конференции, форумы, круглые столы по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде и так далее.

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

Увеличиться удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области с 3% в 2012 году до 7% к 2020 году.

Исполнителями основного мероприятия являются:

Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района, Управление социальной защиты населения Администрации Железногорского района Курской области, общеобразовательные учреждения Железногорского района Курской области, отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области

Сроки реализации основного мероприятия 1.3. - 2014 - 2020 годы.

Основное мероприятие 1.4 подпрограммы 1

Основное мероприятие 1.4. "Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде" направлено на:

создание условий для совершенствования общественно-государственной системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, для формирования социально активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовностью к его защите и выполнению конституционных обязанностей;

совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;

повышение качества патриотического воспитания в учреждениях сферы образования и молодежной политики, развитие центров патриотического воспитания подрастающего поколения;

проведение научно обоснованной организаторской и пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России.

В рамках основного мероприятия 1.4. будут проводиться областные и районные сборы, слеты военно-патриотических клубов "Служу Отечеству!", областная и районная игра "Зарница - Победа", областной фестиваль гражданской и патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!", Дни призывника, участие в чемпионатах области по юношескому автомногоборью и так далее.

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области с 2% в 2012 году до 6% в 2020 году.

Оценка эффективности реализации мероприятия "Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде" осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей, воспитательного процесса, включающих целенаправленность его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.

Результативность реализации мероприятия измеряется степенью готовности и стремлением молодых граждан Российской Федерации к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом, вносимым ими в дело процветания Отечества.

Конечным результатом реализации мероприятия должны стать:

формирование гражданско-патриотического сознания у детей и молодежи Российской Федерации, возрастание социальной и трудовой активности граждан, преодоление экстремистских проявлений, укрепление национальной безопасности.

Сроки реализации основного мероприятия 1.4. - 2014 - 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия являются:

Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района, общеобразовательные учреждения Железногорского района Курской области, отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области

Основное мероприятие 1.5 подпрограммы 1

Основное мероприятие 1.5. "Вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи" направлено на:

реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность;

реализацию мероприятий по развитию межрегиональных молодежных контактов;

реализацию мероприятий, способствующих социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

формирование молодежных отрядов.

В рамках основного мероприятия 1.5. запланировано проведение мероприятий по развитию добровольческого (волонтерского) молодежного движения, поддержка деятельности добровольческих молодежных отрядов, участие в областном слете добровольческих молодежных отрядов, областном смотре-конкурсе "Доброволец года", областном конкурсе молодых семей "Семь Я", проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в рамках федерального проекта "Ты - предприниматель" и так далее.

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Железногорском районе Курской области с 5% в 2012 году до 10% к 2020 году

Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области с 0,5% в 2013 году до 4% в 2020 году.

Реализация подпрограммы будет способствовать созданию межрегиональных молодежных сообществ.

Сроки реализации основного мероприятия 1.5. - 2014 - 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия являются:

Управление социальной защиты населения Администрации Железногорского района Курской области, отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области, общеобразовательные учреждения Железногорского района.

Основное мероприятие 1.6 подпрограммы 1

Основное мероприятие 1.6. "Создание инфраструктуры государственной молодежной политики. Информационное обеспечение государственной молодежной политики" направлено на:

реализацию мероприятий по развитию международных, межрегиональных молодежных контактов;

осуществление мер по совершенствованию статистического наблюдения в сфере государственной молодежной политики;

В рамках основного мероприятия 1.6. запланировано проведение социологических опросов населения по молодежным проблемам и так далее.

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

Будет способствовать созданию необходимых условий для повышения эффективности государственной молодежной политики.

Реализация подпрограммы будет способствовать созданию межрегиональных

молодежных сообществ.

Сроки реализации основного мероприятия 1.6 - 2014 - 2020 годы

Исполнителями основного мероприятия являются:

IV. Информация об участии предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области"

В реализации мероприятий подпрограммы будут принимать участие молодежные общественные объединения, предприятия и организации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области"

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 150,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета, в том числе:

2014 год - 90,0 тыс. рублей;

2015 год - 10,0 тыс. рублей;

2016 год - 10,0 тыс. рублей;

2017 год - 10,0 тыс. рублей;

2018 год - 10,0 тыс. рублей;

2019 год - 10,0 тыс. рублей;

2020 год - 10,0 тыс. рублей.

Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области" муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета по ответственному исполнителю и участникам муниципальной программы представлено в Приложении N 6

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области", описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Для оценки достижения цели подпрограммы "Молодежь Железногорского района Курской области" муниципальной программы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части госпрограммы.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.

Информационные риски в рамках подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" муниципальной программы будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм отчетности сферы отдыха и оздоровления детей в целях повышения их полноты и информационной полезности.

Паспорт
подпрограммы 2 "Оздоровление и отдых детей Муниципальной программы Железногорского района Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" " на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области
Участники подпрограммы	-	Управление социальной защиты заселения Администрации Железногорского района Курской области; Отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области; Образовательные учреждения Железногорского района; Курской области, отдел по опеке и попечительству Администрации Железногорского района Курской области.
Подпрограмма программы	-	"Оздоровление и отдых детей"
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	развитие системы оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области
Задачи подпрограммы	-	организация оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области; участие в специализированных видах отдыха детей; доля оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях от числа детей муниципального образования от 6 до 18 лет; доля оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей от численности детей муниципального образования от 6 до 15 лет; доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	отсутствуют
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 5550,2 тыс. рублей из средств муниципального и областного бюджетов - 2014 год - 1338,2 тыс. рублей из средств муниципального и областного бюджетов 2015 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета; 2016 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета; 2017 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета; 2018 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета; 2019 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета; 2020 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы	-	сохранение доли населения возрастной категории от 6 до 18 лет, получивших услугу по оздоровлению и отдыху на базе стационарных учреждений (санаторные учреждения, загородные лагеря, дневные лагеря); увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Оздоровление и отдых детей", в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Организация оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области является одной из функций Управления образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области, направленной на поддержание и повышение уровня жизни граждан, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

Услуги по организации отдыха и оздоровления детей Курской области носят заявительный характер, базируются на нестраховых принципах и предусматривают разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по уровням бюджетной системы, предоставляются в виде оздоровительной путевки.

Первоочередным правом получения путевки пользуются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В соответствии с N 124-ФЗ от 24.07.1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" к данной категории отнесены: дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;

дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Координацию совместных действий в Железногорском районе осуществляет районная межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.

1. Соглашение об организации оздоровления и отдыха детей в санаторно-курортных организациях и специализированных (профильных) лагерях.

2. Соглашение о предоставлении субсидий бюджету муниципального района "Железногорский район" Курской области Курской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время.

3. Соглашение об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Обязательства сторон по данным Соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей, формирования и предоставления отчетности.

Качество отдыха и оздоровления детей определяется комплексным обеспечением следующих требований:

Доступность получения путевок:

обеспечен равный доступ всех семей к получению путевок вне зависимости от работодателей и социального положения родителей;

отработана единая система выдачи путевок органами местного самоуправления семьям по месту жительства;

расширена возрастная категория оздоравливаемых детей, Администрация Курской области установила для оздоровления и отдыха возрастной норматив детей от 6 до 18 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации (ФЗ N 124-ФЗ от 24.07.1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации");

Увеличение количества путевок на стационарные базы:

Ежегодно более 350 детей Железногорского района оздоровляется в стационарных оздоровительных учреждениях, т.е. каждый пятый ребенок в возрасте от 6 до 18 лет Железногорского района Курской области получает бесплатную путевку в санаторно-курортное учреждение, загородный лагерь и лагерь дневного пребывания.

Развитие профильного движения:

В целях усиления воспитательной и профилактической работы, вовлечения детей в социально-значимую деятельность в летний период, включения их в развивающие программы в Курской области. Ежегодно дети Железногорского района Курской области получают право участия в профильных сменах различной направленности.

Направления деятельности программ профильных лагерей, расположенных на базе оздоровительных детских лагерей Курской области включает в себя:

- работу с детским и молодежным активом - 13 программ;

- военно-патриотическую направленность - 2 программы;

- спортивную и туристическую направленность - 6 программ;

- работу с творческими и одаренными детьми - 6 программ;

- православную направленность - 1 программа;

- работу с трудными подростками - 2 программы.

Оздоровительная кампания ежегодно показывает, что профильные (специализированные) лагеря являются эффективной площадкой для раскрытия и изучения через практическую интерактивную деятельность способностей и возможностей ребенка, создания условий его самореализации и социальной адаптации в обществе.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы "Оздоровление и отдых детей", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов реализации подпрограммы муниципальной программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года (Постановление Курской областной Думы от 24.05.07 г. N 381-IV ОД), иными стратегическими документами такими как:

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации;

Федеральным законом N 184-ФЗ от 6 октября 1999 г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";

Постановлением Губернатора Курской области от 17.01.2013 г. N 9-па "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи";

Постановлением Курской областной Думы от 24.05.07 г. N 381-IV ОД "Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года",

Постановлением Администрации Железногорского района Курской области от 11.02.2013 года N 90 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи Железногорского района Курской области" к приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности организации оздоровления и отдыха детей, в том числе путем усиления адресности путевки, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан.

Указанные приоритеты направлены на повышение качества отдыха и оздоровления детей; обеспечение адресной поддержки семей с детьми, формирование системы социальной поддержки и адаптации; создание доступных механизмов "социального лифта" для всех, в том числе для социально уязвимых категорий населения.

Исходя из системы целей Администрации Железногорского района Курской области определена цель подпрограммы - создание условий, направленных на развитие системы оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области

В качестве индикаторов достижения данной цели предлагаются следующие показатели:

1) доля оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях от числа детей муниципального образования от 6 до 18 лет.

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Железногорском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Железногорского района Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджета Железногорского района Курской области, направляемых в загородные оздоровительные лагеря Курской области.

Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях Курской области к общей численности детей Железногорского района Курской области школьного возраста от 6 до 18 лет.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 %,

где:

В - численность оздоровленных детей Железногорского района Курской области в загородных оздоровительных лагерях Курской области, человек;

А - общая численность детей Железногорского района Курской области школьного возраста (от 6 до 18 лет), человек.

Динамика данного показателя по годам реализации Муниципальной программы будет складываться в результате реализации в Железногорском районе Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: областной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.

В результате реализации мероприятий Муниципальной программы данный показатель к 2020 году сохранится на оптимальном уровне в соответствии с потребностью населения.

2) доля оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей от численности детей муниципального образования от 6 до 15 лет.

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Железногорском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Железногорского района Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджета Железногорского района Курской области, направляемых в лагерях с дневным пребыванием детей Курской области.

Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей Железногорского района Курской области к общей численности детей Железногорского района Курской области школьного возраста от 6 до 15 лет.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 %,

где:

В - численность оздоровленных детей Железногорского района Курской области в лагерях с дневным пребыванием детей Железногорского района Курской области, человек;

А - общая численность детей Железногорского района Курской области школьного возраста (от 6 до 15 лет), человек.

3) доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Железногорском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляемых в соответствии с Соглашением между Администрацией Железногорского района Курской области и комитетом по делам молодежи и туризму Курской области о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету Железногорского района Курской области на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Данные мероприятия будут способствовать выполнению показателя предоставления средств областного бюджета (субсидии), направляемых на оздоровление детей Железногорского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей Железногорского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общей численности детей Железногорского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 %,

где:

В - численность оздоровленных детей Железногорского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, человек;

А - общая численность детей Железногорского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году, человек.

В результате реализации мероприятий Муниципальной программы данный показатель к 2020 году увеличен в соответствии с потребностью населения.

Для достижения цели подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" Муниципальной программы должны быть решены следующие задачи:

организация оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области;

участие в специализированных видах отдыха детей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы:

сохранение доли населения возрастной категории от 6 до 18 лет, получивших услугу по оздоровлению и отдыху на базе стационарных учреждений (санаторные учреждения, загородные лагеря, дневные лагеря);

увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

Реализация мероприятий подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" Муниципальной программы, наряду с прогнозируемыми позитивными тенденциями в экономике и социальной сфере, будут способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, и улучшения социального климата в обществе.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы "Оздоровление и отдых детей"

Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" Муниципальной программы будут реализованы следующие основные мероприятия:

предоставление субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района "Железногорский район" Курской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время;

организация оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации;

оздоровление и отдыха детей в детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Курской области;

кадровое, организационное, методическое и информационное обеспечение оздоровительной кампании детей;

участие в международных, межрегиональных и областных выставках, конкурсах, конференциях, семинарах, фестивалях по организации оздоровления и отдыха детей.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района "Железногорский район" Курской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время.

IV. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках подпрограммы "Оздоровление и отдых детей"

В реализации мероприятий подпрограммы предусмотрено участие муниципальных образований.

Для достижения целевого индикатора доли детей, оздоровленных в рамках организации оздоровления и отдыха, в общей численности детей школьного возраста, муниципальным образованиям предоставляется субсидия из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время.

Показатели (индикаторы) эффективности предоставления субсидий в разрезе муниципальных образований Курской области представлены в Таблице 1а.

V. Информация об участии предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы "Оздоровление и отдых детей"

Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы "Оздоровление и отдых детей", не предполагается.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Оздоровление и отдых детей"

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 5 550,2 тыс. рублей из средств муниципального и областного бюджетов;

2014 год - 1338,2 тыс. рублей из средств муниципального и областного бюджетов;

2015 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2016 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2017 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2018 год -702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2019 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

2020 год - 702,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджет.

Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета по ответственному исполнителю и участникам муниципальной программы представлено в Приложении N 6

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Оздоровление и отдых детей", описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Для оценки достижения цели подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" муниципальной программы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части муниципальной программы.

Особое внимание при этом в рамках подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" будет уделено финансовым рискам, связанным с исполнением обязательств по предоставлению путевок семьям с детьми за счет средств бюджета Железногорского района Курской области и областного бюджета.

В этой связи для минимизации финансовых рисков в рамках подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" Муниципальной программы будет осуществляться:

мониторинг деятельности Железногорского района Курской области в области социальной поддержки граждан, сокращение сферы применения категориального подхода и развитие адресного подхода к предоставлению путевок семьям с детьми, на основе оценки нуждаемости;

оценки эффективности мер по организации оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области, осуществляемых за счет средств бюджета Железногорского района Курской области в рамках нормативных правовых актов;

разработки предложений по учету эффективности мер по организации оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области, представляемых за счет средств бюджета Железногорского района Курской области в рамках нормативных правовых актов при представлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Железногорского района на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярный период.

Информационные риски в рамках подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" Муниципальной программы будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм отчетности сферы отдыха и оздоровления детей в целях повышения их полноты и информационной полезности.

Приложение N 2

Перечень
основных мероприятий Муниципальной программы Железногорского района Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" в 2014 - 2020 годах

N п/п	Номер и наименование муниципальной подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации муниципальной подпрограммы, основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
N п/п		Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма 1 "Молодежь Курской области"
1	Основное мероприятие 1.1. Создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области	2014	2020	Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области с 3%в 2012 году до 8% к 2020 году	Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности. Снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.	Показатель программы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет Показатель подпрограммы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
2	Основное мероприятие 1.2. Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области	2014	2020	увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области от 14 до 30 лет с5% в 2012 году до 10% к 2020 году;	Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности. Снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.	Показатель программы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет Показатель подпрограммы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет
3	Основное мероприятие 1.3. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области	2014	2020	Увеличиться удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области с 3% в 2012 году до 7% к 2020 году	Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности. Снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.	Показатель программы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет Показатель подпрограммы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
4	Основное мероприятие 1.4. Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области	2014	2020	Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области с 2% в 2012 году до 6% в 2020 году	Уменьшение охвата молодых людей мероприятиями по патриотическому воспитанию; Снижение уровня развития патриотического воспитания и как следствие ухудшение условий для формирования ценностных установок молодежи Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности. Снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.	Показатель программы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет Показатель подпрограммы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
5	Основное мероприятие 1.5. Вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области	2014	2020	Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Железногорском районе Курской области с5% в 2012 году до 10,0% к 2020 году Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области с 0,5% в 2012 году до 4% в 2020 году. Реализация подпрограммы будет способствовать созданию международных молодежных сообществ.	Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности. Снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.	Показатель программы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет Показатель подпрограммы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет
6	Основное мероприятие 1.6. Создание инфраструктуры государственной молодежной политики. Информационное обеспечение государственной молодежной политики	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области	2014	2020	Будет способствовать созданию необходимых условий для повышения эффективности государственной молодежной политики. - увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Железногорском районе Курской области с 5% в 2012 году до 10,0% к 2020 году; - увеличиться удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области с 3% в 2012 году до 8% к 2020 году; - увеличиться удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области с 3,0% в 2012 году до 7% к 2020 году; - увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области с 2% в 2012 году до 6% в 2020 году; - увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области с 0,5% в 2012 году до 4% к 2020 году. Реализация подпрограммы будет способствовать созданию межрегиональных молодежных сообществ.	Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности. Снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.	Показатель программы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет Показатель подпрограммы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи Железногорского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.
	Подпрограмма 2 "Оздоровление и отдых детей"
7	Основное мероприятие 2.1. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время	комитет по делам молодежи и туризму Курской области муниципальный район "Железногорский район" Курской области (по согласованию)	2014	2020	Расширение масштабов адресной помощи семьям с детьми, более эффективное использование средств муниципального бюджета	Неэффективное расходование бюджетных средств	доля оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях от числа детей Железногорского района Курской области от 6 до 18 лет доля оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей от численности детей Железногорского района Курской области от 6 до 15 лет доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году
8	Основное мероприятие 2.2. Организация оздоровления и отдыха детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту администрации Железногорского района Курской области	2014	2020	Расширение масштабов адресной помощи семьям с детьми, относящимся к категории "трудная жизненная ситуация", более эффективное использование средств областного бюджета	Неэффективное расходование бюджетных средств	доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году
9	Основное мероприятие 2.3. Организация заездов организованных групп детей в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Курской области	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области	2014	2020	Обеспечение безопасности организованных групп детей при доставке в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Курской области	Отсутствие безопасной системы доставки детей в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Курской области	Количество детей, оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях; Количество детей, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием детей доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году
10	Основное мероприятие 2.4. Кадровое, организационное, методическое и информационное обеспечение оздоровительной кампании детей	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области	2014	2020	Повышение качества системы организации оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области	Снижение качественных показателей оздоровительной кампании детей	доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году
11	Основное мероприятие 2.5. Участие в международных, межрегиональных, областных, районных выставках, конкурсах, конференциях, семинарах, фестивалях по организации оздоровления и отдыха детей	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области	2014	2020	Повышение качества системы организации оздоровления и отдыха детей Железногорского района Курской области	Снижение качественных показателей оздоровительной кампании детей	доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Повышение эффективности реализации
моложенной политики и развитие системы
оздоровления и отдыха детей в Железногорском
районе Курской области" на 2014 - 20 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2014 - 2020 годы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
Статус		Ответственный исполнитель, участники	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программы Железногорского района Курской области	"Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Железногорском районе Курской области" на 2-14-2020 годы	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области Отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области, УСЗН Администрации Железногорского района Курской области, общеобразовательные учреждения Железногорского района Курской области, Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области		Х	х	х	637,0	712,0	712,0	722,0	712,0	712,0	712,0
Подпрограмма	"Молодежь Железногорского района Курской области		000	х	х	х	90,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 1.1	Создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области Отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области, УСЗН Администрации Железногорского района Курской области, общеобразовательные учреждения Железногорского района Курской области, Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области	000	Х	х	х	15,0	1,0	2,0	2,0	1,0	2,0	2,0
Основное мероприятие 1.2.	"Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность"	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области Отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области, УСЗН Администрации Железногорского района Курской области, общеобразовательные учреждения Железногорского района Курской области.					25,0	2,0	1,0	2,0	2,0	1,0	1,0
Основное мероприятие 1.3.	"Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации"	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области Отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области, УСЗН Администрации Железногорского района Курской области, общеобразовательные учреждения Железногорского района Курской области.					10,0	1,0	1,0	2,0	1,0	2,0	2,0
Основное мероприятие 1.4.	"Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде"	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области Отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области, общеобразовательные учреждения Железногорского района Курской области					25,0	2,0	2,0	1,0	2,0	2,0	2,0
Основное мероприятие 1.5.	"Вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи."	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области Отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области, УСЗН Администрации Железногорского района Курской области, общеобразовательные учреждения Железногорского района Курской области.					15,0	2,0	2,0	2,0	2,0	1,0	1,0
Основное мероприятие 1.6.	"Создание инфраструктуры государственной молодежной политики. Информационное обеспечение государственной молодежной политики"	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области					-	2,0	2,0	1,0	2,0	2,0	2,0
Подпрограмма 2	"Оздоровление и отдых детей Железногорского района Курской области"	Управление образования, по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации Железногорского района Курской области Отдел культуры Администрации Железногорского района Курской области, УСЗН Администрации Железногорского района Курской области, общеобразовательные учреждения Железногорского района Курской области, Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области	000	х	х	х	547,0	702,0	702,0	702,0	702,0	702,0	702,0

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.