Решение Железногорской городской Думы Курской области от 23 марта 2017 г. N 507-5-РД "О внесении изменений в решение Железногорской городской Думы "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области" (документ утратил силу)

Решение Железногорской городской Думы Курской области
от 23 марта 2017 г. N 507-5-РД
"О внесении изменений в решение Железногорской городской Думы "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Железногорска Курской области, во исполнение протеста Железногорской межрайонной прокуратуры от 12.01.2017 N 83-2017, Железногорская городская Дума решила:

1. Внести в решение Железногорской городской Думы от 23.05.2013 N 141-5-РД "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области" (в редакции решения Железногорской городской Думы от 27.11.2014 N 266-5-РД) следующие изменения:

в приложении к решению:

1) в статье 1:

а) часть 3 после слов "муниципальными правовыми актами" дополнить словами ", а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.";

б) в части 6 слова "по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами" заменить словами "по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя и иной информации об их деятельности, по осмотру и обследованию используемых указанными лицами";

в) часть 11 после слов "плановых и внеплановых проверок" дополнить словами ", а также проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем";

2) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

"Статья 2.1. Организация и проведение проверки без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

1. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями относятся:

1) анализ информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

2) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами органа муниципального жилищного контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа муниципального жилищного контроля (приложение N 1).

3. Результаты выполненных мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются в виде акта (приложение N 3).

4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа муниципального жилищного контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

6. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения.";

3) часть 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального жилищного контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального жилищного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля или иным доступным способом.";

4) часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.";

5) в статье 8:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. По результатам проверки муниципальным инспектором составляется акт проверки по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.";

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";

6) в статье 10:

а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом.";

б) часть 3 после слов "домом и его заключения" дополнить словами ", о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.";

7) дополнить статьей 14 следующего содержания:

"Статья 14. Внесение информации в единый реестр проверок

Информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вносится в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа муниципального контроля в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".";

8) приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Положению
о муниципальном жилищном контроле
на территории муниципального образования
"город Железногорск" Курской области

                     _______________ N _____________

                         (дата)

                                 ЗАДАНИЕ

        на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия

        с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

     1. Назначить лицом (ми),  уполномоченным (ми)  на проведение анализа

информации   о   деятельности   либо  действиях   юридического   лица   и

индивидуального предпринимателя, предварительной проверки: ______________

_________________________________________________________________________

          (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица

_________________________________________________________________________

(должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение анализа информации

_________________________________________________________________________

            о деятельности либо действиях юридического лица и

_________________________________________________________________________

          индивидуального предпринимателя и получивших задание)

     2. Правовые  основания  для анализа  информации  о деятельности либо

действиях   юридического   лица   и    индивидуального   предпринимателя,

предварительной проверки: _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3. Наименование  юридического лица, индивидуального  предпринимателя

в    отношении    которого    проводятся    мероприятия    по    контролю

без    взаимодействия    с    юридическими     лицами,    индивидуальными

предпринимателями: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                   ОГРН, ИНН, адрес места нахождения)

     4. Цель мероприятия  по контролю  без взаимодействия  с юридическими

лицами, индивидуальными предпринимателями: ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5. Срок проведения задания: ________________________________________

                                         (количество рабочих дней)

Дата начала исполнения задания с "___" _________ 20__ г.

Дата окончания исполнения задания по "___" _________ 20__ г.

Задание утверждаю:

Руководитель органа муниципального

жилищного контроля

                                  _______________________ _______________

                                    (фамилия, инициалы)      (подпись)

М.П.";

9) приложение N 3 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к Положению
о муниципальном жилищном контроле
на территории муниципального образования
"город Железногорск" Курской области

__________________________                      "__" ____________ 20__ г.

 (место составления акта)                        (дата составления акта)

                                   АКТ

          выполнения мероприятия по контролю без взаимодействия

         с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

                              N __________

     На основании: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (задание (номер, дата)

было проведено мероприятие по контролю  без взаимодействия с юридическими

лицами, индивидуальными предпринимателями:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                            (вид мероприятия)

_________________________________________________________________________

                  (дата и время проведения мероприятия)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      (место проведения мероприятия)

     Лицо(а), проводившее мероприятие по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями: _______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

                      проводившего(их) мероприятие)

     В ходе проведения мероприятия установлено: _________________________

_________________________________________________________________________

               (конкретная проведенная работа и результат)

     Прилагаемые к акту документы: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

(подписи лиц, проводивших мероприятие по контролю

    без взаимодействия с юридическими лицами,

        индивидуальными предпринимателями)".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Железногорской городской Думы

А.В. Воронин

Глава г. Железногорска

Д.В. Котов