Приложение N 1. Об основных положениях предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в городе Иркутске

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 29 августа 2008 г. N 004-20-520854/8

Об основных положениях
предоставления муниципальной поддержки
инвестиционной деятельности в городе Иркутске

1. Основные положения предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в городе Иркутске (далее - Положение) определяет принципы, цели, формы и правовую основу предоставления органами местного самоуправления города Иркутска муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в городе Иркутске (далее - муниципальная поддержка).

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.02.1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом города Иркутска и иными нормативными правовыми актами.

3. Понятия, используемые в настоящем Положении:

1) инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

2) инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

3) бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества города Иркутска;

4) субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов инвестиционной деятельности и другие лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций в инвестиционные проекты, реализуемые на территории города Иркутска в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска;

6) объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемое или модернизируемое имущество независимо от форм собственности, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность;

7) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, эффективности, объема и сроков осуществления вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная и утвержденная в соответствии законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план инвестиционного проекта);#

8) муниципальная поддержка - совокупность организационных, правовых, экономических и иных мер, установленных органами местного самоуправления города Иркутска в целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории города Иркутска.

4. Основные принципы муниципальной поддержки:

1) экономическая обоснованность и социальная значимость инвестиционных проектов;

2) предоставление органами местного самоуправления города Иркутска муниципальной поддержки в пределах компетенции;

3) целевое использование средств, выделяемых из бюджета города Иркутска на реализацию инвестиционных проектов,

4) взаимная ответственность органов местного самоуправления города Иркутска и инвесторов при выполнении ими принятых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) открытость и доступность для всех субъектов инвестиционной деятельности информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности на территории города Иркутска;

6) равный доступ инвесторов к получению муниципальной поддержки.

5. Муниципальная поддержка предоставляется в соответствии с приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории города Иркутска, утверждаемыми правовым актом мэра города Иркутска на основании Программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска.

6. Муниципальная поддержка осуществляется в целях:

1) повышения инвестиционной активности и создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории города Иркутска;

2) осуществления преобразований, необходимых для формирования эффективной рыночной экономики, создания конкурентной среды в городе Иркутске.

7. Муниципальная поддержка осуществляется в следующих формах:

1) предоставление инвестору муниципальных гарантий, в порядке установленном правовым актом мэра города Иркутска;

2) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями;

3) установление для инвестора налоговых льгот по местным налогам, согласование предоставления инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) осуществление муниципальной поддержки инвестора с использованием средств бюджета города Иркутска в рамках реализации мероприятий, предусмотренных программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске;

5) содействие получению технической и методической помощи, грантов и кредитных ресурсов международных организаций;

6) организация семинаров, конференций по проблемам осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;

7) распространение информации о субъектах и объектах инвестиционной деятельности;

8) иных формах, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

8. Инвестору может быть предоставлено несколько форм муниципальной поддержки. При этом одновременное предоставление двух и более форм муниципальной поддержки с использованием средств бюджета города Иркутска не допускается#

9. Порядок предоставления муниципальной поддержки определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

10. Муниципальная поддержка предоставляется инвестору в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы города Иркутска о бюджете города Иркутска.

11. Муниципальная поддержка с использованием средств бюджета города Иркутска не может быть оказана инвестору при:

- наличии у него задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

- наличии у него задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды;

- наличии у него задолженности по выплате заработной платы;

- нахождении его в стадии ликвидации, банкротства;

- нарушении им требований антимонопольного законодательства.

12. Контроль за предоставлением муниципальной поддержки осуществляется органами местного самоуправления города Иркутска в пределах их компетенции.

Первый заместитель мэра - председатель

комитета по экономике и финансам

администрации г.Иркутска

Г.Д.Зюбр