Приложение N 2. Правила содержания мест погребения в городе Ангарске

Приложение N 2
к Постановлению главы
г.Ангарска Иркутской области
от 25 мая 2009 г. N 593-Г

Правила
содержания мест погребения в городе Ангарске

I. Правила содержания мест погребения

1. Общие положения

1.1. Настоящими Правилами определяется порядок содержания мест погребения, который разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.1279-03, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 35, Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом Госстроя России от 25.12.2001 N 01-НС-22/1), Рекомендациями по планировке и содержанию зданий, сооружений и комплексов похоронного назначения (рекомендованы письмом Госстроя России от 20.01.2004 N СК-406/12), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Ангарска, регулирующими отношения, связанные с погребением умерших и организацией похоронного дела.

1.2. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

1.2. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации города Ангарска в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

1.4. Для захоронения тел (останков) умерших на кладбище предоставляются бесплатно земельные участки в размере 3,40 квадратных метров на одного умершего.

2. Устройство территории мест погребения

2.1. Территория мест погребения разделяется согласно проекта на функциональные зоны:

2.1.1. Входная зона.

2.1.2. Зона захоронений.

2.1.3. Зона захоронений почетных граждан.

2.1.4. Зеленая защитная зона по периметру кладбища.

2.1.5. Административно-хозяйственная зона.

Входная зона - часть территории мест погребения, предназначенная для въезда траурных кортежей, входа посетителей, стоянки транспорта, размещения стенда с планом кладбища, порядка деятельности общественного кладбища. Кроме того, данная зона оборудуется:

- вывеской с названием кладбища, указанием его принадлежности, года основания, режима работы;

- указателями номеров (названий) участков кварталов (секторов), участков захоронений, дорожек, расположения зданий, пункта выдачи инвентаря, общественных туалетов и др.;

- стендом для размещения порядка деятельности общественных кладбищ и объявлений администрации кладбища по вопросам похоронного дела;

- площадкой с контейнерами для складирования мусора.

Зона захоронений - часть территории кладбища, предназначенная для погребения тел (останков) умерших в гробах.

Зона захоронений почетных граждан - часть территории кладбища, предназначенная для захоронения граждан, имеющих заслуги перед государством, Иркутской областью и городом Ангарском, отмеченных знаками отличия, орденами и медалями; почетных граждан Российской Федерации, Иркутской области и города Ангарска. Участки для захоронений почетных граждан предоставляются по представлению государственных и общественных организаций, а также по ходатайствам близких родственников.

Зеленая защитная зона - часть территории кладбища по его периметру с плотной полосой насаждений шириной 10 - 20 м, состоящей как минимум из двух рядов лиственных (до 30 - 35%) и хвойных (до 65 - 70%) деревьев и двухъярусной живой изгороди из кустарников.

Административно-хозяйственная зона - часть территории мест погребения, на которой размещаются административно-бытовые здания, строения, сооружения, котельная, навес для топлива, материальный и инвентарный склады.

3. Требования к содержанию мест погребения

3.1. Обеспечение содержания мест погребения осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в городе Ангарске (далее - Специализированная служба), к ведению которой относится:

3.1.1. Содержание, эксплуатация, благоустройство, реконструкция, текущий и капитальный ремонт мест погребения.

3.1.2. Осуществление мероприятий по обеспечению охраны мест погребения.

3.1.3. Проведение инвентаризации мест захоронения в порядке, установленном действующим законодательством.

3.1.4. Подготовку и установку регистрационных знаков на могилы безродных.

3.1.5. Предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра, и т.п.).

3.1.6. Содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, инженерного оборудования, территории мест погребения, его ограждения и площадок.

3.1.7. Систематическую уборку территорий кладбищ и своевременный вывоз мусора.

3.1.8. Уход за могилами безродных.

3.1.9. Осуществление иных функций, установленных законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами.

3.2. Специализированная служба обязана обеспечить на территории мест погребения:

3.2.1. Установку: вывески при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности и режима работы; схемы кладбища и указателей расположения на территории кладбища зданий, сооружений, пункта выдачи инвентаря и т.п.

3.2.2. Размещение скамеек (стационарных и нестационарных) для посетителей, поливочного водопровода (или накопительных баков для воды), мусоросборников и урн для мусора.

3.2.3. Содержание в исправном состоянии инженерного оборудования, землеройной техники, транспортных средств, инвентаря, дорог, площадок и ограды мест погребения.

3.2.4. Систематическую уборку территории мест погребения и своевременный вывоз мусора, в том числе засохших цветов и венков.

3.2.5. Проведение санитарных обработок против клещей и грызунов.

3.2.6. Своевременный вывоз отходов с территории его складирования, содержание в чистоте места площадок для мусоросборников, которые должны иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

3.2.7. Соблюдение чистоты дорог и проездов.

3.2.8. Выкашивание травы у дорог и проездов с дальнейшей уборкой сухой травы; уборка поросли деревьев и кустарников у дорог, тротуаров, ограждений; формовочная обрезка деревьев и кустарников (при необходимости).

3.2.9. Наличие и санитарное состояние общественного туалета выгребного типа.

3.2.10. Содержание подъездной дороги к месту погребения.

3.2.11. Организацию отвода поверхностных вод.

3.2.12. Создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронения.

3.2.13. Содержание в надлежащем состоянии одиночных захоронений, а также захоронений и памятников погибшим при защите Отечества, почетных, братских (общих) захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства.

3.2.14. Предоставление услуг по уходу за местами захоронения, принятию на сохранность надмогильных сооружений, оград.

3.2.15. Нахождение в здании Специализированной службы на территории мест погребения надлежаще оформленной книги отзывов и предложений.

3.3. Руководитель Специализированной службы песет ответственность за соблюдение санитарных правил при эксплуатации мест погребения.

4. Содержание могил, надмогильных сооружений

4.1. Лицо, осуществившее организацию погребения умершего, обязано содержать место захоронения в надлежащем состоянии.

При отсутствии надлежащего ухода за захоронениями, надмогильные сооружения (памятники, надгробия, стелы, обелиска и т.д.) (далее надмогильные сооружения) признаются бесхозяйными комиссией, созданной Специализированной службой.# Комиссия ежеквартально производит осмотр мест захоронений на территории кладбища, по итогам осмотра составляется акт о выявлении ветхих надмогильных сооружений. После составления комиссией акта администрация города Ангарска обязана выслать заказным письмом с уведомлением лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, уведомление о необходимости приведения места захоронения в порядок. Если могила и надмогильное сооружение не будут приведены в порядок в течение одного года со дня направления уведомления, то комиссией составляется акт о признании бесхозяйными могилы и надмогильного сооружения.

4.2. Работы на кладбищах, связанные с установкой, демонтажем, ремонтом или заменой надмогильных сооружений, производятся с уведомлением администрации кладбища (смотрителя кладбища).

4.3. Установка надмогильного сооружения производится не ранее чем через год после захоронения с соблюдением соответствующих требований строительных норм и правил.

4.4. Надмогильное сооружение устанавливаются только в пределах предоставленного земельного участка для захоронения.#

4.5. Граждане, допустившие самовольное использование земельных участков в размерах, превышающих предоставленные для захоронения, обязаны устранить нарушения в течение 20 рабочих дней с момента их письменного предупреждения Специализированной службой. В случае не устранения выявленных нарушений в установленные сроки, то сооружения, установленные за пределами предоставленного земельного участка для погребения, подлежат сносу Специализированной службой за счет лица, их установившего.

4.6. Надписи на надмогильных сооружениях в обязательном порядке должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

4.7. Установленные памятники и надмогильные сооружения подлежат обязательной регистрации в книге регистрации установки надмогильных сооружений с отметкой в удостоверении о захоронении.

4.8. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения являются их собственностью.

И.о. главы города

В.Н.Семенов