Решение Представительного Собрания Мантуровского района Курской области от 31 декабря 2014 г. N 34 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Мантуровский район" Курской области"

В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава муниципального района "Мантуровский район" Курской области Представительное Собрание Мантуровского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Мантуровский район" Курской области, принятый решением Представительного Собрания Мантуровского района Курской области от 07 декабря 2005 года N 4/1 "О принятии Устава муниципального района "Мантуровский район" Курской области", зарегистрированный отделом Главного управления Министерства юстиции России по Центральному федеральному округу в Курской области 12 декабря 2005 года N ru465140002005001 (официально опубликован в газете "Время и мы" Мантуровского района Курской области от 21 декабря 2005 г. N 139 - 140) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 6 "Муниципальные правовые акты Мантуровского района":

1.1.1. в части 3 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

1.1.2. в части 4 после слов "или информационном бюллетене Мантуровского района Курской области" дополнить словами ", и (или) размещаются на официальном сайте Мантуровского района Курской области (Администрации Мантуровского района Курской области) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"."

1.2. В статье 7 "Вопросы местного значения Мантуровского района":

1.2.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. К вопросам местного значения Мантуровского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Мантуровского района, утверждение и исполнение бюджета Мантуровского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мантуровского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мантуровского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мантуровского района;

4) организация в границах Мантуровского района электро- и газоснабжения поселений, а так же организация в границах сельских Мантуровского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Мантуровского района, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Мантуровского района, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов, в границах населенных пунктов сельских поселений Мантуровского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Мантуровского района, а также в границах сельских поселений Мантуровского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мантуровского района и в границах сельских поселений Мантуровского района;

8) разработка, осуществление и создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мантуровского района и на территориях сельских поселений Мантуровского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мантуровского района и в границах сельских поселений Мантуровского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Мантуровского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке Мантуровского района Курской области, административных участках сельских поселений Мантуровского района сотрудникам, замещающим должности участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотрудникам, замещающим должности участкового уполномоченного полиции на обслуживаемом административном участке Мантуровского района, административных участках сельских поселений Мантуровского района и членам их семей жилого помещения на период выполнения обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Курской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Мантуровского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а так же организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территорий сельских поселений Мантуровского района;

17) утверждение схем территориального планирования Мантуровского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Мантуровского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мантуровского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мантуровского района для муниципальных нужд;

18) утверждение генеральных планов сельских поселений Мантуровского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений Мантуровского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях сельских поселений Мантуровского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений Мантуровского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений Мантуровского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений Мантуровского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

19) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Мантуровского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Мантуровского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

20) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

21) содержание на территории Мантуровского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг, а так же организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории сельских поселений Мантуровского района;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мантуровского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, а так же организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений Мантуровского района;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мантуровского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного промысла в поселениях, входящих в состав Мантуровского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселений Мантуровского района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Мантуровского района, за счет средств бюджета Мантуровского района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории Мантуровского района, сельских поселений Мантуровского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мантуровского района, сельских поселений Мантуровского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32) обеспечение условий для развития на территории Мантуровского района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мантуровского района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения сельских поселений Мантуровского района об ограничениях использования водных объектов;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Мантуровского района, для нужд сельских поселений Мантуровского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района и в границах сельских поселений Мантуровского района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Мантуровского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Мантуровского района;

40) обеспечение проживающих в сельских поселениях Мантуровского района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а так же полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

41) охранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений Мантуровского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориях сельских поселений Мантуровского района;

42) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений Мантуровского района и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

43) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

44) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях сельских поселений Мантуровского района;

45) на территориях сельских поселений Мантуровского района оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";

1.2.2. Абзац 3 части 4 дополнить словами "Порядок заключения соглашений определяется решением Представительного Собрания Мантуровского района Курской области."

1.3. Часть 1 статьи 7.1. "Права органов местного самоуправления Мантуровского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" дополнить новыми пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами."

1.4. В части 1 статьи 10 "Местный референдум" слова "может проводиться" заменить словом "проводится".

1.5. В пункте 2 части 6 статьи 19 "Глава Мантуровского района Курской области" слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";

1.6. В статье 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Мантуровского района Курской области":

1.6.1. абзац 13 части 1 изложить в новой редакции:

"преобразования Мантуровского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а так же в случае упразднения муниципального образования;"

1.6.2. дополнить статью новой частью 4 следующего содержания:

"4. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Мантуровского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Представительного Собрания Мантуровского района Курской области об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Мантуровского района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.";

1.7. Статью 21-1 "Удаление Главы Мантуровского района Курской области" дополнить новой частью 14 следующего содержания:

"14. Глава Мантуровского района, в отношении которого принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления."

1.8. В пункте 2 части 5 статьи 25 "Депутат Представительного Собрания Мантуровского района Курской области" слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";

1.9. Абзац 5 статьи 29 "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Мантуровского района Курской области" изложить в новой редакции:

"преобразования Мантуровского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а так же в случае упразднения муниципального образования;";

1.10. Статью 41 "Муниципальное имущество муниципального района" изложить в новой редакции:

"Статья 41. Муниципальное имущество Мантуровского района

1. В собственности Мантуровского района может находиться:

1.1. Имущество, предназначенное для решения муниципальным районом установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

1.3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Представительного Собрания Мантуровского района Курской области;

1.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

1.5. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2. В случаях возникновения у Мантуровского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";

1.11. В статье 46 "Местный бюджет Мантуровского района" части 3 и 5 изложить в следующей редакции:

"3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Мантуровского района, утверждение и исполнение бюджета Мантуровского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мантуровского района осуществляется органами местного самоуправления Мантуровского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.";

"5. Проект бюджета Мантуровского района, решение об утверждении бюджета Мантуровского района, годовой отчет о его исполнении бюджета Мантуровского района, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мантуровского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Мантуровского района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";

1.12. Статью 47 "Доходы и расходы местного бюджета" изложить в новой редакции:

"Статья 47. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета Мантуровского района Курской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местных бюджетов Мантуровского района Курской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Мантуровского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Мантуровского района Курской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Мантуровского района Курской области осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета Мантуровского района Курской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.13. В статье 53 "Принятие Устава Мантуровского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мантуровского района":

1.13.1. В части 2 слова "в районной газете "Время и мы" исключить;

1.13.2. Часть 6 после слов "в газете "Время и мы" Мантуровского района Курской области" дополнить словами "и (или) в информационном бюллетене Мантуровского района, и (или) разместить на официальном сайте Мантуровского района Курской области (Администрации Мантуровского района Курской области) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"".

1.14. Часть 2 статьи 54 "Вступление в силу настоящего Устава" изложить в следующей редакции:

"2. Положения части 2 статьи 7 настоящего Устава вступают в силу в сроки, определенные Федеральным Законом N 165-ФЗ от 23.06.2014 года "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.".

2. Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Мантуровский район" Курской области зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Время и мы" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Время и мы" после его государственной регистрации.

Председатель Представительного Собрания Мантуровского района Курской области

Н.В. Токарева

Глава Мантуровского района

С.Н. Бочаров