Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2007 - 2009 гг.

Приложение N 1

к Решению Думы Ангарского

муниципального образования

Иркутской области

от 10 ноября 2006 г. N 168-20рД

Муниципальная целевая программа
"Вакцинопрофилактика" на 2007 - 2009 гг.

С изменениями и дополнениями от:

31 августа, 12 декабря 2007 г., 30 июля 2008 г.

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Вакцинопрофилактика" на 2007 - 2009 гг.

1 Наименование программы

"Вакцинопрофилактика" на 2007 - 2009 гг.

2 Основание для разработки программы

Федеральный закон РФ N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральный закон РФ от 17.09.1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

3 Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения

Вакцинопрофилактика населения является одной из наиболее надежных экономически эффективных мер по предупреждению инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики. Разработка муниципальной программы "Вакцинопрофилактика" на 2007 - 2009 гг. обусловлена необходимостью расширения охвата прививками детского и взрослого населения Ангарского муниципального образования против таких инфекционных заболеваний, как вирусный гепатит В, гемофильная инфекция, грипп, клещевой энцефалит. В настоящее время количество получаемых за счет финансовых средств областного и федерального бюджетов вакцин не позволяют достичь необходимого уровня иммунизации населения. По муниципальной целевой программе "Вакцинопрофилактика" планируется прививать население, не охваченное национальным календарем прививок и дополнительной иммунизацией в рамках приоритетного проекта "Здоровье".

Планируется привить детей с поражением центральной нервной системы; имеющих перинатальный контакт (шифр по МКБ - R75) по ВИЧ-инфекции против дифтерии, коклюша и столбняка инактивированными вакцинами, так как получаемого из областного бюджета количества вакцин крайне недостаточно.

Менингококковая инфекция является смертельно опасной для детей раннего возраста. Вакцинация против нее включена в национальный календарь прививок многих развитых стран. Планируется прививать детей, находившихся в контакте с больным (по эпидемиологическим показаниям).

Предусматривается вакцинация против вирусного гепатита В медицинских работников группы риска старше 35-летнего возраста: свидетельства контакта медицинских работников с вирусом гепатита В (носительство HBs антигена) имеются у 30% специалистов, имеющих контакт с кровью. Лечение гепатита В является дорогостоящим и не всегда эффективным мероприятием. Единственным способом предупредить его является вакцинация.

Территория Иркутской области является неблагополучной по показателям заболеваемости клещевым энцефалитом. В последние годы среди заболевших преобладают городские жители, в том числе дети. Показатель заболеваемости клещевым энцефалитом по Ангарскому муниципальному образованию превышает областные в 1,5 раза, а республиканские - в 2,3 раза.

Гемофильная инфекция (ХИБ-инфекция) особенно опасна для детей до 5-летнего возраста. Число детей-носителей в детских садах и яслях достигает 40%. Инфекция протекает в форме менингита, пневмонии, отита, характеризуется высокой смертностью, трудно диагностируется, лечение дорого и малоэффективно. Вакцинация является эффективным способом предупреждения заболевания и включена в календари прививок многих развитых стран мира. В рамках программы планируется прививать детей, находящихся на искусственном вскармливании, часто болеющих, недоношенных.

Грипп - наиболее распространенное инфекционное заболевание, которое легко распространяется и приводит к массовому заболеванию населения. Ежегодно на территории Ангарского муниципального образования регистрируется до 60 000 случаев гриппа и ОРВИ. В гриппозный сезон повышается смертность в связи с утяжелением хронических заболеваний. В рамках программы планируется прививать детей раннего возраста жизни, 12-18-летних и лиц из групп высокого риска заражения (работников муниципальных транспортных предприятий).

Необходимо усовершенствовать систему эпидемиологического мониторинга за управляемыми инфекциями, проводить анализ привитости и планирования на современном уровне. С этой целью предусматривается оснащение прививочных кабинетов компьютерной техникой и специализированной программой.

Существует необходимость в приобретении холодильного оборудования для хранения вакцин в лечебных учреждениях.

Необходимо проведение разъяснительной работы по вопросам вакцинопрофилактики среди населения. Для этого предусматриваются выступления в средствах массовой информации, приобретение и распространение буклетов и листовок.

4 Основные разработчики программы

Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования.

5 Цели программы

Обеспечение эпидемиологического благополучия и снижения заболеваемости от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, снижение потерь, связанных с временной нетрудоспособностью.

6 Задачи программы

1. Обеспечение эпидемиологического благополучия на территории Ангарского муниципального образования по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики.

2. Снижение заболеваемости и смертности от клещевого энцефалита.

3. Обеспечение эффективной системы хранения вакцин и других иммунобиологических препаратов в лечебных учреждениях.

4. Обеспечение эффективной иммунологической защиты детей, имеющих медицинские ограничения для вакцинации.

5. Обеспечение системы мониторинга за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

7 Сроки реализации программы

2007 - 2009 гг.

8 Исполнители программы

Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования; муниципальные учреждения здравоохранения "Городская детская больница N 1", "Городская больница N 1", "Городской родильный дом", "Больница скорой медицинской помощи", медицинская автономная некоммерческая организация "Лечебно-диагностический центр" (в дальнейшем - лечебные учреждения).

Информация об изменениях:

Решением Думы Ангарского муниципального образования Иркутской области от 12 декабря 2007 г. N 389-36рД Раздел 9 Паспорта настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст Раздела в предыдущей редакции

9. Объем и источники финансирования программы

2007 г. - 2968,0 тыс. руб. - бюджет Ангарского муниципального образования;

2008 г. - 3320,0 тыс. руб. - бюджет Ангарского муниципального образования;

2009 г. - 3320,0 тыс. руб. - бюджет Ангарского муниципального образования;

Итого: 9608,0

10 Ожидаемый результат от реализации программы

1. Ликвидация эпидемиологических вспышек.

2. Снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики, на 15-18% по сравнению с 2005 годом.

3. Снижение смертности и инвалидизации у детского и взрослого населения от причин, связанных с управляемыми инфекциями.

4. Достижение нормативных условий хранения иммунобиологических препаратов в лечебных учреждениях.

5. Проведение оперативного анализа и планирования для своевременного и полного охвата вакцинопрофилактикой детского и взрослого населения и достижения высокого уровня иммунологической защиты.

11 Механизм реализации и система организации контроля

Руководство организацией и проведением мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется Управлением здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования. Непосредственными исполнителями программы являются лечебные учреждения.

Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление здравоохранения Ангарского муниципального образования и Территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Ангарске и Ангарском районе.

Информация об изменениях:

Решением Думы Ангарского муниципального образования Иркутской области от 30 июля 2008 г. N 520-46рД в Раздел "Основные мероприятия программы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст Раздела в предыдущей редакции

Основные мероприятия программы

Мероприятия	Исполнитель	Финансирование (в тыс.руб.)
		2007 г.	2008 г.	2009 г.	Всего за три года			Источник
1. Достижение высокого охвата населения профилактическими прививками
1.1. Обеспечение лечебных инфекций учреждений иммунобиологическими препаратами против следующих инфекций:
1.1.1. Гепатита В Медицинские работники группы риска старше 35 лет 100 чел. в год х 450 руб. = 45,0 тыс. руб. Итого: 45,0 тыс.руб.	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения	45,0	-	-	45,0			Бюджет Ангарского муниципального образования
1.1.2. а) Клещевого энцефалита: Вакцина: Дети: 2793 дозы в год х 128 руб. (стоимость) = 358,0 тыс.руб. Взрослые: работники летних оздоровительных лагерей 254 дозы в год х 141 руб. (стоимость) = 36,0 тыс.руб. Противоклещевой иммуноглобулин: Взрослые: 36 человек в год х 3605 руб. (стоимость) = 130,0 тыс.руб. Итого: 524,0 тыс.руб.	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения	524,0	-	-	2421,2			Бюджет Ангарского муниципального образования
б) Клещевого энцефалита Вакцина Дети: 4850 доз в год на сумму 536,1 тыс.руб. Иммуноглобулин противоклещевой: Дети: 110 чел. х 3мл = 330мл х 550 руб. (стоимость) = 181,5 тыс. руб. Взрослые: 60 человек в год х 7 мл = 420мл х 550 руб. (стоимость) = 231,0 тыс.руб. Итого: 948,6 тыс.руб			948,6	948,6
1.1.3. а) Гемофильной инфекции Дети раннего возраста 50 чел. в год х 400 руб. = 20,0 тыс.руб. Итого: 20,0 тыс.руб. б) Гемофильной инфекции Вакцина Дети: 180 детей/доз в год х 338 руб. (стоимость) = 60,8 тыс.руб. Итого: 60,8 тыс.руб.	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения	20,0			141,6			Бюджет Ангарского муниципального образования
			60,8	60,8
1.1.4. а) Ослабленная вакцинация инактивированной вакциной против дифтерии, столбняка, коклюша. Дети с поражением центральной нервной системы 50 чел. В год х 2100 = 105,0 тыс.руб. 50 чел. В год х 900 руб. = 45,0 тыс.руб. дети с диагнозом R-75 25 чел. В год х 1050 руб. = 26,25 тыс.руб. Итого: 176,0 тыс.руб.	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения	176,0			738,6			Бюджет Ангарского муниципального образования
б) Ослабленная вакцинация инактивированной вакциной против дифтерии, столбняка, коклюша. Вакцина Дети: 150 детей/450 доз в год х 625 руб. (стоимость) = 281,3 тыс.руб. Итого: 281,3 тыс. руб.			281,3	281,3
1.1.5 а) Менингококковая инфекция Дети по эпидемиологическим показаниям Вакцина Дети: 30 чел. в год х 300 руб. (стоимость) = 9 тыс.руб. Итого: 9,0 тыс.руб. б) Менингококковая инфекция Дети по эпидемиологическим показаниям Вакцина Дети: 35 детей/доз в год х 570 руб. (стоимость) = 20,0 тыс.руб. Итого: 20,0 тыс. руб.	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения	9,0			49,0			Бюджет Ангарского муниципального образования
			20,0	20,0
1.1.6. а) Гриппа Группа риска: - дети до трех лет 1900 доз в год на сумму 376,0 тыс.руб. Учащиеся проф. училищ до 18 лет 2340 доз в год х 142 руб = 332,0 тыс.руб. Учащиеся 10-11 класс 2400 доз в год х 143,6 руб. = 345,0 тыс.руб. Работники автотранспорта 1200 доз в год х 144 руб. = 173,0 тыс. руб. Итого: 1226,0 руб. б) Гриппа Группа риска: дети раннего возраста (шприц-доза): 2400 доз в год на сумму 1622,9 тыс.руб.	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения	1226,0			3729,8			Бюджет Ангарского муниципального образования
			1622,9	1622,9
1.2. а) Обеспечение шприцами и расходными материалами для проведения профилактических прививок 27500 шприцев в год х 1 руб. (стоимость) = 27,5 тыс.руб. 50 л спирта в год х 10 руб. (стоимость) = 0,5 тыс.руб. Итого: 28,0 тыс.руб. б) Обеспечение шприцами и расходными материалами для проведения профилактических прививок 7200 шприцев в год х 2 руб. (стоимость) = 14,4 тыс.руб. 13 л спирта в год х 105 руб. (стоимость) = 1,4 тыс.руб. Итого: 15,8 тыс.руб.	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения	28,0			59,6			Бюджет Ангарского муниципального образования
			15,8	15,8
2. Совершенствование системы эпидемиологического мониторинга за инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики
2.1. Оснащение компьютерной техникой лечебных учреждений 10 комп. х 30,0 тыс. руб. = 300,0 тыс. руб.	Управление здравоохранения, лечебные учреждения	300,0	0	0	300,0			Бюджет Ангарского муниципального образования
2.2. Программное обеспечение 10 шт. х 12 тыс. руб. = 120,0 тыс. руб. Итого: 120,0 тыс. руб.	Управление здравоохранения, лечебные учреждения	120,0	0	0	120,0			Бюджет Ангарского муниципального образования
3. Обеспечение эффективной системы хранения препаратов
3.1. а) Приобретение холодильников в лечебные учреждения 18 шт. х 10,0 тыс.руб. = 180,0 тыс.руб. 1 шт. (шкаф-холодильник) х 44,0 тыс.руб. = 44 тыс.руб. 14 х 14,7 тыс.руб. = 206,0 тыс.руб. 3 холодильных шкафа-витрины х 20,7 тыс.руб. = 62,0 тыс.руб. Итого: 492,0 тыс.руб.	Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения	492,0				909,2	Бюджет Ангарского муниципального образования
б)Приобретение холодильников в лечебные учреждения 9 шт. х 8,0 тыс.руб. = 72,0 тыс.руб. 1 шт. (шкаф-холодильник) х 45,0 тыс.руб. = 45 тыс.руб. термоконтейнеры 48 шт. х 4,2 тыс.руб. = 201,6 тыс.руб. 1 холодильных бытовой х 24,0 тыс. руб. = 24,0 тыс.руб. Итого: 342,6 тыс.руб.			342,6	342,6
4. Гигиеническое воспитание населения
4.1. Разъяснительная работа по вопросам вакцинопрофилактики в средствах массойвой информации	Управление здравоохранения, лечебные учреждения	20,0	20,0	20,0		60,0	Бюджет Ангарского муниципального образования
4.2. Приобретение и распространение печатной продукции	Управление здравоохранения, лечебные учреждения	8,0	8,0	8,0		24,0	Бюджет Ангарского муниципального образования
Итого:		2968,0	3320,0	3320,0		9608,0	Бюджет Ангарского муниципального образования

Мэр	А.П.Козлов