Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "О социальной поддержке населения города Ангарска" на 2009 год

Приложение N 1

к Постановлению главы г.Ангарска

Иркутской области

от 5 декабря 2008 г. N 1385-Г

Муниципальная целевая программа
"О социальной поддержке населения города Ангарска"
на 2009 год

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля, 7 октября, 2 ноября 2009 г.

Паспорт
муниципальной целевой программы

Вид программы	Краткосрочная
Заказчик программы	Администрации города Ангарска
Разработчики программы	Управление социальной защиты населения администрации Ангарского муниципального образования
Цели и задачи программы	Осуществление дополнительных мер по улучшению положения малообеспеченных слоев населения города Ангарска и повышение их социальной защищенности, дополнительная поддержка многодетных семей, семей, имеющих детей-инвалидов, проведение мероприятий на территории города Ангарска
Срок реализации программы	2009 год
Основные мероприятия программы	Дополнительная адресная поддержка отдельных категорий населения за счет средств бюджета города Ангарска: - оказание дополнительных ритуальных услуг по погребению одиноких пенсионеров и инвалидов, - приобретение опорных тростей и костылей, - оказание срочной материальной помощи одиноким пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам, - вручение подарков семьям, отмечающим юбилейные даты, - оказание помощи в ремонте квартир одиноким пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам, - оплата проезда в городском транспорте детям школьного возраста из семей, имеющих 3 и более несовершеннолетних детей, - оказание помощи канцелярскими товарами для подготовки детей к учебному году, - оказание ежемесячной материальной поддержки малоимущим многодетным семьям, имеющим 5 и более детей. Проведение мероприятий. Дополнительные разовые выплаты малоимущим пенсионерам из средств бюджета города Ангарска
Исполнители программы	Администрации города Ангарска
Объемы и источники финансирования программы	7 051 тысяч рублей из средств бюджета города Ангарска на 2009 год
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Улучшение материального положения малообеспеченных слоев населения города Ангарска с учетом социально-экономической ситуации. Достижение максимальной адресности дополнительной социальной помощи.

Пояснительная записка
к Муниципальной целевой программе
"О социальной поддержке населения города Ангарска"
на 2009 год

Раздел 1.
Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами.
Социально-экономическое обоснование программы

В современных условиях, когда политическая, экономическая, социальная жизнь страны претерпела и продолжает претерпевать коренную трансформацию, решение проблем малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан становится одним из приоритетных направлений социальной политики государства. В результате недостаточности охвата системой предоставления льгот на федеральном и областном уровнях у муниципалитетов возникает необходимость изыскать возможности для принятия решений, направленных на удовлетворение обоснованных запросов населения в области социальных услуг.

На протяжении ряда лет в городе Ангарске, наряду с другими нормативными правовыми актами, социальная поддержка населения осуществляется в рамках муниципальной целевой программы "О социальной поддержке населения города Ангарска".

На территории города Ангарска проживает более 42 692 человек пожилых граждан в возрасте от 60 и старше, 21 907 инвалидов, 1062 ребенка-инвалида (данные на 01.07.2008 года), нуждающихся в помощи. Среди них: ветеранов труда - 24 891 человек, тружеников тыла - 77 человек, реабилитированных - 1012 человек. Данная категория людей не имеет возможности получать дополнительные средства жизнеобеспечения (трости, костыли и т.п.) через Фонд социального страхования. Потребность в них очень высокая, в 2007 году более 100 человек данной категории людей получили трости через Управление социальной защиты населения администрации города Ангарска по программе "Социальная поддержка населения города Ангарска на 2007 год".

По этой же программе оказана материальная помощь гражданам с доходом ниже прожиточного минимума, всего на сумму 200 тыс.руб.

По состоянию на 01.04.2008 количество многодетных семей на территории Ангарска составило - 754 семьи, из них: семей с 5 и более детьми - 26, в них детей школьного возраста - 114; семей с 4 детьми - 77, в них детей школьного возраста - 216; семей с 3 детьми - 651, в них детей школьного возраста - 1422. Общее количество детей школьного возраста в многодетных семьях - 1752. Удельный вес семей с несовершеннолетними детьми и среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума столь значителен, что они по-прежнему остаются основной группой населения, с низким прожиточным уровнем. Среди семей с тремя и более детьми доля семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума составляет 93,6 %. Значительную долю потребительских расходов составляют расходы на продукты питания.

Для оказания социальной помощи данным категориям граждан необходима разработка комплекса мер, предусматривающих кроме гарантированных федеральным и региональным минимумами социального обеспечения, дополнительную социальную поддержку населения.

Раздел II.
Цели и задачи программы

Целью программы является повышение уровня социальных гарантий, оказание дополнительной адресной помощи и поддержки отдельным категориям граждан на муниципальном уровне.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан (оказание ритуальных услуг, оказание материальной помощи, приобретение средств жизнеобеспечения, оказание помощи гражданам, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях; оказание помощи в ремонте квартир);

- проезд в городском транспорте детей школьного возраста из семей, имеющих 3 и более детей несовершеннолетнего возраста из малоимущих семей; оказание помощи в связи с рождением ребенка, подготовкой к школе;

- проведение мероприятий в городе;

- проведение рождественской елки и выдача подарков для детей-инвалидов;

- проведение декады инвалидов;

- проведение дня пожилых людей;

- проведение конкурса "Почетная семья города Ангарска"

- проведение праздника семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением главы г.Ангарска Иркутской области от 2 ноября 2009 г. N 1544-Г в раздел 3 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III.
Система прграммных# мероприятий и ресурсное обеспечение программы

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования (тыс.руб.)	Сроки исполнения	Исполнители
1.	Адресная поддержка отдельных категорий населения:	2819,7
1.1.	Оказание дополнительных ритуальных услуг по погребению одиноких пенсионеров и инвалидов, проживающих на территории города Ангарска	100	В течение года	Администрация города Ангарска
1.2.	Приобретение опорных тростей и костылей гражданам с нарушением опорно-двигательного аппарата (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные)	25	В течение года	Администрация города Ангарска
1.3.	Оказание срочной материальной помощи одиноким пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области	300	В течение года	Администрация города Ангарска
1.4.	Вручение подарков семьям, отмечающим юбилейные даты (40 и более лет совместной жизни)	50	В течение года	Администрация города Ангарска
1.5.	Оказание помощи в ремонте квартир одиноким пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области	344,7	В течение года	Администрация города Ангарска
1.6.	Оплата проезда в городском транспорте детям школьного возраста из малоимущих семей, имеющих 3 и более несовершеннолетних детей (проездной 500 - 600 руб. на 9 месяцев)	1 700	В течение года	Администрация города Ангарска
1.7.	Оказание помощи канцелярскими товарами для подготовки детей к учебному году семьям с доходом ниже прожиточного минимума, без средств к существованию, детям из неблагополучных семей	50	В течение года	Администрация города Ангарска
1.8.	Оказание ежемесячной материальной поддержки малоимущим многодетным семьям, имеющим 5 и более детей, со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области (200 рублей х 105 детей х 12 месяцев)	250	В течение года	Администрация города Ангарска
2.	Проведение мероприятий:	326	В течение года	Администрация города Ангарска
2.1.	День пожилых людей	50
2.2.	Декада инвалидов	100
2.3.	Почетная семья города Ангарска	50
2.4.	Праздник семьи	36
2.4.	Проведение рождественской елки и приобретение подарков для детей-инвалидов	70
2.5.	День защиты детей	10
2.6.	День знаний	10
3.	Дополнительные разовые выплаты малоимущим пенсионерам с величиной дохода ниже прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области	3905,3	Выплаты ко дню города	Администрация города Ангарска
Итого:		7 051

Источник финансирования - бюджет города Ангарска на 2009 год по разделу "Межбюджетные трансферты".

Раздел 1V.
Оценка эффективностии и прогноз социально-экономических результатов
реализации программы

За счет программы предусматривается:

- Оплатить счета на захоронение одиноких пенсионеров и инвалидов в количестве 25 человек;

- Приобретение опорных тростей и костылей для 100 ветеранов труда и тружеников тыла;

- Оказать срочную материальную помощь 500 одиноким пенсионерам инвалидам, малоимущим гражданам со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области;

- Приобрести подарки для 30 семей, отмечающих юбилейные даты (40 и более лет совместной жизни);

- Оказать помощь в ремонте квартир 20 одиноким пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области;

- Оплатить проезд в городском транспорте детям школьного возраста из малоимущих семей, имеющих 3 и более несовершеннолетних детей;

- Оказать помощь канцелярскими товарами для подготовки детей к учебному году 50 семьям с доходом ниже прожиточного минимума, без средств к существованию, детям из неблагополучных семей;

- Оказать помощь в связи с рождением ребенка 10 несовершеннолетним родителям, выпускникам детских домов с величиной дохода ниже прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области;

- Произвести дополнительные разовые выплаты малоимущим пенсионерам с величиной дохода ниже прожиточного минимума, установленного на территории Иркутской области.

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

- поддержать уровень доходов малообеспеченных слоев населения и препятствовать его дальнейшему снижению,

- повысить социальную защищенность отдельных категорий граждан, которые в силу объективных причин не в состоянии помочь себе самостоятельно;

- оказать дополнительную адресную поддержку жизнедеятельности социально незащищенной части населения города Ангарска;

- снизить социальную напряженность в городе Ангарске;

- эффективно использовать средства бюджета города Ангарска, предусмотренные на оказание дополнительной помощи нуждающимся.

Информация об изменениях:

Постановлением главы г.Ангарска Иркутской области от 10 апреля 2009 г. N 418-Г в раздел V настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V.
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией программы осуществляют администрация города Ангарска, глава города Ангарска, Дума города Ангарска.

Исполнитель ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в администрацию города Ангарска и главе города Ангарска информацию о ходе реализации программы с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат исполнения.

Глава города Ангарска ежемесячно представляет в Думу информацию о ходе реализации программы в текущем году.

Исполнитель разрабатывает и представляет администрации города Ангарска и главе города Ангарска итоговый отчет об исполнении программы не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Глава города Ангарска не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет в Думу итоговый отчет об исполнении программы за прошлый финансовый год.

Исполнитель несет ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.

Глава города

Л.Г.Михайлов