Постановление администрации Иркутской области от 10 июня 2008 г. N 152-ПА "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области"

Постановление администрации Иркутской области от 10 июня 2008 г. N 152-ПА
"О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции
на территории Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г.

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", администрация Иркутской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и к местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема годовой продукции.

3. Утвердить прилагаемый Порядок декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области.

4. Ввести на территории Иркутской области ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в жилых домах (за исключением пристроенных к ним помещениям) с 22-00 до 08-00 часов и на территориях, прилегающих к дошкольным и общеобразовательным организациям, с 08-00 до 19-00 часов.

5. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Иркутской области от 13 декабря 2005 года N 190-па "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области";

2) постановление администрации Иркутской области от 13 июня 2006 года N 93-па "О внесении изменений в пункт 6 Порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области";

3) постановление администрации Иркутской области от 13 сентября 2006 года N 159-па "О внесении изменения в Порядок декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области";

4) постановление администрации Иркутской области от 5 декабря 2006 года N 227-па "О внесении изменений в Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области и Порядок декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области";

5) постановление администрации Иркутской области от 21 мая 2007 года N 98-па "О внесении изменений в постановление администрации Иркутской области от 13 декабря 2005 года N 190-па".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Иркутской области о признании утратившими силу отдельных законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, регулирующих правовые отношения, возникающие при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

7. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

И.Э.Есиповский

Порядок
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
на территории Иркутской области
(утв. Постановлением администрации Иркутской области
от 10 июня 2008 г. N 152-ПА)

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г.

1. Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) лицензия - специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при соблюдении лицензионных требований и условий, выданное организации лицензирующим органом;

2) лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;

3) лицензирующий орган - орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, которому в установленном порядке переданы отдельные государственные полномочия по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области;

4) лицензиат - организация, имеющая лицензию;

5) соискатель лицензии - организация, обратившаяся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии;

6) реестр лицензий - совокупность данных о выданных лицензиях, лицензиях, действие которых приостановлено, об аннулированных лицензиях, а также о зарегистрированных лицензиях, выданных на территории иных муниципальных образований.

3. Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившей лицензию организацией. Передача лицензии другой организации запрещается.

4. Лицензии, выданные лицензирующим органом одного муниципального образования Иркутской области (далее - муниципальное образование), действительны на территории других муниципальных образований после их обязательной регистрации соответствующим лицензирующим органом муниципального образования, на территории которого будет осуществляться деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.

Лицензирующий орган муниципального образования, на территории которого лицензиат будет осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, регистрирует лицензию в течение 10 дней при предъявлении оригинала лицензии. После регистрации указанный лицензирующий орган в лицензии делает отметку о занесении в реестр лицензий. Указанная отметка заверяется подписью уполномоченного должностного лица и печатью лицензирующего органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2008 г. N 137-ПП в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

1) заявление о выдаче лицензии, составленное в соответствии с формой, указанной в приложении 1, с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы организации, места ее нахождения, мест нахождения ее обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, мест нахождения ее территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности (далее - территориально обособленный объект), наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия. В случае осуществления лицензируемого вида деятельности на нескольких территориально обособленных объектах сведения указываются отдельно по каждому объекту;

2) копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации соискателя лицензии;

3) копия документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе по месту его нахождения, по месту нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, по месту нахождения его территориально обособленных объектов;

4) копию документа об уплате сбора за выдачу лицензии (копию платежного поручения (квитанции), подтверждающего уплату соискателем лицензии сбора за выдачу лицензии, с отметкой банка о принятии к исполнению);

5) справка налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату текущего месяца представления заявления о выдаче лицензии в лицензирующий орган;

6) заключения специально уполномоченных исполнительных органов государственной власти о соответствии торговых и складских помещений соискателя лицензии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям;

7) копию документа, подтверждающего наличие сертифицированного прибора по определению подлинности федеральных специальных и акцизных марок, за исключением соискателей лицензий, территориально обособленные объекты которых расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 200 человек. В качестве документа, подтверждающего наличие сертифицированного прибора по определению подлинности федеральных специальных и акцизных марок, соискатель лицензии должен представить копию сертификата, заверенную держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат, с приложением копии документа о приобретении прибора, либо товарно-сопроводительного документа о приобретении прибора, оформленного изготовителем или поставщиком (продавцом) прибора, содержащего сведения о подтверждении соответствия прибора установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат), с указанием его адреса и телефона;

8) документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии (за исключением организаций общественного питания) оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с требованиями настоящего Порядка. В качестве документа, подтверждающего наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда), соискатель лицензии должен представить один из следующих документов:

бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;

справку банка, подтверждающую зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставного капитала (уставного фонда), подписанную руководителем и главным бухгалтером банка;

копию документа, подтверждающего право собственности соискателя лицензии на имущество, передаваемое в качестве вклада в уставный капитал (уставный фонд), с приложением отчета об оценке объектов оценки и акта приема-передачи имущества.

Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 5 настоящего Порядка, представляются в лицензирующий орган в виде нотариально заверенных копий или в виде копий с предъявлением оригиналов, в этом случае на копии каждого документа делается отметка о соответствии ее оригиналу и заверяется подписью уполномоченного должностного лица лицензирующего органа (с указанием его фамилии, имени, отчества, должности и даты приема документа).

В случаях, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, соискатель лицензии представляет документы, предусмотренные подпунктами 3, 6, 7 пункта 5 настоящего Порядка на каждый объект.

Требовать от соискателя лицензии документы, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.

Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему документы представляет в лицензирующий орган руководитель соискателя лицензии с предъявлением документов, удостоверяющих его личность и полномочия. В случае подачи документов представителем соискателя лицензии он должен представить документы, удостоверяющие его личность, а также документы, подтверждающие его право действовать от имени соискателя лицензии, заверенные соискателем лицензии.

Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи и регистрируются лицензирующим органом. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов вручается руководителю или представителю соискателя лицензии.

Принимать и регистрировать документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии в случае отсутствия одного или нескольких документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, запрещается.

6. Розничную продажу алкогольной продукции вправе осуществлять организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере 20 000 рублей (за исключением организаций общественного питания).

7. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии в представленных соискателем лицензии заявлении о выдаче лицензии и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, в том числе проводит обследование территориально обособленных объектов соискателя лицензии на соответствие их установленным лицензионным требованиям и условиям в порядке, предусмотренном настоящим пунктом и пунктом 33 настоящего Порядка.

Обследование территориально обособленных объектов проводится в течение 30 дней со дня получения заявления о выдаче лицензии и всех необходимых документов. По результатам обследования составляется акт обследования, содержащий обоснованные выводы о соответствии либо несоответствии территориально обособленного объекта лицензионным требованиям и условиям, в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

Акт обследования подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и руководителем или представителем соискателя лицензии.

В акте обследования территориально обособленного объекта соискателя лицензии, расположенного в городе, в обязательном порядке указываются сведения об общей площади стационарных торговых и складских помещений, о наличии охранной сигнализации и о наличии либо отсутствии сейфов для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники.

8. В случае нахождения территориально обособленных объектов на территории других муниципальных образований лицензирующий орган в течение трех дней со дня регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче лицензии и всех необходимых документов, поданных соискателем лицензии, направляет в лицензирующие органы муниципальных образований, на территории которых соискатель лицензии планирует осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, запрос о проведении обследования заявленных территориально обособленных объектов.

Лицензирующий орган муниципального образования, на территории которого находятся заявленные территориально обособленные объекты, в течение 15 дней со дня получения запроса о проведении обследования проводит обследование заявленного территориально обособленного объекта на соответствие установленным лицензионным требованиям и условиям и направляет акт обследования, содержащий обоснованные выводы о соответствии либо несоответствии территориально обособленного объекта лицензионным требованиям и условиям, составленный в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, в лицензирующий орган, направивший запрос.

При положительных результатах обследования территориально обособленных объектов и экспертизы представленных документов заявленные территориально обособленные объекты указываются в лицензии. Информация о выдаче лицензии с указанием территориально обособленных объектов направляется в лицензирующий орган муниципального образования, на территории которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, в течение 15 дней со дня принятия решения о выдаче лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2008 г. N 137-ПП в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления о выдаче лицензии и всех необходимых документов. Указанное решение оформляется соответствующим актом лицензирующего органа.

При проведении дополнительной экспертизы указанный 30-ти дневный# срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней. Дополнительная экспертиза проводится в случае подготовки запросов органам (организациям), которые в соответствии с действующим законодательством могут подтвердить подлинность выданных ими документов или предоставленных соискателем лицензии сведений.

Лицензирующий орган обязан в течение трех дней после принятия соответствующего решения уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме.

В случае нахождения территориально обособленных объектов на территории других муниципальных образований лицензирующий орган, выдавший лицензию, в уведомлении о принятии решения о выдаче лицензии указывает на обязанность лицензиата зарегистрировать лицензию в лицензирующем органе муниципального образования, на территории которого будет осуществляться деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Порядка.

10. Лицензирующим органом на оборотной стороне бланка лицензии машинописным способом делается отметка о запрете осуществления розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в случаях, если:

1) территориально обособленный объект расположен в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, аэропортах, на оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях;

2) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется в городах в стационарных торговых и складских помещениях общей площадью менее 50 квадратных метров, без наличия охранной сигнализации, сейфов для хранения денег и документов, контрольно-кассовой техники, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи продукции местах.

Указанные отметки заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью лицензирующего органа.

11. В случае нахождения территориально обособленного объекта в жилом доме (за исключением пристроенных к жилым домам помещениям) лицензирующим органом на оборотной стороне бланка лицензии в отношении указанного объекта машинописным способом делается отметка об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 22-00 часов до 08-00 часов.

Если территориально обособленный объект расположен на территории, прилегающей к дошкольным и общеобразовательным организациям, лицензирующим органом на оборотной стороне бланка лицензии в отношении указанного объекта машинописным способом делается отметка об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 08-00 часов до 19-00 часов.

Прилегающие территории ежегодно определяются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутской области путем установления расстояния в метрах от границ земельных участков отдельно в отношении дошкольных и общеобразовательных организаций до возможного размещения территориально обособленных объектов, на которых вводится ограничение времени продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 08-00 часов до 19-00 часов.

Указанные отметки заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью лицензирующего органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2008 г. N 137-ПП пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

1) выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

2) несоответствие соискателя лицензии и (или) принадлежащих ему или используемых им территориально обособленных объектов лицензионным требованиям и условиям, установленным Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и настоящим Порядком.

13. В лицензии указываются:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма лицензиата;

3) место нахождения лицензиата, места нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, места нахождения его территориально обособленных объектов с указанием наименования и адреса;

4) лицензируемый вид деятельности;

5) срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.

Указанный перечень сведений является исчерпывающим.

Лицензия подписывается уполномоченным должностным лицом и заверяется печатью лицензирующего органа.

Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензирующий орган.

Бланки лицензий заполняются лицензирующим органом машинописным способом, подчистки и исправления не допускаются.

14. Действие лицензии, выданной лицензиату, распространяется на деятельность его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

15. При осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на нескольких территориально обособленных объектах соискателю лицензии выдается одна лицензия с указанием в ней данных о каждом территориально обособленном объекте и на каждый из них выдается копия лицензии, заверенная подписью уполномоченного должностного лица и печатью лицензирующего органа.

16. В случае реорганизации лицензиата переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

17. В случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его территориально обособленных объектов или его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, изменения количества территориально обособленных объектов или его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата, составленного в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку, с приложением копии документа об уплате сбора в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка и документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

В случае изменения указанных в лицензии мест нахождения территориально обособленных объектов и (или) увеличения количества территориально обособленных объектов лицензиат представляет в лицензирующий орган также документы, предусмотренные подпунктами 3, 6, 7 пункта 5 настоящего Порядка, на каждый территориально обособленный объект. Лицензирующий орган регистрирует представленные документы, проводит их экспертизу, а также обследует каждый заявленный территориально обособленный объект, при положительных результатах экспертизы представленных документов и обследования территориально обособленных объектов лицензия переоформляется.

Переоформление лицензии в связи с изменением места нахождения и (или) количества территориально обособленных объектов, находящихся на территории другого муниципального образования, осуществляется лицензирующим органом в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Лицензирующий орган в течение 15 дней со дня принятия решения о переоформлении лицензии направляет лицензирующему органу, на территории которого находятся территориально обособленные объекты, информацию об изменениях места нахождения и (или) количества территориально обособленных объектов.

18. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае утраты лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании дубликата ранее выданной лицензии, заверенного подписью уполномоченного должностного лица и печатью лицензирующего органа, с отметкой о действительности дубликата лицензии до выдачи новой лицензии. При выдаче новой лицензии ее дубликат изымается лицензирующим органом.

Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2008 г. N 137-ПП в пункт 19 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Лицензия выдается на срок, указанный соискателем лицензии, но не более чем на пять лет. Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемых им в лицензирующий орган заявления, составленного в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату текущего месяца представления заявления о продлении действия лицензии в лицензирующий орган и копии документа об уплате сбора в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка. Такая лицензия по просьбе лицензиата может быть продлена и на срок менее чем пять лет.

Заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не позднее чем за 15 дней и не ранее чем за 30 дней до окончания срока действия лицензии. Принимать и регистрировать документы, представленные лицензиатом для продления срока действия лицензии с нарушением сроков, установленных настоящим пунктом, запрещается.

Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение трех дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии - и о причинах отказа.

Лицензирующий орган до принятия решения о продлении срока действия лицензии проводит обследование территориально обособленных объектов лицензиата в порядке, установленном пунктами 7, 8 настоящего Порядка.

В продлении срока действия лицензии может быть отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка.

20. За выдачу лицензий, продление срока действия таких лицензий и их переоформление взимаются сборы в размерах и в порядке, которые установлены законом Иркутской области.

21. Лицензиаты обязаны в установленном порядке представлять декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции в лицензирующий орган, а также сведения об объеме розничной продажи алкогольной продукции в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, в установленные сроки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2008 г. N 137-ПП в пункт 22 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных исполнительными органами государственной власти, осуществляющими контроль за соблюдением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

1) невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

2) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

3) непредставление в установленный срок лицензиатом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции;

4) оборот алкогольной продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Предписание об устранении нарушений условий действия лицензии выдается лицензирующим органом в случае выявления нарушений организацией правил розничной продажи алкогольной продукции, а также законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не указанных в подпунктах 2-4 пункта 22 настоящего Порядка. В предписании указывается конкретное нарушение со ссылкой на соответствующий нормативный акт и срок устранения выявленного нарушения. Предписание подписывается уполномоченным должностным лицом и заверяется печатью лицензирующего органа.

Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензирующий орган в срок не более чем семь дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции. Снятие остатков алкогольной продукции оформляется актом.

После получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган проводит проверку с целью подтверждения устранения лицензиатом нарушений, повлекших приостановление действия лицензии, и в течение десяти дней со дня поступления соответствующего заявления обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.

23. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть прекращено на основании заявления самого лицензиата или по истечении срока действия лицензии.

24. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке является:

1) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения такой лицензии;

2) оборот алкогольной продукции без маркировки федеральными специальными и акцизными марками либо с поддельными марками;

3) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

4) повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объемах розничной продажи алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;

5) повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

6) непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям и условиям;

7) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.

В случае принятия судом решения об аннулировании лицензии бланк лицензии должен быть сдан в лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

25. Лицензирующий орган не позднее чем через три дня со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии с мотивированным обоснованием вручает его лицензиату под расписку либо направляет его посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту нахождения лицензиата и местам нахождения его территориально обособленных объектов.

26. На основании заявления организации в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право хранения и реализации остатков алкогольной продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. Реализация остатков такой продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.

27. Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в суд в установленном законодательством порядке.

28. Решения лицензирующего органа о выдаче, приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об аннулировании лицензии направляются в исполнительные органы государственной власти, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

29. Лицензирующий орган ведет реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, аннулированных лицензий, а также зарегистрированных лицензий, выданных на территории иных муниципальных образований, и направляет его ежемесячно в срок до 5 числа в службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области в соответствии с формой, установленной в приложении 5 к настоящему Порядку.

30. Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, акты лицензирующего органа о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о переоформлении, продлении, приостановлении, возобновлении, прекращении или аннулировании лицензии, копии актов проведенных лицензирующим органом проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в лицензирующем органе.

31. Должностные лица лицензирующего органа, нарушающие требования действующего законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Обязательными условиями действия лицензии является выполнение требований по соблюдению правил розничной продажи алкогольной продукции, а также соблюдение законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

33. Контроль проводится лицензирующим органом в целях проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

К отношениям, связанным с проведением лицензирующим органом проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий и проверки соблюдения лицензиатом указанных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности, применяются положения Федерального закона от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

34. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности осуществляют лицензирующий орган и соответствующие исполнительные органы государственной власти в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2008 г. N 137-ПП в пункт 35 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. Организации, получившие лицензии до вступления в силу настоящего Порядка, вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции до окончания срока действия таких лицензий без приведения своей деятельности (учредительные документы, уставный капитал) в соответствие с требованиями пункта 6 настоящего Порядка.

При продлении срока действия таких лицензий организации обязаны представить в лицензирующий орган документы, подтверждающие приведение своей деятельности (учредительные документы, уставный капитал) в соответствие с требованиями пункта 6 настоящего Порядка.

По заявлениям о выдаче, переоформлении лицензий, продлении срока действия лицензий, зарегистрированных в лицензирующем органе до вступления в силу настоящего Порядка, решения о выдаче, переоформлении лицензий, продлении срока действия или об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензий принимаются в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на дату регистрации соответствующих заявлений.

Заместитель Губернатора

Иркутской области

В.И.Пашков

ГАРАНТ:

См. форму Акта в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку

лицензирования розничной продажи

алкогольной продукции

на территории Иркутской области

                           Акт N _______________                         

           обследования территориально обособленного объекта на          

     соответствие установленным лицензионным требованиям и условиям      

         осуществления розничной продажи алкогольной продукции           

"____"______________ 200___ г.

Комиссия в составе:______________________________________________________

                 (Ф.И.О., должности представителей лицензирующего органа)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

осуществила обследование_________________________________________________

                           наименование организации, юридический адрес)

_________________________________________________________________________

на соответствие установленным  лицензионным  требованиям  и  условиям  по

осуществлению розничной продажи алкогольной продукции  на  территориально

обособленном объекте:

_________________________________, расположенном по адресу: _____________

      (наименование объекта)

_________________________________________________________________________

Обследование осуществлялось в присутствии:_______________________________

                                                (Ф.И.О., должность

_________________________________________________________________________

                       представителя организации)

Установлено:

Условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции, подлежащие обследованию	Результат обследования
1. Наличие в доступном для покупателя месте информации о наименовании организации, режиме работы
2. Наличие сертифицированного прибора по определению подлинности федеральных специальных и акцизных марок (за исключением соискателей лицензий, территориально обособленные объекты которых расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 200 человек)
3. Фактические сведения об общей площади стационарных торговых и складских помещений обследуемого территориально обособленного объекта
4. Наличие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих права владения, пользования стационарными торговыми и складскими помещениями на проверяемом территориально обособленном объекте
5. Расстояние от мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности (указывается в метрах)
6. Расстояние от дошкольных и общеобразовательных организаций (указывается в метрах)
7. Нахождение территориально обособленного объекта в жилом доме (за исключением пристроенных к жилым домам помещениям)
8. Нахождение территориально обособленного объекта в детских, образовательных и медицинских организациях, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в организациях культуры
Для организаций, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции
9. Наличие сейфа для хранения документов и денег
10. Наличие охранной сигнализации
11. Наличие зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники

     Заключение:

     Территориально обособленный объект соответствует  (не соответствует)

лицензионным  требованиям  и  условиям  осуществления  розничной  продажи

алкогольной продукции.

Подписи:

________________________________ ________________________________ ________________________________

________________________________ (Ф.И.О.) ________________________________ (Ф.И.О.) ________________________________ (Ф.И.О.)

Порядок
определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан
и к местам нахождения источников повышенной опасности, на которых
не допускается розничная продажа алкогольной продукции
с содержанием этилового спирта более 15 процентов
объема готовой продукции
(утв. Постановлением администрации Иркутской области
от 10 июня 2008 г. N 152-ПА)

1. Порядок определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и к местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (далее - прилегающие территории), разработан в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

2. Определение прилегающих территорий осуществляется органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутской области (далее - органы местного самоуправления).

3. Органы местного самоуправления ежегодно определяют прилегающие территории путем установления расстояния в метрах от границ земельных участков отдельно в отношении указанных мест до возможного размещения территориально обособленных объектов.

4. Органы местного самоуправления применяют единый подход при определении прилегающих территорий.

5. Акты органов местного самоуправления, определяющие прилегающие территории, подлежат опубликованию.

Заместитель Губернатора

Иркутской области

В.И.Пашков

Порядок
декларирования розничной продажи алкогольной
продукции на территории Иркутской области
(утв. Постановлением администрации Иркутской области
от 10 июня 2008 г. N 152-ПА)

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г.

1. Порядок декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2008 г. N 137-ПП в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области, представляют декларации в соответствии с приложениями 1 - 3 к настоящему Порядку на бумажном носителе в двух экземплярах и в электронном варианте в 10-дневный срок после окончания отчетного периода ежеквартально в лицензирующий орган.

Декларации представляются в течение всего срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при отсутствии оборота алкогольной продукции в отчетном периоде. Приостановление действия лицензии не освобождает организацию от представления деклараций.

3. Заполнение деклараций осуществляется в соответствии с Правилами заполнения деклараций, установленными в приложении 4 к настоящему Порядку.

4. Датой подачи декларации является дата отметки лицензирующего органа или дата почтового уведомления.

5. Регистрация деклараций осуществляется лицензирующим органом в специальном журнале. На принятых декларациях ставится соответствующая отметка лицензирующего органа.

Декларации хранятся в лицензирующем органе в течение пяти лет с даты их регистрации.

6. По каждому факту непредставления в установленный срок деклараций, а также представления неполной или недостоверной информации, указанной в декларациях, лицензирующий орган обязан в течение семи дней направить в адрес лицензиата предписание о необходимости представления декларации или уточненной декларации с указанием срока представления. В случае невыполнения предписания лицензирующий орган вправе приостановить действие соответствующей лицензии в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2008 г. N 137-ПП в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Лицензирующий орган ежеквартально не позднее 20 дней после отчетного периода представляет в службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области декларации (в электронном виде) и отчет об объемах розничной продажи алкогольной продукции по форме, установленной в приложении 5 к настоящему Порядку.

В отчетах об объемах розничной продажи алкогольной продукции указываются объемы продукции в тысячах декалитров с точностью до седьмого знака после запятой включительно.

8. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области.

Заместитель Губернатора

Иркутской области

В.И.Пашков