Решение Думы Шелеховского муниципального района Иркутской области от 24 сентября 2009 г. N 23-РД "Об утверждении Положения о муниципальном заказе Шелеховского района"

В целях совершенствования деятельности по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шелеховского района, эффективного использования средств бюджета Шелеховского района и внебюджетных источников финансирования, создания условий для развития добросовестной конкуренции, на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 8, 24, 25, 50 Устава Шелеховского района, Дума решила:

1. Утвердить Положение о муниципальном заказе Шелеховского района.

2. Признать утратившими силу следующие решения Думы Шелеховского муниципального района:

1) от 25.05.2006 N 31-рд "Об утверждении Положения о муниципальном заказе в Шелеховском районе";

2) от 27.12.2007 N 63-рд "О внесении дополнения в Положение о муниципальном заказе в Шелеховском районе, утвержденное решением Думы Шелеховского муниципального района от 25 мая 2006 года N 31-рд".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник".

Мэр Шелеховского муниципального района

Ю.А.Сюсин

Положение
о муниципальном заказе Шелеховского района
(утв. Решением Думы Шелеховского муниципального района
Иркутской области от 24 сентября 2009 г. N 23-РД)

1. Предмет настоящего Положения

1. Положение о муниципальном заказе Шелеховского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов, Уставом Шелеховского района.

2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с размещением муниципального заказа Шелеховского района на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шелеховского района (далее - муниципальный заказ района) и определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа района.

3. Муниципальный заказ района формируется и размещается в соответствии с действующим законодательством в целях эффективного использования средств бюджета Шелеховского района (далее - район) и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении муниципального заказа района и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления района в сфере размещения муниципального заказа района, обеспечения гласности и прозрачности размещения муниципального заказа района, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказа.

2. Формирование муниципального заказа района

4. Муниципальный заказ района формируется и размещается в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

5. Формирование муниципального заказа района осуществляется в соответствии с перечнем централизованных муниципальных закупок района на очередной финансовый год (далее - Перечень).

6. Перечень утверждается Администрацией Шелеховского муниципального района (далее - Администрация) не позднее 30 дней со дня вступления в силу решения Думы Шелеховского муниципального района (далее - Дума района) о бюджете района на очередной финансовый год.

В Перечень включается информация о планируемых закупках товаров, работ, услуг, подлежащих централизованному размещению, с учетом потребностей муниципального района, муниципальных заказчиков района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и (или) законами Иркутской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков района.

7. Муниципальные заказчики района не позднее чем через 15 рабочих дней со дня вступления в силу решения Думы района о бюджете района на очередной финансовый год по согласованию с заместителями Мэра Шелеховского муниципального района (далее - Мэр района), курирующими соответствующие направления, формируют заявки на включение потребностей в товарах, работах, услугах в Перечень и представляют в орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению муниципального заказа района.

8. Заявка, указанная в пункте 7 настоящего Положения, должна содержать следующие данные:

1) наименование муниципального заказчика;

2) наименование товаров, работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию;

3) сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и период размещения муниципального заказа района;

4) сумма средств, определенная в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями в расчете на год.

9. Перечень подлежит опубликованию в официальном печатном издании.

10. В течение финансового года в случае необходимости в утвержденный Перечень могут быть внесены изменения по инициативе муниципальных заказчиков района либо органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципального заказа района, с учетом финансовых возможностей.

3. Обеспечение размещения муниципального заказа района

11. Органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению муниципального заказа района, а также органом, уполномоченным на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа района, является Финансовое управление Администрации района (далее - уполномоченный орган).

12. Размещение муниципального заказа района осуществляется на основании задания на размещение муниципального заказа района, составленного муниципальными заказчиками района в соответствии с Перечнем с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков района при размещении муниципального заказа района, требования к содержанию задания определяются Администрацией района.

13. При размещении муниципального заказа района к полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) осуществление координации и методического руководства деятельностью муниципальных заказчиков района при размещении муниципального заказа района;

2) подготовка конкурсной документации, изменений в конкурсную документацию, документации об аукционе, изменений в документацию об аукционе, запроса котировок;

3) организация размещения на официальном сайте и опубликования в официальном печатном издании информации, связанной с размещением муниципального заказа района, в установленном порядке;

4) осуществление ведения Реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа, в электронной форме путем использования программного обеспечения, отвечающего установленным требованиям, и размещение Реестра контрактов на официальном Интернет-сайте;

5) организация надлежащего взаимодействия с муниципальными заказчиками района в целях включения в Реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа, сведений о муниципальных контрактах, в том числе проверка наличия в представленных Заказчиками сведениях о контрактах (их изменении) показателей по установленным формам, а также их соответствия друг другу;

6) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами района.

14. При размещении муниципального заказа района к полномочиям муниципальных заказчиков района относятся:

1) подготовка и своевременное представление в уполномоченный орган заявок для формирования Перечня;

2) определение начальной (максимальной) цены муниципального контракта, предмета и существенных условий муниципального контракта;

3) подписание муниципальных контрактов по итогам размещенного муниципального заказа района;

4) внесение изменений в муниципальный контракт в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, контрактом;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Иркутской области муниципальными правовыми актами района.

15. Администрацией района определяется официальное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципального заказа района, а также официальный сайт в сети "Интернет" для размещения информации о размещении муниципального заказа района.

16. При размещении муниципального заказа района путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок на товары, работы, услуги создается единая комиссия, осуществляющая функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссий - Комиссия по размещению муниципального заказа.

17. Состав Комиссии по размещению муниципального заказа определяется Администрацией района.

18. Органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа района, является Дума района.

19. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов муниципальными заказчиками, уполномоченным органом, Комиссией по размещению муниципального заказа осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.

4. Обеспечение исполнения муниципального заказа района

20. Исполнение муниципального заказа района осуществляется муниципальными заказчиками района, заключившими муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры по итогам размещенного муниципального заказа.

21. Исполнение муниципального заказа района муниципальными заказчиками района предполагает:

1) подписание муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров по итогам размещенного муниципального заказа;

2) направление в уполномоченный орган:

а) сведений о заключенных муниципальных контрактах (их изменении) в электронном виде или на бумажном носителе в установленном федеральным законодательством порядке;

б) сведений об исполнении (о прекращении действия) муниципальных контрактов в электронном виде или на бумажном носителе в установленном федеральным законодательством порядке;

3) оформление заявок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, приемка поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком контракте (договоре);

4) проверка копий документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) принятие необходимых мер по урегулированию спора, возникшего в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров, с контрагентом по договору в досудебном порядке;

6) ведение претензионной работы;

7) надлежащее ведение документации.

22. По результатам размещения муниципального заказа уполномоченный орган:

1) обеспечивает учет полученной суммы экономии;

2) в течение месяца после окончания квартала представляет Мэру района ежеквартальный отчет о размещении муниципального заказа с указанием суммы экономии.

5. Обеспечение контроля
за исполнением муниципального заказа района

23. Контроль за исполнением муниципальными заказчиками района муниципального заказа района осуществляется Администрацией района через ее структурные подразделения в соответствии с возложенными на них функциями.

Начальник финансового управления

Е.Ю.Федорова