Приложение. Мероприятия муниципальной целевой программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в городе Братске на 2008 - 2010 годы"

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Братска Иркутской области от 27 марта 2009 г. N 617/г-Д настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Программе

"Повышение эффективности

управления муниципальными

финансами в городе Братск

на 2008 - 2010 годы"

Мероприятия
муниципальной целевой программы
"Повышение эффективности управления муниципальными
финансами в городе Братске на 2008 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2009 г.

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации мероприятий	Объем финансирования, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам реализации Программы (тыс. руб.)
					2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Мероприятия, направленные на повышение доходного потенциала бюджета города Братска (далее - бюджет города)	КФ, КУМИ, КЭТ, АГ, ГАДБ, ГРБС, ДИРиИТ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.1.	Участие в работе постоянно действующей межведомственной комиссии по недоимке	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.1.1.	Активизация работы с неплательщиками налогов на основе взвешенного и разумного подхода по сокращению задолженности по налогам и сборам в местный бюджет и пополнению доходной части бюджета города	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.2.	Повышение качества взаимодействия с налоговыми органами, органами федерального казначейства, регистрирующими органами, крупнейшими плательщиками налогов по обеспечению полноты и своевременности поступления доходов в бюджет города	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.2.1.	Содействие налоговым инспекциям, находящимся на территории города Братска, по выполнению функций главного администратора платежей, законодательно закрепленных за ними, в части полноты и своевременности зачисления платежей	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.2.2.	Усиление работы с крупнейшими плательщиками налогов на предмет недопущения нарушения сроков и полноты уплаты налоговых доходов, а также своевременного зачисления платежей по договорным отношениям	КФ, КУМИ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.2.3.	Участие в межведомственной комиссии по легализации заработной платы и доведению ее до уровня среднестатистического отраслевого показателя	КЭТ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.2.4.	Осуществление сотрудничества с контролирующими органами государственной власти в целях улучшения информационного обмена, повышения уровня собираемости местных налогов и совершенствования порядка зачисления доходов в бюджет города	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.3.	Повышение ответственности администраторов доходов бюджета по контролю за полным и своевременным поступлением доходов в бюджет города	ГАДБ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.3.1.	Организация мероприятий и разъяснительная работа с администраторами доходов бюджета по правильности оформления платежных документов на уплату налогов и сборов, обеспечивающих снижение объемов поступлений, учтенных в разряде невыясненных, и активизация работы с органами федерального казначейства по уточнению невыясненных поступлений	ГАДБ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.3.2.	Активизация продажи объектов муниципальной собственности, не задействованных в решении вопросов местного значения в рамках исполнения федерального законодательства	КУМИ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.3.3.	Усиление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города путем использования автоматизированной системы Администраторов поступлений "Администратор-Д"	ДИРиИТ, ГАДБ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.4.	Реализация мероприятий по увеличению доходов от платных услуг и предпринимательской деятельности, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями	КФ, ГРБС	2008 - 2010	0	0	0	0
1.4.1.	Увеличение видов предоставляемых услуг	ГРБС	2008 - 2010	0	0	0	0
1.4.2.	Увеличение объема оказываемых услуг	ГРБС	2008 - 2010	0	0	0	0
1.5.	Установление жесткого контроля за использованием муниципальной собственности и поступлением арендных платежей	КУМИ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.5.1.	Проведение оценки и повышение эффективности бюджетной отдачи от управления муниципальной собственностью	КУМИ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.5.2.	Систематическое проведение мониторинга задолженности по платежам в местный бюджет по доходам от использования муниципального имущества	КУМИ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.5.3.	Усиление претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по платежам за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, своевременная передача материалов в суд для принудительного взыскания задолженности	КУМИ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.6.	Проведение мероприятий по выявлению собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению с целью увеличения поступлений по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц	КУМИ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.7.	Привлечение инвесторов в муниципальный сектор экономики путем проведения торгов по передаче муниципального имущества в долгосрочную аренду	КУМИ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.8.	Модернизация реестровой информационной системы по учету муниципального имущества	КУМИ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.8.1.	Оформление правоустанавливающих документов на объекты недвижимости	КУМИ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.8.2.	Проведение инвентаризации муниципального имущества с целью выявления неиспользуемого и установление направлений его эффективного использования	КУМИ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.8.3.	Регистрация права муниципальной собственности на земельные участки	КУМИ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.9.	Осуществление работы по совершенствованию муниципальных правовых актов по налогам, в том числе своевременное внесение изменений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.9.1.	Анализ ставок по местным налогам на предмет их экономической обоснованности с целью оптимизации налогообложения	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.9.2.	Оптимизация перечня действующих налоговых льгот и их соответствия общественным интересам	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.9.3.	Применение современных методик оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот (бюджетной и социальной) в целях сокращения потерь бюджета города	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
1.10.	Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в целях увеличения налогооблагаемой базы, устранение административных барьеров для предпринимательской деятельности на территории города	АГ	2008 - 2010	0	0	0	0
2.	Мероприятия, направленные на совершенствование механизмов среднесрочного финансового планирования	КФ, АГ, ДО, ДЗО, ДКиМП, ДФКиС, КГС, КЖКХ	2008 - 2010	0	0	0	0
2.1.	Мониторинг и контроль показателей среднесрочного финансового плана города	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
2.2.	Разработка муниципальных правовых актов главными распорядителями бюджетных средств по внедрению среднесрочного финансового планирования в отрасли	КФ, АГ, ДО, ДЗО, ДКиМП, ДФКиС, КГС, КЖКХ	2008	0	0	0	0
2.3.	Создание и использование механизма формирования среднесрочных финансовых планов главных распорядителей бюджетных средств на основании заявок и предложений по развитию подведомственных учреждений	АГ,ДО,ДЗО, ДКиМП, ДФКиС, КГС, КЖКХ	2009 - 2010	0	0	0	0
2.4.	Разработка среднесрочного финансового плана города с учетом финансовых планов отраслей на среднесрочную перспективу	КФ	2009 - 2010	0	0	0	0
3.	Мероприятия, направленные на оптимизацию работы по формированию бюджета города	КФ, ДИРиИТ	2009 - 2010	7 643	43	3 800	3 800
3.1.	Создание и внедрение автоматизированной системы планирования бюджета города	КФ, ДИРиИТ	2009 - 2010	7 643	43	3 800	3 800
4.	Мероприятия, направленные на реализацию принципов бюджетирования, ориентированного на результат	КФ, КЭТ, КУМИ, АГ, ДО, ДЗО, ДФКиС, ДКиМП, КЖКХ, КГС	2008 - 2010	600	200	200	200
4.1.	Инвентаризация расходных обязательств бюджета города	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
4.2.	Инвентаризация муниципальных бюджетных учреждений и их штатной численности, разработка муниципальных правовых актов о предельных нормативах штатной численности по категориям персонала	КФ, ДО, ДЗО, ДФКиС, ДКиМП	2008 - 2010	0	0	0	0
4.3.	Разработка и внедрение отраслевых систем оплаты труда для муниципальных бюджетных учреждений	КФ, КЭТ, ДО, ДЗО, ДКиМП, ДФКиС	2009 - 2010	0	0	0	0
4.4.	Повышение доли расходов на реализацию целевых программ в общих расходах муниципального образования	КФ,АГ,ДО, ДЗО, ДФКиС, ДКиМП, КЖКХ, КГС	2008,2010	0	0	0	0
4.5.	Оценка результативности реализации целевых программ	КФ, КЭТ	2008 - 2010	0	0	0	0
4.6.	Создание муниципальных автономных учреждений	КФ, КУМИ, ДЗО, ДФКиС, ДКиМП, КЖКХ	2008 - 2010	0	0	0	0
4.6.1.	Создание муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс Таежный"	КФ, ДФКиС	2008	0	0	0	0
4.6.2.	Перевод муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа по футболу "Сибиряк" в автономное учреждение	КФ, ДФКиС	2008	0	0	0	0
4.6.3.	Перевод муниципального учреждения "Футбольный клуб Сибиряк" в автономное учреждение	КФ, ДФКиС	2008	0	0	0	0
4.6.4.	Создание муниципального автономного учреждения "Ритуал"	КФ, КЖКХ	2008	0	0	0	0
4.6.5.	Реорганизация муниципального автономного учреждения культуры "ТКЦ "Братск-Арт" путем выделения муниципального автономного учреждения культуры "Братский театр кукол "Тирлямы"	КФ, ДКиМП	2008	0	0	0	0
4.6.6.	Утверждение плана перевода муниципальных бюджетных учреждений в форму автономных учреждений на 2009 - 2010 годы	КУМИ	2009	0	0	0	0
4.7.	Проведение оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и использование результатов оценки при формировании бюджета города на очередной финансовый год	КФ	2008 - 2010	600	200	200	200
4.8.	Разработка и утверждение паспортов и нормативов финансирования муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями города с привлечением консультантов и экспертных организаций	КФ	2009 - 2010	250	0	0	0
4.9.	Контроль за соответствием качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам качества	АГ, ДО, ДЗО, ДКиМП, ДФКиС, КЖКХ	2008 - 2010	0	0	0	0
5.	Мероприятия, направленные на совершенствование механизма социальной поддержки населения	КФ, АГ, КЖКХ, ДКиМП, ДО	2008 - 2010	0	0	0	0
5.1.	Организация отдельного систематизированного учета публичных обязательств на социальное обеспечение населения	КФ, АГ	2008	0	0	0	0
5.2.	Исключение из расходов бюджета города субсидий на содержание жилья, не относящегося к ветхому и аварийному жилому фонду	КЖКХ	2009 - 2010	0	0	0	0
5.3.	Изменение схемы предоставления скидок по оплате за жилищно-коммунальные услуги гражданам, проживающим в домах с высокой степенью износа	КЖКХ	2009 - 2010	0	0	0	0
5.4.	Перевод выплат, связанных с реализацией единых проездных билетов на городском транспорте для малообеспеченных групп населения, в адресную заявительную форму	КФ, АГ	2008	0	0	0	0
5.5.	Определение стоимости единого социального проездного билета исходя из предельного количества поездок	КФ, АГ	2008	0	0	0	0
5.6.	Создание единой регламентированной системы льгот по родительской плате в школах искусств	КФ, ДКиМП	2008	0	0	0	0
5.7.	Перевод льгот и компенсаций в денежные выплаты	КФ, ДО, ДКиМП, АГ	2008 - 2010	0	0	0	0
5.7.1.	Перевод льгот по оплате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях и обучение детей в учреждениях дополнительного образования в форму компенсации части родительской платы	КФ, ДО, ДКиМП, АГ	2008	0	0	0	0
5.7.2.	Перевод единых социальных проездных билетов в форму денежных выплат с установлением предельного месячного количества поездок	КФ, АГ	2009 - 2010	0	0	0	0
5.7.3.	Перевод льгот по оплате за содержание и ремонт жилья для граждан, проживающих в домах с высокой степенью износа, в форму денежных выплат	КЖКХ, АГ	2009 - 2010	0	0	0	0
6.	Мероприятия, направленные на повышение качества финансового менеджмента	КФ, ГРБС	2008 - 2010	0	0	0	0
6.1.	Разработка и внедрение Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств	КФ	2008	0	0	0	0
6.2.	Контроль за соблюдением внутренних# стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета	КФ, ГРБС	2008 - 2010	0	0	0	0
6.3.	Совершенствование существующей системы организации бухгалтерских служб	КФ, ГРБС	2008 - 2010	0	0	0	0
6.3.1.	Переход муниципальных бюджетных учреждений образования на самостоятельный бюджетный учет	КФ, ДО	2009 - 2010	0	0	0	0
6.4.	Полная унификация используемых программных продуктов для ведения бухгалтерского учета	КФ, ДЗО	2009 - 2010	0	0	0	0
6.4.1.	Внедрение в муниципальных учреждениях здравоохранения программы 1С "Заработная плата и кадры"	КФ, ДЗО	2009 - 2010	0	0	0	0
6.4.2.	Организация раздельного ведения бюджетного учета по источникам финансирования: бюджет, средства обязательного медицинского страхования, средства, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности	КФ, ДЗО	2009 - 2010	0	0	0	0
7.	Мероприятия, направленные на совершенствование системы управления муниципальным долгом	КФ	2008 - 2010	503	503	0	0
7.1.	Привлечение в бюджет города кредитных ресурсов на финансирование временных кассовых разрывов путем открытия кредитных линий, поддержание объема долга на экономически безопасном уровне, равномерное распределение во временном периоде связанных с долгом платежей	КФ	2008 - 2010	503	503	0	0
8.	Мероприятия, направленные на совершенствование организации бюджетного процесса	КФ, ДГБ, ГРБС	2008 - 2010	1 221	1 221	0	0
8.1.	Проведение обязательной публичной независимой экспертизы проектов решений в области бюджетной и налоговой политики	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
8.2.	Официальное опубликование решений в области бюджетной и налоговой политики	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
8.3.	Проведение публичных слушаний проектов решений по вопросам бюджетной и налоговой политики	КФ, ДГБ	2008 - 2010	0	0	0	0
8.4.	Повышение квалификации специалистов в сфере управления муниципальными финансами, создание системы профессиональной аттестации бухгалтеров финансово-экономических органов администрации города и муниципальных бюджетных учреждений	КФ, ГРБС	2008 - 2010	1 085	1 085	0	0
8.5.	Комплектование необходимой информационно-методической и материально-технической базы в области управления муниципальными финансами	КФ, ГРБС	2008 - 2010	136	136	0	0
8.6.	Разработка отраслевыми ведомствами ведомственных целевых программ на 2010 - 2012 годы по замене оборудования автоматизированных рабочих мест бухгалтеров муниципальных бюджетных учреждений	КФ, ГРБС	2009 - 2010	0	0	0	0
8.7.	Организация методической работы с участниками бюджетного процесса	КФ	2008 - 2010	0	0	0	0
Итого по Программе:				9 967	1 967	4 000	4 000

Список сокращений, используемых в таблице:

ДГБ - Дума города Братска

АГ - Администрация города Братска

КФ - Комитет финансов

КЭТ - Комитет экономики и труда

ГРБС - Главные распорядители бюджетных средств

ГАДБ - Главные администраторы доходов бюджета

ДИРиИТ - Департамент инновационного развития и информационных технологий

КУМИ - Комитет по управлению муниципальным имуществом

ДО - Департамент образования

ДКиМП - Департамент культуры и молодежной политики

ДФКиС - Департамент физической культуры и спорта

КЖКХ - Комитет жилищно-коммунального хозяйства

ДЗО - Департамент здравоохранения