Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации г.Иркутска от 29 апреля 2009 г. N 031-06-1539/9 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Постановлению мэра г.Иркутска
от 20 сентября 2006 г. N 031-06-1250/6
Порядок
подготовки, заключения и исполнения
договоров, соглашений, контрактов в администрации
г.Иркутска, муниципальных учреждениях,
муниципальных унитраных# предприятиях г.Иркутска
3 мая, 22 июня, 31 октября 2007 г., 8 мая 2008 г., 29 апреля 2009 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Устава города Иркутска.
1.2. Настоящий Порядок регулирует процедуру подготовки, заключения, исполнения договоров, соглашений, контрактов (далее также - договоры), их учета и контроля за исполнением в администрации г.Иркутска, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях г.Иркутска. Особенности подготовки и заключения договоров на выполнение организациями мобилизационных заданий (заказов) на поставку продукции (работ, услуг) в расчетном году регулируются отдельным постановлением администрации г.Иркутска.
1.3. В администрации г.Иркутска договоры заключаются от имени администрации г.Иркутска (муниципального образования "Город Иркутск") (далее - от имени администрации г.Иркутска).
Муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия г.Иркутска (далее - также муниципальные организации) заключают договоры от своего имени. В случаях, когда муниципальные организации города Иркутска в установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" порядке выступают муниципальными заказчиками, муниципальные контракты заключаются ими от имени муниципального образования "Город Иркутск.
1.4. От имени администрации г.Иркутска договоры вправе подписывать мэр города, а также на основании постановления или распоряжения мэра города вице-мэр или руководители структурных подразделений администрации г.Иркутска.
1.5. Договоры в пределах компетенции, определенной Положением о структурном подразделении администрации города, в рамках утвержденных бюджетных ассигнований, городских программ на соответствующий финансовый год заключают от имени администрации г.Иркутска руководители соответствующих структурных подразделений (далее - договоры, заключенные в пределах компетенции структурных подразделений администрации города) с учетом требований, предусмотренных настоящим Порядком.
1.6. Договоры, заключаемые от имени муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий г.Иркутска, а также муниципальные контракты, заключаемые муниципальными организациями г.Иркутска от имени муниципального образования "Город Иркутск", подписывают руководители либо иные уполномоченные надлежащим образом представители данных муниципальных организаций г.Иркутска.
1.7. Определение поставщиков, исполнителей, подрядчиков в целях заключения с ними муниципальных контрактов производится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", и Положением о муниципальном заказе г.Иркутска.
1.8. Оригиналы договоров, заключенных от имени администрации г.Иркутска, за исключением указанных в п.п. 1.5. и 2.3 настоящего Порядка, хранятся в контрольном отделе организационно-контрольного управления аппарата администрации г.Иркутска (далее - контрольный отдел).
Оригиналы договоров, указанных в п.п. 1.5. и 2.3 настоящего Порядка, хранятся в соответствующих структурных подразделениях администрации г.Иркутска.
Оригиналы договоров, заключенных от имени муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений г.Иркутска, а также муниципальных контрактов, заключенных муниципальными организациями г.Иркутска от имени муниципального образования "Город Иркутск", хранятся в бухгалтериях соответствующих предприятий, учреждений.
II. Порядок подготовки проектов договоров
2.1. Подготовка проектов договоров, заключаемых от имени администрации города Иркутска.
2.1.1. Проекты договоров от имени администрации города Иркутска готовятся соответствующими структурными подразделениями администрации города Иркутска.
2.1.2. Проекты договоров, заявки на закупку товаров, работ услуг, включающие проект муниципального контракта (при централизованном размещении муниципального заказа), конкурсная документация, документация об аукционе, запросы котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запросы котировок) с приложением проекта муниципального контракта (при децентрализованном размещении муниципального заказа), а также проекты муниципальных контрактов, оформленные по итогам размещения муниципального заказа, подлежат согласованию в соответствии с настоящим Порядком.
Обязанность по обеспечению согласования возлагается на лицо, подготовившее соответствующий документ.
Согласование (лист согласования) оформляется на обратной стороне последнего листа (применительно к договору - листа, на котором указываются юридические адреса, банковские и иные реквизиты сторон) словом в заголовке "Согласовано" и визами (подписями) с указанием должностей, Ф.И.О. лиц, завизировавших документ, и даты согласования. В листе согласования также должны содержаться наименование должности, Ф.И.О., рабочий телефон и подпись непосредственного исполнителя проекта.
2.1.3. В случаях размещения муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона заявка на закупку товаров, работ, услуг, включающая проект муниципального контракта (при централизованном размещении муниципального заказа), конкурсная документация, документация об аукционе с приложением проекта муниципального контракта (при децентрализованном размещении муниципального заказа) согласовываются в приведенной ниже последовательности:
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, работник которого подготовил документ;
- с председателем соответствующего комитета (руководителем аппарата администрации);
- с вице-мэром - председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска - при размещении комитетами по управлению округами администрации города Иркутска муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Иркутска, главным распорядителем которых выступает комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска;
- с начальником отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов и условий их применения;
- с начальником соответствующего отраслевого отдела департамента финансов комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска;
- с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города Иркутска;
- с начальником отдела договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска (в части проектов муниципальных контрактов), за исключением документов, подготовленных начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, юридическим отделом либо отделом муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска;
- с начальником отдела формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска - в случае децентрализованного размещения муниципального заказа (в случае централизованного размещения муниципального заказа согласованная заявка на закупку товаров, работ услуг представляется в отдел формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска для организации и проведения конкурса, аукциона).
2.1.4. В случаях размещения муниципального заказа путем проведения запроса котировок до представления в отдел формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска запрос котировок с приложением проекта муниципального контракта согласовывается в приведенной ниже последовательности:
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, работник которого подготовил документ;
- с председателем соответствующего комитета (руководителем аппарата администрации);
- с вице-мэром - председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска - при размещении комитетами по управлению округами администрации города Иркутска муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Иркутска, главным распорядителем которых выступает комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска;
- с начальником отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов и условий их применения;
- с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города Иркутска;
- с начальником отдела договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска - применительно к документам, подготовленным аппаратом администрации (за исключением документов, подготовленных начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, юридическим отделом либо отделом муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска).
2.1.5. Проекты муниципальных контрактов, оформленные по итогам конкурса, аукциона, запроса котировок, подлежат согласованию в приведенной ниже последовательности:
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, работник которого подготовил проект муниципального контракта;
- с вице-мэром - председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска - при размещении комитетами по управлению округами администрации города Иркутска муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Иркутска, главным распорядителем которых выступает комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска;
- с начальником отдела ценообразования в строительстве департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов на строительно-монтажные, ремонтно-строительные, проектно-изыскательские, конструкторские и иные работы в сфере строительства, ремонта, реконструкции, а также условий их применения;
- с начальником отдела формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска;
- с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города Иркутска (применительно к аппарату администрации - с начальником отдела договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, за исключением документов, подготовленных отделом учета и предоставления жилья департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, которые подлежат согласованию с начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, а также документов, подготовленных начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, юридическим отделом либо отделом муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска);
- с председателем соответствующего комитета (руководителем аппарата администрации).
2.1.6. Проекты дополнительных соглашений о внесении в договоры изменений, касающихся исключительно наименований, местонахождения, юридических адресов, банковских и (или) иных реквизитов сторон, подлежат согласованию в ниже приведенной последовательности:
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, работник которого подготовил документ;
- с заместителем председателя комитета - начальником департамента финансов комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска (в случае изменения банковских реквизитов администрации города Иркутска);
- с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города Иркутска (применительно к аппарату администрации - с начальником отдела договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, за исключением документов, подготовленных отделом учета и предоставления жилья департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, которые подлежат согласованию с начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, а также документов, подготовленных начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, юридическим отделом либо отделом муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска).
2.1.7. Проекты иных договоров (кроме предусмотренных подпунктами 2.1.3 - 2.1.6 пункта 2.1. настоящего Порядка) подлежат согласованию в приведенной ниже последовательности:
- с руководителем структурного подразделения, работник которого подготовил проект договора;
- с председателем соответствующего комитета;
- с вице-мэром - председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска - при размещении комитетами по управлению округами администрации города Иркутска муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Иркутска, главным распорядителем которых выступает комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска;
- с начальником отдела экономического анализа и прогнозирования департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска (после экспертизы проекта договора в Восточно-Сибирской Торгово-промышленной палате и согласования в соответствующих таможенных органах в порядке, установленном законодательством) в случае заключения внешнеэкономических договоров с иностранными партнерами;
- с начальником отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов и условий их применения (при наличии в договоре соответствующих положений);
- с начальником отдела формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в случае размещения муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (кроме договоров, заключаемых в пределах компетенции структурных подразделений администрации города в соответствии с п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"), а также в случае заключения дополнительных соглашений к муниципальным контрактам, иным гражданско-правовым договорам на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Иркутска в соответствии с Федеральным законом от 21.06.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- с заместителем председателя комитета - начальником департамента финансов комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в случае заключения договора, включающего в себя обязательство, подлежащее исполнению за счет средств бюджета города Иркутска, или обязательство по перечислению денежных средств в бюджет города Иркутска;
- с первым заместителем мэра - председателем комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в случае заключения договора, включающего в себя обязательство, подлежащее исполнению за счет средств бюджета города Иркутска, или обязательство по перечислению денежных средств в бюджет города Иркутска (кроме договоров, заключаемых в пределах компетенции структурных подразделений администрации города в соответствии с п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21.06.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");
- с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города;
- с начальником отдела договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска - применительно к договорам, подписываемым мэром города Иркутска, а также договорам, подготовленным структурными подразделениями аппарата администрации города Иркутска (за исключением документов, подготовленных отделом учета и предоставления жилья департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, которые подлежат согласованию с начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, а также документов, подготовленных начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, юридическим отделом либо отделом муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска);
- с заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска применительно к договорам, подписываемым мэром города, а также договорам, подготовленным структурными подразделениями аппарата администрации города Иркутска.
2.1.8. При согласовании проектов договоров в соответствии с подпунктами 2.1.5 - 2.1.7 настоящего Порядка допускается не включать в лист согласования должностное лицо, которое будет осуществлять подписание данного договора от имени администрации города Иркутска.
2.1.9. После согласования проекта договора в соответствии с подпунктами 2.1.5 - 2.1.8 пункта 2.1. настоящего Порядка исполнителем, подготовившим проект договора, обеспечивается подписание договора другой стороной. В случае изменения проекта договора после согласования с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города Иркутска (с начальником отдела договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, начальником департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска) производится повторное согласование его текста с указанными лицами. При необходимости производится повторное согласование текста договора с иными лицами, указанными в подпунктах 2.1.5 - 2.1.8 пункта 2.1. в соответствии с их компетенцией.
2.1.10. После подписания проекта договора другой стороной он передается на подпись мэру города Иркутска, иному уполномоченному на подписание договора лицу.
2.1.11. Контрольный отдел, а в случае заключения договоров, указанных в пунктах 1.5., 2.3 настоящего Порядка - соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска регистрирует подписанный договор, обеспечивает заверение его гербовой печатью, тиражирует и рассылает в соответствии с предусмотренным в листе согласования перечнем. Договоры, регистрируемые в контрольном отделе, заверяются печатью администрации города Иркутска. Договоры, указанные в пунктах 1.5., 2.3. настоящего Порядка, заверяются печатями соответствующих структурных подразделений администрации города Иркутска, если иное не предусмотрено п.2.3. настоящего Порядка.
2.2. Подготовка проектов договоров, заключаемых от имени муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений города Иркутска, проектов муниципальных контрактов, заключаемых муниципальными учреждениями города Иркутска от имени муниципального образования "Город Иркутск".
2.2.1. Проекты договоров, заключаемых от имени муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений города Иркутска, проекты муниципальных контрактов, заключаемых муниципальными учреждениями города Иркутска от имени муниципального образования "Город Иркутск", готовятся работником предприятия (учреждения), которому дано соответствующее поручение.
2.2.2. В случае, когда в соответствии с законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами города Иркутска, Уставом предприятия (учреждения) для заключения договора необходимо согласие собственника имущества предприятия (учреждения), такое согласие должно быть получено предприятием (учреждением) в порядке, установленном законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами города Иркутска.
2.2.3. Проекты договоров, заявки на закупку товаров, работ услуг, включающие проект муниципального контракта (при централизованном размещении муниципального заказа), конкурсная документация, документация об аукционе, запросы котировок с приложением проекта муниципального контракта (при децентрализованном размещении муниципального заказа), а также проекты муниципальных контрактов, оформленные по итогам размещения муниципального заказа, подлежат согласованию в соответствии с настоящим Порядком.
Обязанность по обеспечению согласования возлагается на лицо, подготовившее соответствующий документ.
Согласование (лист согласования) оформляется на обратной стороне последнего листа (применительно к договору - листа, на котором указываются юридические адреса, банковские и иные реквизиты сторон) словом в заголовке "Согласовано" и визами (подписями) с указанием должностей, Ф.И.О. лиц, завизировавших документ, и даты согласования. В листе согласования также должны содержаться наименование должности, Ф.И.О., рабочий телефон и подпись непосредственного исполнителя проекта.
2.2.4. В листе согласования проекта договора, заключаемого от имени муниципального унитарного предприятия города Иркутска, должны содержаться наименование должности, Ф.И.О., рабочий телефон и подпись непосредственного исполнителя проекта, а также полученные в приведенной ниже последовательности согласования:
- юриста и главного бухгалтера предприятия;
- начальника отдела экономического анализа и прогнозирования департамента экономики Комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска (после экспертизы проекта договора в Восточно-Сибирской Торгово-промышленной палате и согласования в соответствующих таможенных органах в порядке, установленном законодательством) в случае заключения внешнеэкономических договоров с иностранными партнерами.
2.2.5. В случаях размещения муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок в целях заключения муниципального контракта бюджетным учреждением города Иркутска заявка на закупку товаров, работ, услуг, включающая проект муниципального контракта (при централизованном размещении муниципального заказа), конкурсная документация, документация об аукционе с приложением проекта муниципального контракта, запрос котировок (при децентрализованном размещении муниципального заказа) согласовываются в приведенной ниже последовательности:
- с юристом и главным бухгалтером учреждения;
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, уполномоченным заключать и расторгать трудовой договор с руководителем данного учреждения (требование не применяется к муниципальному учреждению "Управление капитального строительства г.Иркутска");
- с начальником отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов и условий их применения (требование не применяется к конкурсной документации, документации об аукционе муниципального учреждения "Управление капитального строительства г.Иркутска");
- с начальником юридического отдела (юристом) структурного подразделения администрации города Иркутска, руководитель которого уполномочен заключать и расторгать трудовой договор с руководителем данного учреждения (требование не применяется к муниципальному учреждению "Управление капитального строительства г.Иркутска");
- с начальником отдела формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска (в случае централизованного размещения муниципального заказа, а также в случае проведения запроса котировок согласованная заявка на закупку товаров, работ услуг, согласованный запрос котировок представляется в отдел формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска).#
Заявки на закупку товаров, работ, услуг (условия оплаты), разрабатываемые для децентрализованного размещения муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона муниципальным учреждением "Управление капитального строительства г.Иркутска" подлежат предварительному согласованию с начальником соответствующего отраслевого отдела департамента финансов комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска. Сметы к таким заявкам муниципального учреждения "Управление капитального строительства г.Иркутска" подлежат согласованию с начальником отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска.
2.2.6. Проекты муниципальных контрактов, подлежащих заключению бюджетными учреждениями города Иркутска по итогам конкурса, аукциона, запроса котировок, подлежат согласованию в приведенной ниже последовательности:
- с главным бухгалтером учреждения;
- с юристом учреждения (в случае отсутствия юриста учреждения - с начальником юридического отдела (юристом) структурного подразделения администрации города Иркутска, руководитель которого уполномочен заключать и расторгать трудовой договор с руководителем данного учреждения);
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, уполномоченным заключать и расторгать трудовой договор с руководителем данного учреждения;
- с начальником отдела ценообразования в строительстве департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов на строительно-монтажные, ремонтно-строительные, проектно-изыскательские, конструкторские и иные работы в сфере строительства, ремонта, реконструкции, а также условий их применения;
- с начальником отдела формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска.
2.2.7. Проекты договоров на ремонт оборудования, заключаемых бюджетными учреждениями города Иркутска в соответствии с п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21.06.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", подлежат согласованию в приведенной ниже последовательности:
- с главным бухгалтером учреждения;
- с юристом учреждения (в случае отсутствия юриста учреждения - с начальником юридического отдела (юристом) структурного подразделения администрации города Иркутска, руководитель которого уполномочен заключать и расторгать трудовой договор с руководителем данного учреждения);
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, уполномоченным заключать и расторгать трудовой договор с руководителем данного учреждения;
- с начальником отдела тарифного регулирования департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов и условий их применения (кроме договоров на срочный ремонт оборудования, предназначенного для приготовления и (или) хранения пищевых продуктов).
2.2.8. Проекты заключаемых бюджетными учреждениями города Иркутска дополнительных соглашений о внесении в договоры изменений, касающихся исключительно наименований, местонахождения, юридических адресов, банковских и (или) иных реквизитов сторон, подлежат согласованию с юристом и главным бухгалтером учреждения.
2.2.9. Проекты договоров поставки товаров в бюджетные учреждения города Иркутска, оформленные на основании заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, подлежат согласованию в ниже приведенной последовательности:
- с главным бухгалтером учреждения;
- с юристом учреждения (в случае отсутствия юриста учреждения - с начальником юридического отдела (юристом) структурного подразделения администрации города Иркутска, руководитель которого уполномочен заключать и расторгать трудовой договор с руководителем данного учреждения);
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, уполномоченным заключать и расторгать трудовой договор с руководителем данного учреждения.
2.2.10. Проекты иных договоров, заключаемых бюджетными учреждениями города Иркутска (кроме предусмотренных подпунктами 2.2.5 - 2.2.9 пункта 2.2 настоящего Порядка), подлежат согласованию в приведенной ниже последовательности:
- с главным бухгалтером учреждения;
- с юристом учреждения (в случае отсутствия юриста учреждения - с начальником юридического отдела (юристом) структурного подразделения администрации города Иркутска, руководитель которого уполномочен заключать и расторгать трудовой договор с руководителем данного учреждения);
- с руководителем структурного подразделения администрации города Иркутска, уполномоченным заключать и расторгать трудовой договор с руководителем данного учреждения;
- с начальником отдела экономического анализа и прогнозирования департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска (после экспертизы проекта договора в Восточно-Сибирской Торгово-промышленной палате и согласования в соответствующих таможенных органах в порядке, установленном законодательством) в случае заключения внешнеэкономических договоров с иностранными партнерами;
- с начальником отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов и условий их применения (при наличии в договоре соответствующих положений);
- с начальником отдела формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска - в случае размещения муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (кроме договоров, заключаемых в соответствии с п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21.06.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"), а также в случае заключения дополнительных соглашений к муниципальным контрактам, иным гражданско-правовым договорам на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Иркутска в соответствии с Федеральным законом от 21.06.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.2.11. Согласование проектов договоров, заключаемых муниципальными автономными учреждениями города Иркутска, осуществляется в ниже приведенной последовательности:
- с юристом и главным бухгалтером учреждения;
- с начальником отдела экономического анализа и прогнозирования департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска (после экспертизы проекта договора в Восточно-Сибирской Торгово-промышленной палате и согласования в соответствующих таможенных органах в порядке, установленном законодательством) в случае заключения внешнеэкономических договоров с иностранными партнерами.
2.2.12. В случае заключения муниципальными организациями города Иркутска договоров, связанных с получением займов, кредитов, предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга; заключения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя; крупных сделок; договоров простого товарищества - проекты договоров должны быть дополнительно согласованы с:
- заместителем мэра - председателем комитета, в ведении которого находится данная муниципальная организация;
- первым заместителем мэра - председателем комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска.
2.2.13. После согласования проекта договора в установленном порядке исполнитель, подготовивший проект договора, обеспечивает подписание договора сторонами.
2.2.14. Подписанные договоры регистрируются в муниципальном унитарном предприятии, муниципальном учреждении, после чего удостоверяются печатью муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения.
2.3. Действие пунктов 2.1.2 - 2.1.9, 2.2.3 - 2.2.14. настоящего Порядка не распространяется на:
- трудовые договоры;
- договоры аренды, безвозмездного пользования нежилых помещений, сооружений и движимого имущества, находящихся в муниципальной собственности г.Иркутска; договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, договоры аренды земельных участков; договоры купли-продажи муниципального имущества, отчуждаемого в порядке приватизации; договоры купли-продажи земельных участков; договоры хранения, не включающие обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города; соглашения о частных сервитутах; договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к объектам муниципальной собственности г.Иркутска - которые подлежат регистрации в Комитете по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска;
- договоры на производство земляных работ на территориях с интенсивным движением транспорта - которые подлежат регистрации в Комитете по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска;
- договоры на предоставление мест для развозной и разносной торговли и оказания бытовых услуг - которые подлежат регистрации в Комитете по потребительскому рынку администрации г.Иркутска;
- договоры на производство земляных работ (кроме территорий с интенсивным движением транспорта); договоры передачи жилых помещений в собственность граждан - которые подлежат регистрации в соответствующих Комитетах по управлению округами администрации г.Иркутска;
- договоры о возмещении затрат на подготовку исходных данных на строительство объектов - которые подлежат регистрации в Комитете по градостроительной политике администрации г.Иркутска;
- договоры найма, социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Иркутска, найма жилого помещения в муниципальных общежитиях и муниципальном маневренном фонде г.Иркутска, договоры безвозмездного пользования жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде г.Иркутска, которые заключаются от имени администрации г.Иркутска заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска или начальником отдела учета и предоставления жилья департамента правовой и кадровой работы аппарата мэра г.Иркутска в пределах их компетенции, заверяются печатью администрации г.Иркутска и подлежат регистрации в отделе учета и предоставления жилья управления правовой и кадровой работы аппарата мэра г.Иркутска;
- договоры, заключаемые в пределах своей компетенции Управлением культуры Комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска в соответствии с п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21.06.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", которые подлежат согласованию с отделом тарифного регулирования департамента экономики Комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска, юристом Управления культуры Комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска и регистрируются в Управлении культуры Комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;
- договоры, заключаемые в пределах своей компетенции Хозяйственным управлением аппарата администрации города Иркутска в соответствии с п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21.06.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", которые подлежат согласованию с главным специалистом - юристом Хозяйственного управления аппарата мэра города Иркутска, отделом тарифного регулирования департамента экономики Комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска и регистрируются в Хозяйственном управлении аппарата мэра города Иркутска;
- договоры, касающиеся работы с Почетными гражданами города Иркутска, заключаемые в соответствии с п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от имени администрации города Иркутска департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, которые подлежат согласованию с отделом тарифного регулирования департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска, юристом департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска и регистрируются в департаменте здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;
- договоры управления многоквартирными домами, заключаемые администрацией города Иркутска в связи с нахождением в муниципальной собственности города Иркутска жилых помещений в соответствующих многоквартирных домах;
- договоры управления многоквартирными домами, заключаемые администрацией города Иркутска в связи с нахождением в муниципальной собственности города Иркутска нежилых помещений в соответствующих многоквартирных домах, где размещаются пункты охраны общественного порядка, договоры на предоставление коммунальных услуг, услуг связи пунктам охраны общественного порядка, выполнение работ, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены пункты охраны общественного порядка. Проекты данных договоров готовятся комитетами по управлению округами администрации города Иркутска, согласовываются с руководителем структурного подразделения, работник которого подготовил проект; с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города; с председателем соответствующего комитета; с начальником отдела тарифного регулирования департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов и условий их применения; с начальником отдела формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска; с заместителем председателя комитета - начальником департамента финансов комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска; с первым заместителем мэра - председателем комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска. После подписания данные договоры регистрируются в отделе правоохранительной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска;
- договоры управления многоквартирными домами, заключаемые администрацией города Иркутска в связи с нахождением в муниципальной собственности города Иркутска нежилых помещений в соответствующих многоквартирных домах, где размещаются структурные подразделения департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, комитетов по управлению округами администрации города Иркутска, договоры на выполнение работ, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены структурные подразделения департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, комитетов по управлению округами администрации города Иркутска, договоры на предоставление коммунальных услуг, услуг связи в целях обеспечения деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом города Иркутска, департамента образования, департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, комитетов по управлению округами администрации города Иркутска. Проекты данных договоров готовятся соответственно комитетом по управлению муниципальным имуществом города Иркутска, департаментом образования, департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, комитетами по управлению округами администрации города Иркутска, согласовываются с руководителем структурного подразделения, работник которого подготовил проект; с начальником юридического отдела (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации города; с председателем соответствующего комитета; с начальником отдела тарифного регулирования департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цен, тарифов и условий их применения; с заместителем начальника управления - начальником отдела экономической и договорной работы хозяйственного управления аппарата администрации города Иркутска; с начальником отдела формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска; с заместителем председателя комитета - начальником департамента финансов комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска; с первым заместителем мэра - председателем комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска; с главным специалистом - юристом отдела экономической и договорной работы хозяйственного управления аппарата администрации города Иркутска. После подписания данные договоры регистрируются в хозяйственном управлении аппарата администрации города Иркутска;
- договоры на выполнение работ по ремонту зданий, помещений, где размещаются структурные подразделения комитетов по управлению округами администрации города Иркутска. Проекты данных договоров, заявки на закупку соответствующих работ, включающие проект муниципального контракта (при централизованном размещении муниципального заказа), конкурсная документация, документация об аукционе, запросы котировок цен на соответствующие работы с приложением проекта муниципального контракта (при децентрализованном размещении муниципального заказа), а также проекты муниципальных контрактов, заключаемых по итогам размещения муниципального заказа на закупку соответствующих работ готовятся комитетами по управлению округами администрации города Иркутска. В случае размещения муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона заявка на закупку работ, включающая проект муниципального контракта (при централизованном размещении муниципального заказа), конкурсная документация, документация об аукционе (при децентрализованном размещении муниципального заказа) подлежит согласованию в соответствии с абзацами 2, 3, 5-9 подпункта 2.1.3. пункта 2.1 настоящего Порядка, а также дополнительно до представления в отдел договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска - с заместителем начальника управления - начальником отдела экономической и договорной работы хозяйственного управления аппарата администрации города Иркутска. В случае размещения муниципального заказа путем проведения запроса котировок до представления в отдел формирования и размещения заказов департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска запрос котировок с приложением проекта муниципального контракта согласовывается в соответствии с абзацами 2, 3, 5, 6 подпункта 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка, а также дополнительно - с заместителем начальника управления - начальником отдела экономической и договорной работы хозяйственного управления аппарата администрации города Иркутска и главным специалистом - юристом отдела экономической и договорной работы хозяйственного управления аппарата администрации города Иркутска. Муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту зданий, помещений, где размещаются структурные подразделения комитетов по управлению округами администрации города Иркутска, оформленные по итогам конкурса, аукциона, запроса котировок подлежат согласованию в соответствии с абзацами 2, 4, 5, 7 подпункта 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, а также дополнительно - с главным специалистом - юристом отдела экономической и договорной работы хозяйственного управления аппарата администрации города Иркутска. В случае размещения муниципального заказа у единственного источника такие проекты договоров подлежат согласованию в соответствии с абзацем 14 пункта 2.3 настоящего Порядка;
- договоры с Областным государственным учреждением Центр занятости населения города Иркутска о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ в структурных подразделениях администрации города Иркутска. Проекты данных договоров готовятся отделом организационной работы организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска, согласовываются с председателем комитета, в котором будут проводиться общественные работы; с начальником отдела - главным бухгалтером отдела бухгалтерского учета хозяйственного управления аппарата администрации города Иркутска; с заместителем начальника управления - начальником отдела экономической и договорной работы хозяйственного управления аппарата администрации города Иркутска; с заместителем председателя комитета - начальником департамента финансов комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска; с первым заместителем мэра - председателем комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска. После подписания данные договоры регистрируются в контрольном отделе организационной работы организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска.
2.4. Должностное лицо обязано в течение 2 рабочих дней (в случае необходимости подготовки отдельного заключения, анализа большого объема документов - в течение 3 рабочих дней; в случае согласования в отделе формирования и размещения заказов департамента экономики Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, отделе договорной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска - в течение 5 рабочих дней; в случае согласования в отделе тарифного регулирования или в отделе ценообразования в строительстве Главного экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска проектов договоров, заключаемых по результатам торгов или запроса котировок - в течение 5 рабочих дней, иных проектов договоров - в течение 10 рабочих дней с момента поступления на согласование проекта договора согласовать проект или высказать свои замечания и предложения на проект.
III. Требования, предъявляемые к содержанию договора
3.1. В договоре указывается имя, отчество, фамилия, должность, документ, удостоверяющий полномочия должностного лица, заключающего договор.
3.2. Условия, обязательные для включения в договор: предмет договора, обязательства сторон, цена договора и порядок расчетов по договору (если расчеты предполагаются), ответственность сторон, срок действия договора и иные обязательные в соответствии с действующим законодательством условия.
3.3. Обязательства сторон по договору должны быть четко регламентированы с указанием конкретных сроков их исполнения.
3.4. Расчеты по договору предусматриваются преимущественно за фактически выполненные работы, услуги, поставленные товары либо с частичными авансовыми платежами (предоплатой), в размере, не превышающем, как правило, тридцати процентов от цены договора.
3.5. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств должна быть регламентирована по каждому обязательству в договоре.
3.6. В случае если при проведении торгов было установлено требование обеспечения исполнения обязательств по муниципальному контракту, муниципальный контракт заключается только после предоставления участником торгов, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в извещении о проведении торгов. Если победителем торгов или участником конкурса, с которым заключается муниципальный контракт, является бюджетное учреждение, предоставление обеспечения исполнения обязательств по муниципальному контракту не требуется.
В случае заключения муниципальных контрактов по результатам проведения запроса котировок или муниципальных контрактов, договоров у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств по муниципальным контрактам, договорам преимущественно предусматривать неустойку (штрафы, пени).
3.7. При отработке проекта договора от другой стороны по договору обязательно испрашиваются копии следующих документов:
- документов, удостоверяющих полномочия должностного лица на подписание договора;
- свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица, учредительных документов юридического лица, с которым заключается договор;
- правоустанавливающих, технических и иных документов, подтверждающих принадлежность имущества и позволяющих установить его индивидуально-определенные характеристики в соответствии с действующим законодательством;
- лицензии (для лицензируемых видов деятельности);
- иных документов, на которые имеются ссылки в договоре.
IV. Исполнение договоров,
учет и контроль за их исполнением
4.1. Учет и контроль за исполнением договоров, заключенных от имени администрации г.Иркутска за исключением договоров, указанных в п.п. 1.5, 2.3 настоящего Порядка, осуществляет контрольный отдел. Учет и контроль за исполнением договоров, указанных в п.п. 1.5, 2.3 настоящего Порядка, осуществляют должностные лица, назначенные руководителями соответствующих структурных подразделений администрации города ответственными за учет заключенных договоров и исполнение договорной дисциплины.
4.2. Учет и контроль за исполнением договоров, заключенных от имени муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения г.Иркутска, а также муниципальных контрактов, заключенных муниципальной организацией г.Иркутска от имени муниципального образования "Город Иркутск", осуществляет должностное лицо, назначенное приказом руководителя данной организации ответственным за учет заключенных договоров и исполнение договорной дисциплины.
4.3. Ответственным исполнителем по договору является должностное лицо, подписавшее договор. В случае подписания договора мэром города или вице-мэром ответственным исполнителем по договору является руководитель структурного подразделения администрации города, подготовившего проект договора.
4.4. Ответственный исполнитель осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением заключенных договоров и назначает конкретного исполнителя по каждому договору. Конкретный исполнитель на каждый договор заводит "контрольное дело", в котором подшивает копию заключенного договора, а также документы, подтверждающие исполнение сторонами обязательств по договору в хронологическом порядке.
4.5. По мере необходимости, а также по требованию контрольного отдела конкретный исполнитель представляет в контрольный отдел "контрольное дело" по договору с документами, подтверждающими своевременное и качественное исполнение сторонами обязательств по договору.
4.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора ответственный исполнитель совместно с юридическим отделом, службой (юристом) соответствующего структурного подразделения администрации г.Иркутска, муниципальной организации обязан принять предусмотренные действующим законодательством и договором исчерпывающие меры к защите интересов администрации города, муниципальной организации.
При этом в случае нарушения какой-либо из сторон обязательств по договору, заключенному от имени администрации г.Иркутска, за исключением договоров, указанных в п.п. 1.5. и 2.3 настоящего Порядка, ответственный исполнитель готовит докладную записку и представляет ее вместе с "контрольным делом" в контрольный отдел для передачи на рассмотрение заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г.Иркутска.
В случае нарушения какой-либо из сторон обязательств по договору из числа указанных в п.п. 1.5. и 2.3 настоящего Порядка назначенный в соответствии с п.4.4. настоящего Порядка конкретный исполнитель готовит докладную записку и представляет ее вместе с "контрольным делом" на рассмотрение ответственному исполнителю по договору.
4.7. По выполнению сторонами всех обязательств по договору, заключенному от имени администрации г.Иркутска, за исключением договоров, указанных в п.п. 1.5. и 2.3 настоящего Порядка, ответственный исполнитель готовит докладную записку и передает ее вместе с "контрольным делом" на проверку в контрольный отдел для решения вопроса о снятии с контроля договора.
По выполнении сторонами всех обязательств по договору, заключенному от имени муниципальной организации г.Иркутска из числа поименованных в п.2.2.6 настоящего Порядка, ответственный исполнитель готовит информационную справку об исполнении договора, согласовывает ее с первым заместителем мэра - председателем Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска и передает на рассмотрение заместителю главы администрации - председателю Комитета администрации г.Иркутска, в ведении которого находится данная муниципальная организация.
4.8. Контрольный отдел:
- обеспечивает общий учет заключенных договоров;
- 1 раз в квартал проверяет в структурных подразделениях администрации города качество работы по исполнению настоящего Порядка;
- ежеквартально готовит и представляет мэру города отчет по договорной работе в администрации города.
4.9. Расторжение, прекращение, продление, изменение, дополнение договоров осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и муниципальными нормативными правовыми актами города Иркутска.
В случае заключения дополнительного соглашения к договору, соглашения о расторжении договора они подлежат подготовке, согласованию и регистрации в соответствии с настоящим Порядком.
Заместитель мэра - руководитель |
Е.Е.Войцехович |
Начальник контрольного отдела |
Ю.И.Баранов |
<< Назад |
||
Содержание Постановление мэра города Иркутска от 20 сентября 2006 г. N 031-06-1250/6 "О порядке подготовки, заключения и исполнения договоров,... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.