Постановление Правительства Иркутской области от 13 марта 2009 г. N 73-ПП "Об утверждении Порядка проведения конкурса между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы"

В целях реализации областной государственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 30 ноября 2005 года N 16/26-ЗС, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы".

2. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской области от 7 июня 2006 года N 92-па "Об утверждении Положения о порядке проведения открытого конкурса по отбору уполномоченных кредитных организаций по реализации мероприятий областной государственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Губернатор Иркутской области

И.Э.Есиповский

Порядок
проведения конкурса между кредитными организациями
в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной
целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования
в Иркутской области на 2005 - 2010 годы"
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 13 марта 2009 г. N 73-ПП)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения конкурса между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 30 ноября 2005 года N 16/26-ЗС (далее - конкурс).

2. Конкурс проводится между кредитными организациями, зарегистрированными или имеющими филиал на территории Иркутской области.

3. Организатором конкурса является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - организатор конкурса).

4. Подводит итоги конкурса и определяет победителей конкурса конкурсная комиссия по проведению конкурса между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы" (далее - конкурсная комиссия).

5. Все вопросы, связанные с проведением конкурса, подведением итогов конкурса, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с законодательством.

6. Соглашение по реализации мероприятий областной государственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы" (далее - соглашение) заключается между кредитной организацией, ставшей победителем конкурса, и министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.

II. Требования, предъявляемые к претендентам на участие в конкурсе

7. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к претендентам на участие в конкурсе (далее - претенденты):

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации обладают правом на размещение привлеченных денежных средств физических и юридических лиц во вклады от своего имени и за свой счет;

2) имеют собственные кредитные программы со сроками кредитования свыше трех лет;

3) не имеют убытков по итогам деятельности в течение последних двух лет и за последний отчетный период;

4) не имеют задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

5) не находятся в процессе ликвидации;

6) не признаны несостоятельными (банкротами);

7) на имущество не наложен арест, деятельность не приостановлена;

8) наличие оплаченного уставного капитала;

9) выполнившие все условия предыдущих соглашений в рамках реализации мероприятий Программы.

III. Порядок проведения конкурса

8. Извещение о проведении конкурса публикуется в газете "Областная" и размещается на официальном сайте организатора конкурса в сети "Интернет" не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса.

9. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1) предмет конкурса;

2) время, место и форма проведения конкурса;

3) наименование и адрес организатора конкурса;

4) порядок и место предоставления конкурсной документации;

5) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе;

6) требования, предъявляемые к участникам конкурса;

7) критерии оценки участников конкурса;

8) порядок подведения итогов конкурса;

9) сроки заключения соглашения с победителями конкурса;

10) необходимая контактная информация.

10. Претендент, которому необходимо разъяснение по порядку проведения и требованиям конкурса, может обратиться с запросом к организатору конкурса по контактным телефонам и (или) по адресу электронной почты, указанным в извещении о проведении конкурса.

Организатор конкурса обязан в десятидневный срок с даты получения запроса дать ответ на запрос претендента.

11. Претенденты представляют заявку на участие в конкурсе, составленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с копией на магнитном носителе в запечатанном конверте, скрепленном подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью претендента.

12. Для участия в конкурсе претендент вместе с заявкой на участие в конкурсе представляет следующие документы (далее - конкурсная документация):

1) анкету участника конкурса, составленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) копии выписок из протоколов и (или) приказов о назначении лиц, подписывающих конкурсную документацию, а также иные документы, подтверждающие право лица на подписание заявки на участие в конкурсе и конкурсной документации;

3) краткое описание опыта работы в области ипотечного жилищного кредитования с указанием периода осуществления кредитования, объемов и сроков выданных населению кредитов, описание условий кредитования с приложением перечня документов, представляемых заемщиком;

4) документы о количестве структурных подразделений у претендента, осуществляющих работу с населением (в случае наличия), с указанием их адресов;

5) нотариально заверенные копии учредительных документов, изменений и дополнений к учредительным документам;

6) нотариально заверенную копию лицензии Центрального Банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, в том числе на размещение привлеченных денежных средств физических и юридических лиц во вклады от своего имени и за свой счет;

7) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

8) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

9) справку Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, подтверждающую отсутствие нахождения имущества претендента под арестом, а также что деятельность претендента не приостановлена;

10) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у претендента просроченной задолженности по налогам и сборам на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

11) копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках за два года, предшествующих году проведения конкурса, а также за последний отчетный период;

12) информацию об уровне достаточности капитала;

13) копию справки о размере собственного капитала на последнюю отчетную дату (бухгалтерский баланс с отметкой налогового органа, справка банка);

14) список аффилированных лиц по состоянию на 1 января года проведения конкурса.

13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок в соответствующей очередности.

На первой странице папки с конкурсной документацией и на запечатанном конверте с заявкой на участие в конкурсе указываются:

1) адрес организатора конкурса;

2) слова "На конкурс между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы";

3) наименование претендента.

14. Претенденты несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением своих заявок на участие в конкурсе и с подготовкой конкурсной документации.

15. При принятии документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, организатором конкурса на папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.

16. Претендент может внести изменения в свою заявку на участие в конкурсе при условии, что организатор конкурса получил письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе.

17. Изменения к заявке на участие в конкурсе, внесенные претендентом, оформляются аналогично основной заявке на участие в конкурсе и являются ее неотъемлемой частью.

На уведомлении должно быть дополнительно указано "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе".

18. По истечении установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе внесение изменений в заявку на участие в конкурсе не допускается.

19. Претендент вправе отозвать заявку на участие в конкурсе до указанной в извещении о проведении конкурса даты проведения конкурса.

20. Организатор конкурса по мере поступления от претендентов заявок на участие в конкурсе и конкурсной документации осуществляет проверку представленных документов на полноту и правильность оформления.

21. Претенденты не допускаются к участию в конкурсе, если:

1) не отвечают требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) представлены не все документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка;

3) представили недостоверную или неполную информацию о себе;

4) заявка на участие в конкурсе подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

5) документы представлены после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса.

22. В день окончания приема и регистрации заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок на участие в конкурсе, который должен содержать следующие сведения:

1) предмет конкурса;

2) количество зарегистрированных заявок на участие в конкурсе;

3) количество отозванных заявок на участие в конкурсе;

4) количество заявок на участие в конкурсе, допущенных к участию в конкурсе, и решение о признании претендентов, представивших эти заявки на участие в конкурсе, участниками конкурса.

Претенденты приобретают статус участников конкурса с момента подписания членами конкурсной комиссии протокола об окончании приема заявок на участие в конкурсе.

23. Заявка на участие в конкурсе и конкурсная документация не возвращаются, в том числе в случае отзыва заявки на участие в конкурсе.

IV. Конкурсная комиссия

24. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства Иркутской области и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии не могут быть аффилированными лицами по отношению к любому из участников конкурса.

25. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

26. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

V. Порядок подведения итогов конкурса и определения победителей конкурса

27. В день и время проведения конкурса комиссия с соблюдением требований конфиденциальности изучает и оценивает заявку на участие в конкурсе и конкурсную документацию каждого участника конкурса и определяет победителей конкурса с учетом следующих показателей:

1) величина собственного капитала участника конкурса;

2) срок деятельности участника конкурса на российском рынке кредитных услуг;

3) сроки предоставления кредита;

4) максимальная процентная ставка по рублевым кредитам, предоставляемым для приобретения жилого помещения под залог этого жилого помещения;

5) наличие территориальной инфраструктуры на территории Иркутской области, осуществляющей обслуживание населения по предоставлению кредитных продуктов, консультативную поддержку и сопровождение.

28. Победителями конкурса признаются участники конкурса, предложившие наилучшие условия кредитования граждан и набравшие не менее 20 баллов в соответствии с критериями оценки, предусмотренными в приложении 3 к настоящему Порядку.

29. Решение о победителях конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии о результатах конкурса, подписываемым членами конкурсной комиссии, победителями конкурса и организатором конкурса.

30. Результаты конкурса не позднее 20 дней после принятия конкурсной комиссией решения о победителях конкурса публикуются в газете "Областная" и размещаются на официальном сайте организатора конкурса в сети "Интернет".

Первый заместитель председателя Правительства Иркутской области

С.М.Сокол