Приложение N 1. Положение о приватизации (бесплатной передаче) жилищного фонда на территории Ангарского муниципального образования

Приложение N 1

к Решению Думы

Ангарского муниципального образования

Иркутской области

от 22 февраля 2000 г. N 214

Положение
о приватизации (бесплатной передаче)
жилищного фонда на территории
Ангарского муниципального образования

Настоящее положение устанавливает порядок передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, их обслуживания, порядок содержания и ремонта приватизированного жилья в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской федерации#" на территории Ангарского муниципального образования.

1. Общие правила

1.1. Приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде по договору найма или аренды, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений, в порядке, определенном настоящим Положением в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской федерации#".

1.2. Основными принципами приватизации государственного, муниципального жилого фонда являются:

- добровольность приобретения гражданами жилья в собственность;

- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений в собственность, при этом каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, только один раз;

- согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

1.3. Передача гражданам в собственность жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. По желанию граждан жилые помещения передаются в общую собственность (долевую или совместную) всех совместно проживающих в них граждан либо в собственность одного или нескольких из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением, в том числе и несовершеннолетних.

При этом за гражданами, не участвовавшими в приватизации занимаемого жилого помещения и выразившими согласие на приобретение в собственность этого жилого помещения другими проживающими с ними лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность, в порядке приватизации, другого, впоследствии полученного жилого помещения.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов и разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами или попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.

Средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями (усыновителями), опекунами (попечителями), администрацией детских или иных воспитательных учреждений соответствующего назначения на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении сберегательного банка. При этом в орган опеки и попечительства представляется соответствующая справка в месячный срок с момента совершения сделки.

В случае несоблюдения установленных правил сделка по иску органа опеки и попечительства может быть признана судом недействительной.

Правила настоящего пункта распространяются на случаи, когда в жилом помещении проживают или не проживают, но имеют самостоятельное право на данную жилую площадь, совершеннолетние граждане, над которыми установлена опека или попечительство.

1.4. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.

Владение, пользование и распоряжение жилыми помещениями, находящимися в общей долевой собственности, производится по согласию всех участников. В случае разногласия между участниками общей долевой собственности порядок владения, пользования и распоряжения ею определяется в судебном порядке.

1.5. Продажа одним из участников общей долевой собственности, принадлежащей ему доли постороннему лицу возможна лишь при условии, если остальные собственники откажутся от осуществления права преимущественной покупки.

Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства.

Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.

1.6. Собственник может произвести мену принадлежащего ему приватизированного жилого помещения на другое жилое помещение, иное имущество, находящееся в частной собственности по установленным гражданским законодательством правилам.

1.7. Собственник может обменять принадлежащее ему приватизированное жилое помещение на жилое помещение, занимаемое по договору найма. При этом право собственности на это жилое помещение передается нанимателю жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, а бывший собственник приобретает права и обязанности, вытекающие из договора найма. Обмен жилых помещений оформляется в установленном порядке.

Обмен переданного в собственность граждан жилого помещения возможен с согласия всех собственников.

1.8. Прекращение права собственности помимо воли собственника, не допускается, за исключением случаев обращения взыскания на это жилое помещение по обязательствам собственника, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательными актами, принудительного отчуждения имущества, которое не может принадлежать данному собственнику в силу закона, в том числе реквизиции и конфискации, а также в других случаях, прямо предусмотренных законодательством.

1.9. Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Пользование жилым помещением, принадлежащим гражданам на праве собственности, осуществляется в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, содержанием жилого дома и придомовой территории в Российской Федерации.

Несоблюдение собственником этих правил влечет ответственность в установленном законодательством порядке.

1.10. Совершеннолетние члены семьи, которым передано в собственность жилое помещение, несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора передачи жилого помещения в собственность.

1.11. Пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома с придомовыми территориями, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами земельного законодательства.

2. Основные условия
приватизации жилищного фонда

2.1. Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

Администрацией Ангарского муниципального образования в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом в соответствии с положением о Комитете, утвержденным постановлением мэра Ангарского муниципального образования#

- предприятиями, независимо от форм собственности, имеющими на балансе свой жилищный фонд;

- учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд;

- администрациями сел и поселков, находящихся на территории Ангарского муниципального образования.

2.2. Не подлежат приватизации жилые помещения:

- находящиеся в аварийном состоянии, признанные в установленном порядке непригодными для проживания;

- служебные жилые помещения;

- в специализированных домах (общежитиях, гостиницах, приютах, домах маневренного фонда, специальных домах для одиноких престарелых, домах интернатах);

- в домах, относящихся к объектам производственного назначения, а также в школах, больницах, на территории домов отдыха, пионерских лагерей, детских дошкольных учреждений.

Собственники жилищного фонда и уполномоченные ими органы предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

2.3. При приватизации одноквартирного жилого дома в собственность граждан переходит весь дом.

При этом жилой дом (жилое помещение) подлежит исключению из реестра объектов муниципальной собственности в установленном порядке (порядок исключения из реестра утверждается постановлением мэра Ангарского муниципального образования).

Передача в собственность граждан надворных построек, коммунальных сетей в пределах границ ответственности, пользование приусадебным земельным участком при домах коттеджного и усадебного типов осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом РФ, нормами земельного законодательства.

2.4. Расторжение договора передачи жилого помещения в собственность и его изменение осуществляется согласно Решения Думы от 25.06.96 г. N 02 в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

2.5. Споры, возникающие по поводу приватизации жилых помещений, разрешаются в судебном порядке.

3. Порядок
оформления договоров передачи
гражданам жилых помещений в собственность

3.1. Для приобретения в собственность жилого помещения, в порядке приватизации, граждане предоставляют в отдел приватизации при Комитете по управлению муниципальным имуществом Ангарского муниципального образования, администрацию предприятия, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, администрации сел Одинск, Савватеевка, поселков Китой, Мегет, следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении);

- заявление о приобретении жилого помещения в собственность, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, в присутствии уполномоченного должностного лица отдела приватизации;

- ордер на занимаемое жилое помещение;

- справку о составе семьи и о движении по квартире, которая действительна в течении# одного месяца со дня получения;

- разрешение органов опеки и попечительства, в случаях, предусмотренных п.1. настоящего положения;

- справку БТИ о технической характеристике жилого помещения;

- квитанцию об оплате за оформление договора;

- нотариально удостоверенную доверенность от временно отсутствующих членов семьи;

- отказ граждан от участия в приватизации жилого помещения, который оформляется заявлением;

- справку об отсутствии задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги.

- иные документы, необходимые для передачи жилого помещения в собственность.

3.2. Решение вопроса о приватизации жилых помещений принимается по заявлениям в течении# двух месяцев со дня подачи документов.

3.3. Передача жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан, заключаемым в письменной форме Администрацией Ангарского муниципального образования, предприятием, учреждением, администрацией сел и поселков, расположенных на территории Ангарского муниципального образования с одной стороны и гражданином (гражданами), приобретающими жилое помещение в собственность, с другой стороны.

3.4. Право собственности на приватизированное жилое помещение возникает с момента регистрации договора в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского муниципального образования.

3.5. В случае утраты собственником экземпляра договора передачи жилого помещения в собственность граждан ему выдается дубликат договора.

Порядок выдачи дубликата договора производится согласно постановления мэра Ангарского муниципального образования от 18.02.98 г. N 447.

4. Обслуживание
и ремонт приватизированного жилья

4.1. Собственники жилых помещений обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории. Несоблюдение собственником этих правил влечет ответственность в установленном порядке.

4.2. Собственники квартир, расположенных в домах государственного и муниципального жилищного фонда, обязаны участвовать в расходах по обслуживанию и ремонту, инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержанию придомовой территории пропорционально доле занимаемой площади в этом доме. В переходный период формирования рынка жилья для собственников приватизированных квартир, участвующих в общих расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом всего дома и оплатой коммунальных услуг, сохраняются те же условия оплаты, что и для нанимателей жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

При этом должен быть учтен порядок перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг.

4.3. Содержание и ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищными ремонтно-эксплуатационными государственными и муниципальными предприятиями, обслуживающими этот дом до начала приватизации квартир, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания.

Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этих помещений, включая государственные жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования.

4.4. Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и предприятиями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, основываются на договорных условиях.

4.5. При объединении собственников жилых помещений могут образовываться товарищества собственников жилых помещений по содержанию и ремонту жилых домов.

4.6. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с Законом Российской федерации# "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". При этом за наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

4.7. Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.

Зам. мэра, Председатель Комитета

по управлению муниципальным имуществом

В.П.Пахотин