Постановление администрации города Братска Иркутской области от 1 ноября 2008 г. N 2137 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка ветеранов и ветеранского движения города Братска на 2009 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2009 г.

В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования города Братска от 01.10.2008 N 1230 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Поддержка ветеранов и ветеранского движения города Братска на 2009 - 2011 годы", руководствуясь статьями 35, 39, 55.1 Устава муниципального образования города Братска, постановляет

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Поддержка ветеранов и ветеранского движения города Братска на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).

2. Комитету экономики и труда администрации города Братска (Егоренкова) обеспечить:

1) реализацию мероприятий Программы и достижение целевых показателей - индикаторов результативности Программы;

2) представление информации о ходе реализации Программы согласно требованиям Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Братска, утвержденного постановлением мэра города Братска от 26.11.2007 N 3389.

3. Комитету финансов администрации города Братска (Алексеева) обеспечить:

1) включение Программы в перечень долгосрочных целевых программ, планируемых к финансированию в 2009 году и на среднесрочную перспективу;

2) включение расходов Программы в бюджет города Братска на 2009 год, а также в среднесрочный финансовый план на соответствующий период в установленном порядке.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Братска

С.В. Серебренников

Долгосрочная целевая программа
"Поддержка ветеранов и ветеранского
движения города Братска на 2009 - 2011 годы"
(утв. Постановлением администрации г.Братска
Иркутской области от 1 ноября 2008 г. N 2137)

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2009 г.

Долгосрочная целевая программа "Поддержка ветеранов и ветеранского движения города Братска на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) разработана в целях обеспечения правовых гарантий социальной защиты граждан старшего поколения, всесторонней поддержки ветеранского движения в городе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 9 ноября 2009 г. N 1981 в раздел I настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел I.
Паспорт Программы

1	2	3
1.	Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Поддержка ветеранов и ветеранского движения города Братска на 2009 - 201 1 годы"
2.	Основание для разработки Программы	1 . Конституция Российской Федерации. 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Устав муниципального образования города Братска. 4. Распоряжение администрации муниципального образования города Братска от 01.10.2008 N 1230 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Поддержка ветеранов и ветеранского движения города Братска на 2009 - 2011 годы"".
3.	Основные разработчики Программы	Департамент экономического развития комитета экономики и труда администрации города Братска
4.	Куратор и исполнители Программы	Куратор - комитет экономики и труда администрации города Братска. Исполнители Программы: 1) отдел социальных выплат департамента экономического развития комитета экономики и труда администрации города Братска; 2) комитеты по управлению округами администрации города Братска; 3) Управление департамента социальной защиты населения Иркутской области по городу Братску (по согласованию); 4) Братский городской совет всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию). Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Братска.
5.	Цели Программы	1. Обеспечение мер социальной поддержки граждан старшего поколения. 2. Дальнейшее развитие ветеранского движения в городе Братске.
6.	Задачи Программы	По цели 1: Задача 1.1. Предоставление мер адресной социальной поддержки гражданам старшего поколения. Задача 1.2. Проведение мероприятий по укреплению здоровья граждан старшего поколения. По цели 2: Задача 2.1. Содействие деятельности первичных общественных ветеранских организаций, привлечение их к участию в выполнении социальных программ города.
7.	Сроки реализации Программы	2009 - 2011 годы
8.	Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города составляет 25 360,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2009 год - 7 322,3 тыс. руб.; 2010 год - 8 709,4 тыс. руб.; 2011 год - 9 328,4 тыс. руб.
9.	Методы реализации Программы	Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий, представленных в приложении к Программе
10.	Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности	Ожидаемые результаты реализации Программы: 1. Повышение уровня и качества жизни ветеранов, обеспечение социальной адаптации и реабилитации ветеранов всех категорий. 2. Улучшение здоровья граждан старшего поколения, ветеранов. 3. Дальнейшее повышение активности городских ветеранских организаций. В результате реализации Программы планируется достижение следующего социально-экономического эффекта (к уровню 2008 года): 1. Увеличение среднего размера адресной социальной помощи в расчете на 1 получателя на 28,7 %. 2. Увеличение охвата граждан пожилого возраста оздоровительными мероприятиями на 30 %. 3. Увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных ветеранским движением на 16,5 %. Количественные показатели ожидаемых результатов (показатели - индикаторы результативности) и показатели эффективности Программы по годам приведены в разделах VI и VIII Программы.
11.	Система организации контроля за исполнением Программы	Комитет экономики и труда администрации города Братска осуществляет непосредственный контроль за реализацией и несет ответственность за эффективность и результативность Программы. Информация о финансировании и ходе реализации Программы ежеквартально представляется в комитет экономики и труда и комитет финансов администрации города. Годовой отчет о реализации Программы предоставляется мэру города и рассматривается на аппаратном совещании. Думой города Братска отчет о реализации Программы рассматривается в составе отчетности об исполнении бюджета города.

Раздел II.
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Программа разработана в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и предусматривает ряд дополнительных, наряду с государственными, мер социальной поддержки и помощи отдельным категориям граждан старшего поколения - ветеранам войны и труда, ветеранам и почетным гражданам города, пенсионерам.

Старение населения является основной характеристикой современной демографической ситуации и вызывает серьезные экономические, общественные, социопсихологические, культурные и медицинские последствия. Ежегодно сокращается число ветеранов войны. Если в 2000 году участников Великой Отечественной войны (далее - ВОВ) в городе Братске насчитывалось 1247 человек, в том числе инвалидов войны 282 человека, то на 01.08.2008 года число участников ВОВ составило 424, из них инвалиды ВОВ 101 человек.

Граждане пожилого возраста - наиболее многочисленная категория потребителей медицинских и социальных услуг. Уровень и качество их жизни значительно ниже, чем у трудоспособной части населения. Все эти проблемы обуславливают необходимость разработки дополнительных мер по социальной защите прав граждан старшего поколения.

Решение обозначенных проблем программно-целевым методом позволит обеспечить согласованное по целям и ресурсам выполнение задач и мероприятий, направленных на оказание адресной социальной поддержки гражданам старшего поколения, укрепление общественного уважения к ветеранам и поддержку ветеранского движения города Братска.

Раздел III.
Цели и задачи Программы

Цель 1. Обеспечение мер социальной поддержки граждан старшего поколения.

Задача 1.1. Предоставление мер адресной социальной поддержки гражданам старшего поколения.

Задача 1.2. Проведение мероприятий по укреплению здоровья граждан старшего поколения.

Цель 2. Дальнейшее развитие ветеранского движения в городе Братске.

Задача 2.1. Содействие деятельности первичных общественных ветеранских организаций, привлечение их к участию в выполнении социальных программ города.

Раздел IV.
Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2009 - 2011 годов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 9 ноября 2009 г. N 1981 в раздел V настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V.
Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования на 2009 - 2011 годы составляет 25 360,1 тыс.руб., в том числе по годам:

2009 год - 7 322,3 тыс.руб.;

2010 год - 8 709,4 тыс.руб.;

2011 год - 9 328,4 тыс.руб.

Объемы финансирования Программы могут уточняться при формировании бюджета города Братска на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 9 ноября 2009 г. N 1981 в раздел VI настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VI.
Методы реализации Программы и ожидаемые результаты

Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий с указанием объемов финансирования по годам, ответственных за реализацию конкретных мероприятий, а также ожидаемых результатов их выполнения в соответствии с приложением к Программе.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1) повышение уровня и качества жизни ветеранов, обеспечение социальной адаптации и реабилитации ветеранов всех категорий;

2) улучшение здоровья граждан старшего поколения, ветеранов;

3) дальнейшее повышение активности городских ветеранских организаций.

Количественными характеристиками достижения ожидаемых результатов являются следующие показатели - индикаторы результативности:

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Планируемые показатели - индикаторы результативности
			2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6
1.	Средний размер адресной социальной помощи в расчете на 1 получателя	тыс.руб.	40,0	54,0	57,6
2.	Охват граждан пожилого возраста оздоровительными мероприятиями	%	4,6	4,8	5,0
3.	Доля граждан пожилого возраста, охваченных ветеранским движением	%	46,2	46,4	47,0

Раздел VII.
Система организации контроля за исполнением Программы

Комитет экономики и труда администрации города Братска осуществляет непосредственный контроль за реализацией и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.

Информация о финансировании и ходе реализации Программы ежеквартально представляется в комитет экономики и труда и комитет финансов администрации города.

Годовой отчет о реализации Программы предоставляется мэру города и рассматривается на аппаратном совещании.

Думой города Братска отчет о реализации Программы рассматривается в составе отчетности об исполнении бюджета города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 9 ноября 2009 г. N 1981 в раздел VIII настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VIII.
Оценка эффективности реализации Программы

Цели и задачи Программы, система программных мероприятий соответствуют стратегической цели Комплексной программы социально-экономического развития города Братска на 2008 - 2017 годы, принятой решением Думы города Братска от 28.09.2007 N 359/г-Д, по направлению "Повышение качества жизни и безопасности жизнедеятельности населения".

В результате реализации Программы планируется достижение следующего социально-экономического эффекта:

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм	Планируемый эффект (к уровню предыдущего года)			Итого по Программе (к уровню 2008 года)
			2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7
1.	Увеличение среднего размера адресной социальной помощи в расчете на 1 получателя	%	0	9,8	6,6	28,7
2.	Увеличение охвата граждан пожилого возраста оздоровительными мероприятиями	%	8,8	8,8	9,5	30
3.	Увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных ветеранским движением	%	4,3	5,8	5,8	16,5

Председатель комитета экономики и труда

Н.П.Егоренкова

Первый заместитель мэра, руководитель аппарата администрации

А.В.Доскальчук

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 9 ноября 2009 г. N 1981 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Программе

Система программных мероприятий
долгосрочной целевой программы
"Поддержка ветеранов и ветеранского
движения города Братска на 2009 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2009 г.

N п/п	Наименование программных мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в том числе по срокам			Исполнители программных мероприятий	Ожидаемый результат в количественном измерении
				2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Цель 1. Обеспечение мер социальной поддержки граждан старшего поколения	Бюджет города	18 375,10	4 457,30	6 815,40	7 102,40
1.1.	Задача 1.1. Предоставление мер адресной социальной поддержки гражданам старшего поколения - всего	Бюджет города	8 378,50	2 037,70	3 128,40	3 222,40	ОСВ ДЭР, Совет ветеранов	Увеличение адресной социальной помощи в расчете на 1 получателя на 28,7% (к уровню 2008 года)
1.1.1.	Оказание мер социальной поддержки Ветеранам города Братска в соответствии с решением Братской городской Думы от 31.12.2004 N 24/г-Д		1 446,00	450,00	481,00	515,00	ОСВ ДЭР
1.1.2.	Оказание мер социальной поддержки Почетным гражданам города Братска в соответствии с решениями Братской городской Думы от 05.09.2003 N 224/г-Д, от 26.09.2003 N 231/г-Д		3 809,30	1 184,50	1 267,40	1 357,40	ОСВ ДЭР
1.1.3.	Организация обслуживания в предприятиях торговли вдов участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла (оплата расходов по изготовлению пластиковых карт)		220,00	0,00	110,00	110,00	ОСВ ДЭР
1.1.4.	Возмещение выпадающих доходов муниципальным пассажирским предприятиям, связанных с предоставлением бесплатных единых социальных проездных билетов участникам и инвалидам Великой Отечественной войны		891,00	291,00	300,00	300,00	ОСВ ДЭР
1.1.5.	Оказание помощи одиноким ветеранам по ремонту квартир, сантехнического оборудования, замене и ремонту электроплит		1 538,00	38,00	750,00	750,00	ОСВ ДЭР, Комитеты по управлению округами, Совет ветеранов
1.1.6.	Оказание адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными датами со дня рождения		309,00	69,00	120,00	120,00	ОСВ ДЭР
1.1.7.	Оказание адресной помощи при захоронении одиноких ветеранов Великой Отечественной войны, восстановлении надгробий		165,20	5,20	100,00	100,00	ОСВ ДЭР
1.2.	Задача 1.2. Проведение мероприятий по укреплению здоровья граждан старшего поколения - всего	Бюджет города	9 996,60	2 419,60	3 687,00	3 890,00	ОСВ ДЭР, Совет ветеранов, ДФКиС	Увеличение охвата граждан пожилого возраста оздоровительными мероприятиями на 30% (к уровню 2008 года)
1.2.1.	Проведение оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий		868,00	151,00	327,00	390,00	Совет ветеранов, ДФКиС
1.2.2.	Организация работы групп здоровья и спортивных занятий		588,00	188,00	200,00	200,00	Совет ветеранов, ДФКиС
1.2.3.	Реабилитация и лечение ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, Ветеранов города Братска		8 540,60	2 080,60	3 160,00	3 300,00	ОСВ ДЭР, Совет ветеранов
2.	Цель 2. Дальнейшее развитие ветеранского движения в городе Братске	Бюджет города	6 985,50	2 865,50	1 894,00	2 226,00
2.1.	Задача 2.1. Содействие деятельности первичных общественных ветеранских организаций, привлечение их к участию в выполнении социальных программ города - всего	Бюджет города	6 985,50	2 865,50	1 894,00	2 226,00	ОСВ ДЭР, Совет ветеранов	Увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных ветеранским движением на 16,5% (к уровню 2008 года)
2.1.1.	Финансовая поддержка деятельности городских ветеранских организаций		2 635,00	390,50	300,00	585,00	ОСВ ДЭР, Совет ветеранов
2.1.2.	Оплата подписки на газеты и журналы		709,00	49,00	330,00	330,00	ОСВ ДЭР, Совет ветеранов
2.1.3.	Посещения ветеранов на дому		370,00	90,00	140,00	140,00	Совет ветеранов
2.1.4.	Возмещение затрат на приобретение ритуальных венков, корзин, гирлянд		184,00	60,00	54,00	60,00	Совет ветеранов
2.1.5.	Проведение мероприятий, посвященных дням воинской славы, праздничным дням России и города, профессиональным праздникам		1 375,00	290,00	544,00	541,00	ОСВ ДЭР, Комитеты по управлению округами, Совет ветеранов
2.1.6.	Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий для ветеранов		1 712,00	632,00	520,00	560,00	ОСВ ДЭР, Совет ветеранов
3.	Всего по программе	Бюджет города	25 360,10	7 322,30	8 709,40	9 328,40

Список сокращений, используемых в тексте приложения к Программе

ОСВ ДЭР - отдел социальных выплат департамента экономического развития комитета экономики и труда администрации города Братска;

Совет ветеранов - Братский городской совет всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

ДФКиС - департамент физической культуры и спорта администрации города Братска;

Комитеты по управлению округами - Комитеты по управлению Центральным, Падунским, Правобережным округами администрации города Братска.

Председатель комитета экономики и труда

Н.П.Егоренкова

Заместитель руководителя аппарата администрации, начальник правового управления

Е.В.Климова