Решение Представительного собрания Железногорского района Курской области от 4 декабря 2017 г. N 85-3-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Железногорский район" Курской области"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района "Железногорский район" Курской области (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Устав Железногорского района Курской области, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом Железногорского района, Представительное Собрание Железногорского района Курской области решило:

1. Внести в Устав Железногорского района следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 6 "Муниципальные нормативные правовые акты Железногорского района":

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район "Железногорский район" Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

б) во втором предложении части 5 слова "должностные лица органов местного самоуправления" заменить словами "должностные лица органов местного самоуправления Железногорского района";

в) в части 6 слова "или должностными лицами местного самоуправления" заменить словами "или должностными лицами местного самоуправления Железногорского района".

1.2. Часть 2 статьи 7 "Вопросы местного значения Железногорского района" дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1) осуществление в границах сельских поселений Железногорского района в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 201 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";".

1.3. В статье 7.1. "Права органов местного самоуправления Железногорского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов":

а) в наименовании слова "муниципальных районов" заменить словами "Железногорского района";

б) в части 1:

- в пункте 14 слова "в Российской Федерации"." заменить словами "в Российской Федерации";";

- дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта".".

1.4. В части 1 статьи 7.1.2. "Полномочия органов местного самоуправления Железногорского района по решению вопросов местного значения":

а) дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

б) пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:

"6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, члена выборного органа местного самоуправления Железногорского района, выборного должностного лица местного самоуправления Железногорского района, голосования по вопросам изменения границ Железногорского района, преобразования Железногорского района;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Железногорского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

в) в пункте 10 слова "депутатов представительных органов муниципальных образований Железногорского района" заменить словами "депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области".

1.5. В пункте 3 части 2 статьи 10 "Местный референдум" слова "и Глава Железногорского района Курской области" заменить словами "и Глава Администрации Железногорского района Курской области".

1.6. Часть 2 статьи 14 "Публичные слушания" изложить в следующей редакции:

"2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Железногорского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Железногорского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения Устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета Железногорского района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Железногорского района;

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопроси отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вил такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Железногорского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Железногорского района требуется получение согласия населения Железногорского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.".

1.7. Абзацы 1 - 4 статьи 19 "Структура органов местного самоуправления Железногорского района" изложить в следующей редакции:

"Структуру органов местного самоуправления Железногорского района составляют:

- Представительное Собрание Железногорского района Курской области;

- Глава Железногорского района Курской области;

- Администрация Железногорского района Курской области;".

1.8. В статье 20 "Глава Железногорского района Курской области":

а) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

б) первое предложение части 6.1. изложить в следующей редакции:

"6.1. Глава Железногорского района Курской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

1.9. В статье 21 "Полномочия Главы Железногорского района Курской области":

а) в абзаце 6 части 1 слова "органами местного самоуправления полномочий" заменить словами "органами местного самоуправления Железногорского района полномочий";

б) в части 2:

- абзац 4 изложить в следующей редакции:

"вносит на утверждение Представительного Собрания Железногорского района Курской области проект местного бюджета Железногорского района, отчет о его исполнении, а также стратегию социально-экономического развития Железногорского района;";

- в абзаце 9 слова "и депутатов" заменить словами "и депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области";

1.10. В статье 21.1. "Удаление Главы Железногорского района Курской области в отставку":

а) в части 1, пунктах 1, 2 части 2, части 5 слова "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) во втором предложении части 3 слова "в представительный орган муниципального образования" заменить словами "в Представительное собрание Железногорского района Курской области";

в) в части 8 слова "депутатов представительного органа муниципального образования" заменить словом "депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области".

1.11. Устав дополнить статьей 21.2. "Временное исполнение обязанностей Главы Железногорского района Курской области" следующего содержания:

"

Статья 21.2. Временное исполнение обязанностей Главы Железногорского района Курской области

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Железногорского района Курской области, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Железногорского района Курской области, а в случае его отсутствия должностное лицо местного самоуправления, определяемое Представительным Собранием Железногорского района Курской области.

2. Представительное Собрание Железногорского района Курской области назначает временно исполняющего обязанности Главы Железногорского района Курской области не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской о назначении временно исполняющего обязанности Главы Железногорского района Курской области подписывается Председателем Представительного Собрания Железногорского района Курской.

3. Временно исполняющий обязанности Главы Железногорского района Курской области приступает к временному исполнению полномочий с даты, указанной в решении Представительного Собрания Железногорского района Курской области о назначении временно исполняющим обязанности Главы Железногорского района Курской области, по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Железногорского района Курской области прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного Главы Железногорского района Курской области;

отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Железногорского района Курской области, по решению суда.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Железногорского района Курской области осуществляет все права и несет все обязанности Главы Железногорского района Курской области, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Железногорского района, решениях, принятых на местном референдуме Железногорского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Железногорского района, решениях Представительного Собрания Железногорского района Курской области.".

1.12. В статье 22 "Досрочное прекращение полномочий Главы Железногорского района Курской области":

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия Главы Железногорского района Курской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона oт 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности Губернатором Курской области в порядке и в случаях предусмотренных федеральным законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российское Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Железногорского района Курской области;

преобразования Железногорского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

увеличения численности избирателей Железногорского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Железногорского района.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Железногорского района Курской области избрание Главы Железногорского района Курской области, избираемого Представительным Собранием Железногорского района Курской области из числа кандидатов", представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области осталось менее шести месяцев, избрание Главы Железногорского района Курской области Представительным Собранием Железногорского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Представительного Собрания Железногорского района Курской области в правомочном составе.".

1.13. Статью 22.2. "Временное исполнение обязанностей Главы Железногорского района Курской области" признать утратившей силу.

1.14. Абзац 5 части 1 статьи 24 "Компетенция Представительного Собрания Железногорского района Курской области" изложить в следующей редакции:

"утверждение стратегии социально-экономического развития Железногорского района;".

1.15. Пункт 2 части 3.2. статьи 26 "Депутат Представительного собрания Железногорского района Курской области" изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления".

1.16. В абзаце 4 статьи 30 "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области" слова "со сложением депутатами" заменить словами "со сложением депутатами Представительного Собрания Железногорского района Курской области".

1.17. В части 1 статьи 31 "Самороспуск Представительного Собрания Железногорского района Курской области" слова "от установленной численности депутатов" заменить словами "от установленной численности депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области".

1.18. Абзац 4 части 4 статьи 33 "Администрация Железногорского района Курской области" изложить в следующей редакции:

"разрабатывает для представления Главой Железногорского района Курской области в Представительное Собрание Железногорского района Курской области стратегии социально-экономического развития Железногорского района, организует ее исполнение;".

1.19. В части 4 статьи 38 "Статус муниципального служащего района":

а) в подпункте "в" пункта 2, пункте 4 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "Избирательной комиссии Железногорского района Курской области";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Железногорского района;";

в) в пункте 5 слова "избирательную комиссию Железногорского района" заменить словами "Избирательной комиссии Железногорского района Курской области";

г) в пунктах 6, 9 слова "избирательной комиссии Железногорского района" заменить словами "Избирательной комиссии Железногорского района Курской области.".

1.20. В части 3 статьи 40 "Пенсионное обеспечение муниципального служащего Железногорского района и членов его семьи" слова "Федерального закона" заменить словами "Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ".

1.21. Нумерацию и наименование статьи 41 "Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Железногорского района, владеющими ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества" заменить следующей:

"

Статья 40.1. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Железногорского района, владеющими ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1.22. В статье 54 "Принятие Устава Железногорского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Железногорского района":

а) в части 1 слова "Железногорского межрайонного прокурора" заменить словами "Железногорского межрайонного прокурора Курской области";

б) абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Железногорского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Железногорского района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Железногорского района (за исключением случаев приведения Устава Железногорского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Железногорского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Железногорского района.".

1.23. В части 2 статьи 55 "Вступление в силу настоящего Устава":

а) в абзаце 23 слова "статьи 35" заменить словами "части 1 статьи 35";

б) дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Положения части 4 статьи 35 в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "28" ноября 2016 года N 70-3-РС, применяются по истечении срока полномочий действующей Избирательной комиссии Железногорского района Курской области, на который она была сформирована.".

ГАРАНТ:

Часть 2 вступает в силу со дня подписания настоящего решения

2. Главе Железногорского района Курской области представить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Жизнь района" после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Жизнь района", после его государственной регистрации, за исключением части 2, которая вступает в силу со дня подписания настоящего Решения.

Глава Железногорского района Курской области

А.Д. Фролков

Зам. Председателя Представительного Собрания Железногорского района Курской области

И.Н. Малашина