Приложение N 1. Положение о порядке проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска из числа студентов последних курсов высших учебных заведений

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 15 июня 2009 г. N 031-10-639/9

Положение
о порядке проведения конкурса на включение в кадровый резерв
для замещения младших должностей муниципальной службы
в администрации г.Иркутска из числа студентов
последних курсов высших учебных заведений

1. Общие положения

1.1. Конкурс на включение в кадровый резерв для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска проводится с целью формирования качественного состава кадрового резерва для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска (далее -кадровый резерв).

1.2. Задачи проведения конкурса:

- проведение качественного отбора кандидатов, претендующих на включение в кадровый резерв;

- обеспечение администрации г.Иркутска перспективными молодыми специалистами.

1.3. Проведение конкурса на включение в кадровый резерв основывается на принципах:

- объективности в подборе и оценке уровня профессионального и личностного развития кандидатов;

- добровольности включения в кадровый резерв;

- равного доступа к муниципальной службе граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находится на муниципальной службе;

1.4. Обязанности по выполнению организационной и методической работы по проведению конкурса на включение в кадровый резерв возлагаются на отдел кадровой работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска (далее - отдел кадровой работы).

1.5. Право на участие в конкурсе имеют студенты последних курсов высших учебных заведений, имеющие интерес к работе в администрации г.Иркутска.

1.6. Право на участие в конкурсе не имеют граждане в случае:

- признания их недееспособными или ограничено дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения их к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

прекращения гражданства Российской Федерации, либо прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находится# на муниципальной службе.

1.7. Отбор кандидатов для включения в состав кадрового резерва для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска осуществляется на основе анализа и оценки результатов конкурса.

2. Порядок проведения конкурса на включение в кадровый резерв
для замещения младших должностей муниципальной службы
в администрации г.Иркутска из числа студентов
последних курсов высших учебных заведений

2.1. Конкурс для студентов последних курсов высших учебных заведений предполагает прохождение ими нескольких этапов: первый этап - конкурс документов; второй этап - оценка результатов прохождения практики; третий этап - конкурс творческих работ.

2.1.1. Конкурс документов заключается в приеме и оценке документов, поступающих от участников конкурса.

Документы от студентов последних курсов высших учебных заведений принимаются с момента опубликования в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный" и размещения на официальном сайте администрации г.Иркутска информационного сообщения с целью организации и проведения конкурсного отбора кандидатов для включения в состав кадрового резерва для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска.

В публикуемом информационном сообщении указываются:

- сведения о дате начала проведения конкурса;

- сведения о месте и сроках проведения конкурса;

- форма проведения конкурса;

- условия прохождения этапов конкурса.

Решение об организации и проведении конкурсного отбора кандидатов для включения в состав кадрового резерва для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска принимается заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска в форме распоряжения заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска.

В отдел кадровой работы каждый участник конкурса должен представить следующий перечень документов:

- личное заявление; (Приложение N 1 к Положению)

- анкета установленного образца; (Приложение N 2 к Положению)

- копия документа, удостоверяющего личность кандидата;

заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

рекомендация от преподавателя/куратора учебной деятельности студента;

- документы, отражающие достижения участников конкурса в различных сферах деятельности (научной деятельности; общественной деятельности; практической деятельности).

2.1.2. Второй этап прохождения конкурса заключается в оценке результатов прохождения участником конкурса практики в том структурном подразделении, куда он был направлен.

Оценка результатов прохождения практики участником конкурса осуществляется на основании:

- рекомендации руководителя практики о включении или не включении кандидата в кадровый резерв, закрепляемой в отчете о результатах прохождения практики участником конкурса;

- Характеристики (отзыва) на кандидата в кадровый резерв для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска (далее - Характеристика (отзыв) на кандидата в кадровый резерв). (Приложение N 3 к Положению)

В Характеристике (отзыве) отражаются личностные и деловые качества участника конкурса, а также результативность выполнения им конкретных задач, связанных с вопросами профессиональной деятельности, осуществляемой структурным подразделением, в котором участник конкурса проходил практику.

В десятидневный срок со дня окончания прохождения практики участником конкурса руководитель практики знакомит его с Характеристикой (отзывом) на кандидата в кадровый резерв и направляет в отдел кадровой работы, прилагая копию отчета о результатах прохождения практики участником конкурса.

2.1.3. Третий этап прохождения конкурса предполагает представление участниками конкурса предложений по вопросам местного значения г.Иркутска:

- организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в г.Иркутске;

- создание условий для жилищного строительства;

- организация сбора, вызова, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- организация благоустройства и озеленения территории г.Иркутска;

создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

профилактика терроризма и экстермизма#, ликвидация последствий терроризма и экстермизма# в г.Иркутске;

- организация охраны общественного порядка на территории г.Иркутска;

- организация мероприятий по охране окружающей среды в г.Иркутске;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории г.Иркутска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей г.Иркутска услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа;

- обеспечение условий для развития на территории г.Иркутска физической культуры и массового спорта;

- создание условий для массового отдыха жителей г.Иркутска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в г.Иркутске.

Кандидат в кадровый резерв может представить предложения по самостоятельно выбранной теме, но обязательным требованием является соответствие темы вопросам местного значения г.Иркутска, определенных ст.ст. 16, 16.1., 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с внесенными изменениями и дополнениями.

Прием предложений, соответствующих обозначенным темам, осуществляется в течение месяца со дня окончания прохождения практики участником конкурса. Предложения оцениваются руководителем практики на предмет практической значимости и новизны. Аргументированная оценка предложений участника конкурса оформляется руководителем практики в произвольной форме и направляется в отдел кадровой работы. Предложения участника конкурса по соответствующей теме прилагаются к оформленной руководителем практики оценке.

Прохождение этапов конкурса носит системный и непрерывный характер в течение года, по мере прохождения студентами последних курсов практики в структурных подразделениях администрации г.Иркутска, имеющими интерес к работе в администрации г.Иркутска.

2.2. В конце текущего года документы, характеризующие участников конкурса, соответствующие заявленным требованиям к условиям прохождения всех этапов конкурса комплектуются отделом кадровой работы и направляются на рассмотрение кадровой комиссии при мэре города Иркутска.

Документы на участника конкурса не направляются на рассмотрение кадровой комиссии при мэре города Иркутска в случае представления необходимых документов, соответствующих прохождению каждого этапа конкурса, не в полном объеме либо с нарушениями правил оформления.

Кадровая комиссия при мэре г.Иркутска оценивает кандидатов на основании:

- представленных ими документов;

- рекомендации руководителя практики о включении или не включении кандидата в кадровый резерв;

- Характеристики (отзыва) на кандидата в кадровый резерв;

- оценки руководителем практики практической значимости и новизны представленных участником конкурса предложений по одному из предлагаемых направлений.

По результатам рассмотрения документов, характеризующих кандидатов на включение в кадровый резерв, кадровая комиссия при мэре города Иркутска выдает заключение. В заключении содержится рекомендация о возможности (невозможности) включения кандидата в кадровый резерв.

Порядок работы кадровой комиссии при мэре г.Иркутска определяется Положением о кадровой комиссии при мэре города Иркутска, утвержденным распоряжением мэра г.Иркутска от 28.05.2002 N 031-10-656/2, с изменениями, внесенными распоряжением мэра г.Иркутска от 27.02.2009 N 031-10-186/9.

2.3. Документы, характеризующие участников конкурса, заключение кадровой комиссии о возможности (невозможности) включения кандидата в кадровый резерв представляются заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г.Иркутска не позднее чем через 14 дней после проведения заседания кадровой комиссии при мэре г.Иркутска.

Заместитель мэра - руководитель аппарата администрации г.Иркутска принимает окончательное решение о включении (не включении) кандидатов в кадровый резерв.

Принятое решение оформляется правовым актом заместителя мэра-руководителя аппарата администрации г.Иркутска. Перечень лиц, включенных в кадровый резерв публикуется в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный" и размещается на официальном сайте администрации г.Иркутска.

2.4. Кадровый резерв для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска оформляется правовым актом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска не позднее месячного срока с момента рассмотрения кандидатур участников конкурса на кадровой комиссии при мэре г.Иркутска.

2.5. Кадровый резерв для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска представляет собой перечень лиц, в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество кандидата, зачисленного в кадровый резерв;

- образование, получаемое кандидатом;

- образовательное учреждение, в котором обучается кандидат;

- курс, на котором обучается кандидат;

- название темы, по которой кандидат в кадровый резерв представил предложения, с указанием их оценки руководителем практики;

- руководитель подготовки.

(Приложение N 4 к Положению)

2.6. Определение видов, форм, сроков специализаций и направлений профессиональной подготовки лиц, включенных в кадровый резерв для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска, осуществляется с учетом задач и функций администрации г.Иркутска.

Информация о начале, форме и месте профессиональной подготовки лиц, включенных в кадровый резерв для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска, публикуется в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный" и размещается на официальном сайте администрации г.Иркутска.

В целях осуществления координации процесса профессиональной подготовки лица, включенного в кадровый резерв, за ним закрепляется руководитель подготовки, который являлся руководителем практики участника конкурса.

3. Заключительные положения

3.1. Обновление и пополнение состава кадрового резерва происходит ежегодно.

Лицам, зачисленным в кадровый резерв на 3, 4 курсах высших учебных заведений для подтверждения целесообразности нахождения их в кадровом резерве необходимо представлять ежегодно в отдел кадровой работы:

- в случае возникновения изменений в персональных данных -подтверждающие документы;

- отчеты о проделанной ими работе за год, согласованные руководителями подготовки кандидатов.

Документы должны быть представлены в отдел кадровой работы кандидатом, зачисленным в кадровый резерв, в течение двух месяцев после даты начала проведения очередного конкурса на включение в кадровый резерв.

3.2. Исключение из состава кадрового резерва для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска возможно по личному заявлению кандидата.

Лица, окончившие обучение в высшем учебном заведении, зачисляются в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в городе Иркутске на основании рекомендации руководителя подготовки о включении кандидата в кадровый резерв и Положения о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в городе Иркутске от 27.12.2007 N 031-10-1565/7, с изменениями, внесенными распоряжением мэра г.Иркутска от 22.12.2008 N 031-10-1600/8.

3.3. Рассмотрение вопроса о поступлении на муниципальную службу лица, зачисленного в кадровый резерв для замещения младших должностей муниципальной службы в администрации г.Иркутска, возможно при возникновении необходимости в укомплектовании вакантных единиц в администрации г.Иркутска.

При положительном решении вопроса о поступлении кандидата, включенного в кадровый резерв на определенную должность муниципальной службы, последний уведомляется об этом в письменной форме.

Заместитель мэра - руководитель аппарата администрации г.Иркутска

Е.Е.Войцехович

И.о. начальника отдела кадровой работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска

О.Б.Катышевцева