Решение Думы города Братска Иркутской области от 21 декабря 2007 г. N 435/г-Д "Об утверждении муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей города Братска в 2008 году"

В целях обеспечения детей города Братска организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 8, 26, 52 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей города Братска в 2008 году"

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по вопросам правовой и социальной защиты населения Скворцова В.В.

Глава муниципального образования

(мэр) города Братска

С.В.Серебренников

Муниципальная целевая программа
"Организация отдыха, оздоровления
и занятости детей города Братска в 2008 году"
(утв. Решением Думы г.Братска Иркутской области
от 21 декабря 2007 г. N 435/г-Д)

Программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей города Братска в 2008 году" (далее - Программа) разработана с целью обеспечения детей города Братска организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время.

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей города Братска в 2008 году".
Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 16). 2. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 30.06.2007) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". 3. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 24.07.2007) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". 4. Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1. 5. Постановление мэра.
Заказчик Программы	Администрация города Братска.
Исполнители Программы	1. Департамент образования администрации города. 2. Департамент культуры и молодежной политики администрации города. 3. Департамент физической культуры и спорта администрации города. 4. Департамент здравоохранения администрации города. 5. Комитеты по управлению округами администрации города. 6. Администрация города Братска.
Разработчик Программы	Департамент образования администрации города Братска.
Цели Программы	1. Комплексное решение организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних города Братска в 2008 году. 2. Профилактика правонарушений в детской и подростковой среде.
Задачи Программы	1. Эффективное использование существующей сети учреждений детского отдыха и оздоровления. 2. Разработка и внедрение новых форм организации свободного времени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, расширение возможностей для их временной занятости. 3. Развитие малозатратных форм отдыха и оздоровления детей. 4. Информационно-методическое и профессионально-кадровое обеспечение летнего отдыха детей, подростков и молодежи. 5. Создание условий, обеспечивающих у детей, подростков и молодежи укрепление здоровья, профилактику заболеваний, текущее медицинское обслуживание, закаливание организма, формирование навыков здорового образа жизни, режим питания и жизнедеятельности, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 6. Создание условий для развития творческого потенциала несовершеннолетних в сфере художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой и биологической направленности. 7. Создание условий по предупреждению правонарушений и преступлений среди детей, подростков и молодежи.
Сроки реализации Программы	Программа реализуется в течение 2008 года.
Объемы и источники финансирования	Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 9 405 тыс. рублей, в том числе: средств городского бюджета - 8 448 тыс. рублей; родительская плата - 957 тыс. рублей.
Методы реализации Программы	Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий, представленных в приложении.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляют городская комиссия по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей, экономическое и финансовое управления администрации города и Дума города Братска. Информация о финансировании и ходе реализации Программы ежеквартально предоставляется департаментом образования администрации города Братска в экономическое и финансовое управления администрации города Братска, постоянную депутатскую комиссию по вопросам правовой и социальной защиты населения Думы города Братска. В качестве метода оперативного контроля применяется ежемесячное рассмотрение выполнение Программы.# Отчет о выполнении Программы рассматривается на заседании Думы города Братска в первом квартале 2009 года.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Сохранение и развитие существующей системы отдыха и оздоровления детей. 2. Оздоровление на базе городских лагерей и групп социального сопровождения не менее 3500 детей. 3. Обеспечение условий для трудоустройства не менее 2000 подростков. Охват всеми видами организованного отдыха, оздоровления и занятости 86 % детей школьного возраста.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

В Братске проживает более 25 тысяч детей и подростков школьного возраста.

Анализ данных профилактических осмотров детей и подростков в образовательных учреждениях свидетельствует, что первые места в структуре подростковой заболеваемости занимают болезни эндокринной системы, болезни костно-мышечной системы, болезни нервной системы. Так же отмечается рост заболеваний органов кровообращения, дыхания.

Не уменьшается количество детей из семей с низким уровнем дохода. По статистическим данным на 01.11.2007 в 45 образовательных учреждениях 1464 многодетных семей, 3908 - малообеспеченных, 1079 - педагогически несостоятельных, 478 - отрицательно влияющих на своих детей, 349 семей, оказавшихся в социально-опасном положении. В школах обучается 540 детей, находящихся под опекой и попечительством; 322 инвалида, 1144 учащихся из группы "риска".

Таким образом, значительное количество детей проживает в социально незащищенных семьях, не имеющих возможности обеспечить полноценный отдых и лечение детям, и нуждаются в предоставлении льготных путевок.

Имеющаяся сеть учреждений детского отдыха представлена следующим образом:

1. На территории муниципального образования функционируют стационарные загородные оздоровительные лагеря "Надежда", "Юбилейный-1", "Дружба", "Олимп", "Спартак", "Прибой". Эти лагеря в течение летнего сезона могут принять более 3000 детей.

2. Услуги по оздоровительному лечению предоставляют санатории "Айболит", "Солнечный", "Братское взморье", "Юбилейный", "Колос".

3. Ежегодно в летний период на базе муниципальных образовательных учреждений (МОУ) и учреждений дополнительного образования работают городские лагеря с дневным пребыванием детей с общим охватом 2800 школьников в возрасте от 7 до 15 лет.

4. Для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, формируются группы социального сопровождения при комитетах по управлению округами.

5. Администрация города Братска совместно с областным государственным учреждением Центр занятости населения города Братска проводит работу по организации временных рабочих мест для старшеклассников, привлечению подростков к посильному труду по благоустройству и озеленению города.

6. Большая роль отводится занятости детей в спортивных секциях и кружках различной направленности.

Программа ориентирована на адресную поддержку детей и подростков: детей из малоимущих семей; детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел; одаренных детей.

Исполнителями мероприятий по оздоровлению и занятости детей являются департаменты: образования, здравоохранения, культуры и молодежной политики, физической культуры и спорта; комитеты по управлению округами; отдел социальных выплат и отдел опеки и попечительства администрации города.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств городского бюджета и родительской платы.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время требует комплексного подхода путем реализации программных мероприятий.

Программа является согласованным по задачам, срокам, исполнителям и финансам документом и позволяет в системе и эффективно решать единую задачу оздоровления и отдыха детей города Братска.

3. Основные цели и задачи Программы

Цели Программы:

1. Комплексное решение организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних города Братска в 2008 году.

2. Профилактика правонарушений в детской и подростковой среде.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

1. Эффективное использование существующей сети учреждений детского отдыха и оздоровления.

2. Разработка и внедрение новых форм организации свободного времени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, расширение возможностей для их временной занятости.

3. Развитие малозатратных форм отдыха и оздоровления детей.

4. Информационно-методическое и профессионально-кадровое обеспечение летнего отдыха детей, подростков и молодежи.

5. Создание условий, обеспечивающих у детей, подростков и молодежи укрепление здоровья, профилактику заболеваний, текущее медицинское обслуживание, закаливание организма, формирование навыков здорового образа жизни, режим питания и жизнедеятельности, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

6. Создание условий для развития творческого потенциала несовершеннолетних в сфере художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой и биологической направленности.

7. Создание условий по предупреждению правонарушений и преступлений среди детей, подростков и молодежи.

4. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2008 года.

5. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 9 405 тыс. рублей, в том числе:

средств городского бюджета - 8 448 тыс. рублей;

родительская плата - 957 тыс. рублей.

6. Методы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется комплексом основных мероприятий в соответствии с приложением.

7. Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляют городская комиссия по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей, экономическое и финансовое управления администрации города и Дума города Братска.

Информация о финансировании и ходе реализации Программы ежеквартально предоставляется департаментом образования администрации города Братска в экономическое и финансовое управления администрации города Братска, постоянную депутатскую комиссию по вопросам правовой и социальной защиты населения Думы города Братска.

В качестве метода оперативного контроля применяется ежемесячное рассмотрение выполнение Программы.#

Отчет о выполнении Программы рассматривается на заседании Думы города Братска в первом квартале 2009 года.

8. Ожидаемые результаты Программы

1. Сохранение и развитие существующей системы отдыха и оздоровления детей.

Оздоровление на базе городских лагерей и групп социального сопровождения не менее 3500 детей.

Обеспечение условий для трудоустройства не менее 2000 подростков.

Охват всеми видами организованного отдыха, оздоровления и занятости 86 % детей школьного возраста.