Постановление мэра города Иркутска от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2004 г., 26 октября 2006 г., 13 марта 2007 г.

В целях совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности на территории г.Иркутска, в соответствии со ст.11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст.ст. 19, 36 Федерального закона "О пожарной безопасности", ст.6 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 30.12.03 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", указом Президента Российской Федерации от 09.11.01 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности", постановлением губернатора Иркутской области от 10.04.03 г. N 211-п "О комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Иркутской области", ст.ст. 42, 43 Устава города Иркутска, Положением об Иркутском городском звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением мэра г.Иркутска от 06.01.97 г. N 7/2, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска (приложение N 1).

1.2. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу:

- пункты 1, 2, 3, 4, 5, 7 постановления мэра г.Иркутска от 17.03.97 г. N 7/262 "О состоянии противопожарной защиты г.Иркутска и реализации Федерального закона "О пожарной безопасности" с изменениями, внесенными постановлениями мэра г.Иркутска от 05.03.99 г. N 031-06-326/9, от 28.05.03 г. N 031-06-569/3;

- Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям г.Иркутска, утвержденное мэром г.Иркутска 23.12.99 г.;

- пункты 1, 2, 5 постановления мэра г.Иркутска от 22.12.98 г. N 031-06-1528/8 "Об утверждении состава комиссии по чрезвычайным ситуациям г.Иркутска" с изменениями, внесенными постановлением мэра г.Иркутска от 04.09.2000 г. N 031-06-1143/0;

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Архивному отделу аппарата мэра администрации г.Иркутска (Путинцева) внести информационные справки в оригиналы:

- постановления мэра г.Иркутска от 17.03.97 г. N 7/262 о дате признания утратившими силу п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 7 постановления;

- постановления мэра г.Иркутска от 22.12.98 г. N 031-06-1528/8 о дате признания утратившими силу п.п. 1, 2, 5 постановления.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-мэра г.Иркутска Волкова Ю.В.

В.В.Якубовский

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г.Иркутска от 26 октября 2006 г. N 031-06-1495/6 Приложение N 1 настоящего Постановления изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4

Состав
Комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2004 г., 26 октября 2006 г.

  Председатель Комиссии     - вице-мэр администрации г.Иркутска

  Первый заместитель        - первый заместитель  главы  администрации  -

  председателя Комиссии       председатель              комитета       по

                              жилищно-коммунальному             хозяйству

                              администрации г.Иркутска

  Заместитель председателя  - начальник   управления  по  мобилизационной

  Комиссии                    подготовке     и      гражданской   обороне

                              администрации г.Иркутска

  Секретарь Комиссии        -  начальник  отдела  по  делам   гражданской

                               обороны    и     чрезвычайных     ситуаций

                               управления по мобилизационной подготовке и

                               гражданской     обороне      администрации

                               г.Иркутска

Члены Комиссии:

1. Первый заместитель главы администрации - председатель Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска.

2. Заместитель главы администрации - председатель Комитета по управлению Правобережным округом администрации г.Иркутска.

3. Заместитель главы администрации - председатель Комитета по управлению Октябрьским округом администрации г.Иркутска.

4. Заместитель главы администрации - председатель Комитета по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска.

5. Заместитель главы администрации - председатель Комитета по управлению Ленинским округом администрации г.Иркутска.

6. Заместитель главы администрации - председатель Комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

7. Заместитель главы администрации - председатель Комитета по потребительскому рынку администрации г.Иркутска.

8. Начальник управления здравоохранения и социальной помощи населению Комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

9. Начальник Управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г.Иркутска.

10. Начальник юридического отдела Управления правовой и кадровой работы аппарата мэра г.Иркутска.

11. Начальник Управления (по г.Иркутску) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (по согласованию).

12. Заместитель прокурора Иркутской области (по согласованию).

13. Начальник Управления внутренних дел г.Иркутска Иркутской области (по согласованию).

14. Начальник отдела Государственного пожарного надзора по г.Иркутску Главного управления МЧС России по Иркутской области (по согласованию).

15. Начальник Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел г.Иркутска (по согласованию).

16. Начальник отряда Государственной противопожарной службы г.Иркутска Главного управления МЧС России по Иркутской области (по согласованию).

17. Заместитель руководителя Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, руководитель по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (по согласованию).

18. Начальник МУ "Аварийно-спасательная служба г.Иркутска" (по согласованию).

19. Начальник МУП "Управление капитального строительства города Иркутска" (по согласованию).

20. Директор Южных электрических сетей ОАО "Иркутскэнерго" (по согласованию).

Начальник Управления

по мобилизационной подготовке

и гражданской обороне

администрации г.Иркутска

В.И.Терновский

Приложение N 2

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2006 г.

I. Общие положения

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска (далее - Комиссия) образована в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.03 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением мера г.Иркутска от 06.01.97 г. N 7/2 "Об утверждении Положения об Иркутском городском звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях организации и контроля за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), мероприятий в сфере пожарной безопасности, а также для обеспечения надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия является координирующим органом Иркутского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), образованным для обеспечения согласованных действий органов городского самоуправления г.Иркутска, федеральных и государственных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (далее - организации), расположенных на территории г.Иркутска, в целях реализации единой государственной политики в области чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3. Комиссия формируется из числа руководящего состава представителей органов городского самоуправления г.Иркутска, федеральных и государственных органов исполнительной власти, организаций г.Иркутска.

4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска, настоящим Положением.

5. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и организациями г.Иркутска. При необходимости эти решения согласовываются с соответствующими государственными органами исполнительной власти или доводятся до их сведения.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г.Иркутска от 26 октября 2006 г. N 031-06-1495/6 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В своей деятельности Комиссия взаимодействует с организациями г.Иркутска, с органами военного командования г.Иркутска, с общественными объединениями, с Главным управлением МЧС России по Иркутской области, областным государственным учреждением "Центр ГО и ЧС" по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. В случае необходимости принимает решения о направлении сил и средств для оказания помощи указанным комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций, крупных пожаров.

II. Основные задачи Комиссии

7. Основными задачами Комиссии являются:

7.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории г.Иркутска.

7.2. Координация деятельности органов управления и сил и средств Иркутского городского звена ТП РСЧС.

7.3. Подготовка и рассмотрение предложений по совершенствованию нормативных правовых актов органов городского самоуправления г.Иркутска и иных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

7.4. Разработка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов органов городского самоуправления г.Иркутска по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и внесение указанных проектов в установленном порядке мэру г.Иркутска.

7.5. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

7.6. В пределах своей компетенции организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, возникновения пожаров.

7.7. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств Иркутского городского звена ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в готовности пунктов управления.

7.8. Участие в установленном порядке в разработке и реализации федеральных и региональных целевых и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.

7.9. Разработка предложений по развитию и обеспечению функционирования Иркутского городского звена ТП РСЧС.

7.10. Создание резервов материальных и финансовых ресурсов и внесение в установленном порядке мэру г.Иркутска предложений об использовании этих резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров.

7.11. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

7.12. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения г.Иркутска к работам по ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров.

7.13. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечение их проведения.

7.14. Содействие в подготовке населения, должностных лиц органов управления Иркутского городского звена ТП РСЧС, комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, гражданских организаций гражданской обороны и аварийно-спасательной службы г.Иркутска к действиям в чрезвычайных ситуациях.

7.15. Подготовка и направление обращений мэру г.Иркутска об оказании финансовой помощи из средств резервного фонда администрации г.Иркутска на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на оказание разовой материальной помощи попавшим в экстренную ситуацию и (или) пострадавшим гражданам и на проведение экстренных противоэпидемических мероприятий. В случае нехватки финансовых средств резервного фонда администрации г.Иркутска направление обращений по вышеназванным вопросам в администрацию Иркутской области.

7.16. Обеспечение согласованности действий органов городского самоуправления г.Иркутска и организаций г.Иркутска при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

7.17. Содействие осуществлению мероприятий пожарной, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений на территории г.Иркутска.

7.18. Содействие проведению работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на потенциально опасных объектах.

8. Права Комиссии

Комиссия в пределах своих полномочий имеет право:

8.1. Контролировать работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций, разработке и обеспечению мер пожарной безопасности в структурных подразделениях администрации г.Иркутска и на объектах экономики г.Иркутска, а также заслушивать отчеты должностных лиц структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций г.Иркутска о проводимой в этой области работе.

8.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций г.Иркутска информацию, необходимую для работы Комиссии.

8.3. Привлекать в установленном порядке органы государственного технического надзора и контроля к проведению проверок потенциально опасных объектов г.Иркутска по вопросам обеспечения безопасности их функционирования.

8.4. Привлекать для участия в своей работе представителей структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций и общественных объединений г.Иркутска по согласованию с их руководителями.

8.5. Создавать рабочие группы с привлечением специалистов структурных подразделений администрации г.Иркутска, ученых, представителей заинтересованных органов власти и управления, организаций г.Иркутска по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

III. Организация работы Комиссии

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым его председателем.

10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал под руководством председателя Комиссии или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии.

11. Рабочие заседания Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии и секретарем.

12. Итогом заседания Комиссии является выработка решения Комиссии, которое принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.

13. Председатель Комиссии осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

14. Секретарь Комиссии:

- организует подготовку заседаний Комиссии, с уведомлением ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке не позднее чем за три дня до заседания Комиссии;

- в течение 10 дней со дня проведения заседания Комиссии доводит до сведения ее членов протокол заседания Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г.Иркутска от 26 октября 2006 г. N 031-06-1495/6 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В случае экстренной необходимости решением председателя Комиссии может осуществляться оповещение и сбор членов Комиссии. Обязанности по оповещению членов Комиссии возлагаются на дежурного диспетчера Единой дежурной диспетчерской службы Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска.

В целях организованного сбора состава Комиссии определяется: время сбора членов Комиссии в течение 1,5 часов, место сбора - здание администрации г.Иркутска (по адресу: ул.Ленина, 14).

16. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации Комиссия:

16.1. Осуществляет организацию и контроль за осуществлением мероприятий по защите населения и территорий г.Иркутска от поражающих факторов.

16.2. Формирует из своего состава оперативную группу для решения задач в зоне возникновения чрезвычайной ситуации.

16.3. С момента возникновения чрезвычайной ситуации объектового или городского масштаба переходит на круглосуточный режим функционирования, определяемый председателем Комиссии.

16.4. Привлекает для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации и силы и средства Иркутского городского звена ТП РСЧС, выделяемые в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории г.Иркутска, Планом привлечения сил и средств для ликвидации крупных пожаров на территории г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г.Иркутска от 26 октября 2006 г. N 031-06-1495/6 в подпункт 16.5. пункта 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска.

Начальник Управления по делам ГО и ЧС г.Иркутска полковник

А.Ивайловский