Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Решению Думы г.Ангарска
Иркутской области
от 29 декабря 2009 г. N 402-35гД
План
комплексного социально-экономического развития
города Ангарска на 2010 год
План комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 2010 год (далее по тексту План на 2010 год) разработан во исполнение среднесрочной программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (на 2008 - 2012 годы), принятой решением Думы города Ангарска от 27.07.2007 N 233-30гД (далее по тексту среднесрочная программа).
Формирование Плана на 2010 год осуществлялось администрацией города Ангарска на основании следующих документов:
- решения 51-го Совета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" от 29.03.2006 N 1 "Об основных принципах комплексного планирования социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений",
- среднесрочной программы,
- данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (далее по тексту Иркутскстат),
- предложений организаций, органов администраций города Ангарска и Ангарского муниципального образования.
Главная стратегическая цель развития города Ангарска сформулирована в среднесрочной программе следующим образом: город Ангарск - территория комфортного благополучного проживания.
План комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 2010 год, в части бюджета города Ангарска, имеет социальную направленность. Его главная цель - создание условий, чтобы население, в том числе молодежь, оставалось в городе.
Общая характеристика города Ангарска
На территории города Ангарска площадью 29,5 тысяч гектаров проживает 241,5 тыс. человек (9,6% жителей области), зарегистрировано 6 тысяч коммерческих и некоммерческих организаций различных форм собственности, в том числе 4,8 тысяч коммерческих, которыми за 9 месяцев 2009 года реализовано продукции (работ, услуг) на сумму 72 млрд. рублей, в расчете на душу населения 299 тыс. рублей, что на 8% больше 2008 года.
Город Ангарск - один из крупнейших индустриальных центров общероссийского значения с мощными предприятиями по производству нефтепродуктов и химическому производству, а также с предприятиями по производству пищевых продуктов, производству пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов, машин и оборудования, изделий из дерева, полиграфической деятельности, производству и распределению электроэнергии, газа и воды. Его предприятия технологически связаны с производствами, расположенными в других городах Иркутско-Черемховской промышленной зоны.
Основные показатели
социально-экономического развития города Ангарска
N п/п |
Наименование показателей |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
2010 г. в % к 2009г. |
1. |
Выручка от реализации продукции, работ, услуг, млрд. руб. |
94,2 |
97,4 |
107,2 |
110,1 |
2. |
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) - прибыль организаций, млрд. руб. |
7,3 |
5,9 |
7,3 |
123,7 |
3. |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, всего, млрд. руб. |
55,1 |
58,6 |
64,8 |
110,6 |
|
в т.ч. промышленностью крупных и средних предприятий |
36,70 |
39,1 |
44,4 |
113,6 |
|
Индекс физического объема в промышленности, % |
100,0 |
98,7 |
102,3 |
|
4. |
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", млн. руб. |
7564 |
7980 |
8500 |
106,5 |
|
Индекс физического объема, % |
88 |
95 |
97 |
|
5. |
Инвестиции в основной капитал, млн. руб. |
9995 |
9460 |
16980 |
179,5 |
|
Индекс физического объема, % |
85 |
84 |
160 |
|
6. |
Ввод в эксплуатацию жилья, тыс.кв. м |
31,2 |
35,0 |
37,0 |
105,7 |
7. |
Оборот розничной торговли, млрд. руб. |
19,1 |
17,6 |
17,7 |
100,7 |
|
Индекс физического объема, % |
101,7 |
81,8 |
91 |
|
8. |
Оборот общественного питания, млн. руб. |
764,6 |
680 |
680 |
100,0 |
|
Индекс физического объема, % |
100,4 |
80 |
90 |
|
9. |
Объем платных услуг населению, млрд. руб. |
4,4 |
5,1 |
5,5 |
107,8 |
|
Индекс физического объема, % |
95,2 |
97 |
98,5 |
|
10. |
Бюджет города Ангарска |
|
|
|
|
|
- доходы, млн. руб. |
1003,4 |
1210,7 |
897,3 |
74,1 |
|
- расходы, млн. руб. |
1030,8 |
1237,8 |
897,3 |
72,5 |
|
- профицит, дефицит (-), млн. руб. |
-27,4 |
-27,1 |
0 |
|
11. |
Численность населения (на конец года), чел. |
241483 |
240534 |
239537 |
99,6 |
12. |
Численность работников организаций, чел. |
89244 |
88114 |
87554 |
99,4 |
13. |
Уровень безработицы, % |
0,62 |
0,89 |
0,77 |
|
14. |
Среднемесячная заработная плата 1 работника, рублей |
18156 |
20420 |
22142 |
108,4 |
15. |
Задолженность по выплате заработной платы, млн. руб. |
7,3 |
0 |
0 |
|
16. |
Среднемесячный размер пенсии в среднем за год, рублей |
4361 |
5420 |
7920 |
146,1 |
_________________
x - сопоставление невозможно
Основные тенденции развития
города Ангарска на 2010 год по сравнению с предыдущим годом
Положительные тенденции:
- рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленности - 102,3%,
- рост прибыли организаций - 124%,
- рост доходов населения с 13,7 до 15,2 тыс. рублей,
- отсутствие задолженности по выплате заработной платы,
- снижение уровня безработицы с 0,89 до 0,77%,
- увеличение инвестиций в основной капитал на 60%,
- прирост ввода жилья на 6%.
Негативные тенденции:
- снижение численности населения города Ангарска, в том числе работающего, на 0,4 и 0,6% соответственно,
- снижение объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", на 3%,
- падение объема розничного товарооборота и оборота общественного питания на 9 и 10% соответственно,
- уменьшение объема платных услуг населению на 1,5%,
- снижение доходов и расходов бюджета города Ангарска на 25,9 и 27,5% соответственно.
Демография
N п/п |
Наименование индикаторов |
Единица измерения |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1. |
Численность постоянного населения на конец года - всего |
чел. |
241483 |
240534 |
239537 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
моложе трудоспособного возраста |
чел. |
38231 |
38386 |
38230 |
|
трудоспособного возраста |
чел. |
151861 |
150928 |
150302 |
|
старше трудоспособного возраста |
чел. |
51391 |
51220 |
51005 |
2. |
Общий коэффициент рождаемости на 1000 населения |
ед. |
11,95 |
11,62 |
11,86 |
3. |
Общий коэффициент смертности на 1000 населения |
ед. |
13,43 |
13,50 |
13,55 |
4. |
Коэффициент естественной убыли населения |
ед. |
-1,48 |
-1,88 |
-1,69 |
По состоянию на 31.12.2010 расчетная численность населения по городу Ангарску составит 239,5 тыс. человек и по сравнению с предыдущим годом снизится на одну тысячу человек. При росте рождаемости и сокращении смертности численность умерших граждан превышает численность родившихся. Сохранится миграционная убыль населения: численность выбывшего населения превысит численность приехавшего на 591 человек.
Возрастная структура населения практически не изменится и будет выглядеть следующим образом:
- 16% населения города Ангарска моложе трудоспособного возраста,
- 62,7% в трудоспособном возрасте,
- 21,3% старше трудоспособного возраста.
Рынок труда
N п/п |
Наименование индикаторов |
Единица измерения |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1 |
Численность населения, занятого в экономике города Ангарска |
тыс. чел. |
102,4 |
101,9 |
101,7 |
2 |
Среднесписочная численность работников (без совместителей) крупных, средних и малых предприятий |
тыс. чел. |
89,2 |
88,1 |
87,6 |
3 |
Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу и зарегистрированных в службе занятости, на конец года |
человек |
1784 |
2250 |
2200 |
4 |
Численность официально зарегистрированных безработных на конец года |
человек |
972 |
1400 |
1200 |
5 |
Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению |
% |
0,62 |
0,89 |
0,77 |
В связи со складывающейся ситуацией в экономике Российской Федерации и города Ангарска в 2010 году предполагается уменьшение численности работающих в организациях на 560 человек, которая составит 87,6 тыс. человек. Численность граждан, ищущих работу и зарегистрированных в ОГУ Центр занятости населения города Ангарска официальных безработных, уменьшится с 1400 до 1200 человек, что приведет к снижению уровня безработицы с 0,89 до 0,77%.
По состоянию на 01.11.2009 в ОГУ Центр занятости населения города Ангарска работодателями заявлена потребность в 2200 работниках, на 2010 год предполагается потребность в 2400 работниках, то есть на каждого безработного придется по 2 вакансии.
Уровень жизни населения
N п/п |
Наименование индикаторов |
Единица измерения |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1 |
Среднедушевой доход населения по Иркутской области в месяц - всего |
руб. |
12986 |
13700 |
15166 |
2 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных, средних и малых предприятий города Ангарска |
руб. |
18156 |
20420 |
22142 |
3 |
Годовой фонд оплаты труда работников, включая совмещение |
млн. руб. |
19444 |
21591 |
23263 |
4 |
Темп роста к предыдущему периоду |
% |
118 |
111 |
108 |
5 |
Просроченная задолженность по заработной плате работникам |
млн. руб. |
7,3 |
0 |
0 |
6 |
Число семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг |
ед. |
14047 |
13195 |
11800 |
7 |
Общая сумма начисленных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг |
тыс. руб. |
115760 |
85200 |
112200 |
В предстоящем году планируется рост доходов населения. По сравнению с 2008 годом среднемесячная заработная плата 1 работающего в городе Ангарске увеличится на 8% (против 12% в 2009 году) и составит 22,1 тыс. рублей при среднедушевом доходе населения по Иркутской области 15,2 тыс. рублей.
По данным Иркутскстата по состоянию на 01.10.2009 задолженность по выплате заработной платы в городе Ангарске имелась только в филиале СМУ-14 ЗАО "Межгорсвязьстрой" в сумме 2068 тыс. рублей перед 74 работниками, которая в ноябре ликвидирована.
Прогнозируемый рост размеров пенсий или доходов пенсионеров в 2010 году повлечет уменьшение числа семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, с 13,2 до 11,8 тысячи семей. Этим семьям будет начислено субсидий в сумме 112,2 млн. рублей, в среднем на каждую семью по 9508 рублей (в 2009 году - по 6457 рублей).
Социальная сфера
N п/п |
Наименование индикаторов |
Единица измерения |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1 |
Обеспеченность детей в возрасте 1-6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях (мест на 100 детей) |
мест |
76,3 |
82,6 |
82,8 |
|
Охват детей в возрасте 1 - 6 лет дошкольными образовательными учреждениями |
% |
84,1 |
84,2 |
84,3 |
|
Справочно: по Иркутской области (2007 год) |
% |
58 |
|
|
2 |
Число больничных коек на 10000 населения |
единиц |
112 |
109 |
109 |
|
Справочно: по Иркутской области (2007 год) |
единиц |
98 |
X |
X |
3 |
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений на 10000 населения |
посещений в смену |
378 |
380 |
381 |
|
Справочно: по Иркутской области (2007 год) |
посещений в смену |
224 |
X |
X |
4 |
Число мест в зрительных залах на 10000 населения |
мест |
258 |
250 |
250 |
5 |
Число книг и журналов в библиотеках на 1000 населения |
единиц |
3928 |
3738 |
3793 |
6 |
Количество музеев на 1000 населения |
единиц |
0,008 |
0,008 |
0,008 |
7 |
Количество санаторно-курортных организаций |
единиц |
3 |
3 |
3 |
8 |
Количество организаций отдыха |
единиц |
5 |
5 |
5 |
9 |
Количество летних оздоровительных лагерей |
единиц |
38 |
37 |
37 |
|
в том числе загородных |
единиц |
10 |
9 |
9 |
10. |
Численность детей, отдохнувших в них за лето |
единиц |
10603 |
9731 |
9700 |
11. |
Число спортивных сооружений |
единиц |
325 |
325 |
325 |
12. |
Количество спортивных школ (ДЮСШ, СДЮШОР, ШВСМ) |
единиц |
6 |
6 |
6 |
На территории города Ангарска функционируют следующие объекты социальной сферы:
- 75 дошкольных образовательных учреждений на 10537 мест, кроме того, группы, реализующие программы дошкольного образования при общеобразовательных учреждениях, на 535 мест,
- 40 дневных общеобразовательных учреждений, которые посещают 23,2 тысячи учащихся, в том числе начальная школа - детский сад, школа-интернат N 7, и 2 негосударственные школы, кроме того, 1 вечерняя школа на 290 учащихся,
- 12 больниц на 2620 коек (круглосуточных),
- 14 поликлиник на 9149 посещений в смену,
- 3 учреждения социального обслуживания населения, в том числе 2 учреждения на 385 мест для проживания граждан и 1 учреждение для обслуживания 596 граждан на дому,
- 15 учреждений культурно-досугового типа на 6232 места в зрительных залах,
- 37 летних оздоровительных лагерей (в том числе 9 загородных), в которых отдохнут 9,7 тысяч детей,
- 18 библиотек с девятьюстами тысячами экземпляров книг и журналов,
- 2 музея,
- 6 детских спортивных школ, в которых занимаются 5,3 тыс. детей,
- 2 стадиона,
- 3 плавательных бассейнов,
- 68 спортивных залов,
- 97 плоскостных спортивных сооружений.
В течение планируемого года в социальной сфере города Ангарска предусматривается открытие дополнительных групп на 35 мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях. При этом обеспеченность детей в возрасте 1 - 6 лет местами в дошкольных учреждениях (в расчете на 100 детей) увеличится на 0,2 места и составит 82,8 места. По другим объектам мощность не изменится.
На территории города Ангарска предусматривается финансирование 7 ведомственных целевых программ, направленных на социальную защиту населения, в сумме 22 млн. рублей, в том числе из бюджета города Ангарска 6 программ в сумме 12,2 млн. рублей.
Продолжатся работы по реконструкции зимнего дворца спорта "Ермак", в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета Иркутской области.
Администрацией города Ангарска прорабатывается вопрос о привлечении внебюджетных средств в сумме 200 млн. руб. для капитального ремонта муниципального автономного учреждения "Дворец культуры "Нефтехимиков".
В городе Ангарске возникла потребность в строительстве детских дошкольных учреждений. Но из-за отсутствия средств в бюджете Ангарского муниципального образования в планируемом году их строительство не предусматривается.
Производство промышленной продукции
Преобладающим видом деятельности по крупным и средним предприятиям, определяющим экономическую структуру города Ангарска, является промышленность, выпускающая 77% товаров города Ангарска и представленная 27 предприятиями обрабатывающих производств и 8 предприятиями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. Наиболее значимые из них ОАО "Ангарская нефтехимическая компания", ОАО "Ангарский электролизный химический комбинат", ОАО "Ангарский завод полимеров".
Производство промышленной продукции
N п/п |
Наименование индикаторов |
Единица измерения |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - всего (D+E) |
млн. руб. |
36690 |
39078 |
44526 |
|
в том числе по видам экономической деятельности: |
|
|
|
|
1.1 |
Обрабатывающие производства (D) - всего, |
млн. руб. |
34159 |
35587 |
40495 |
|
из них |
|
|
|
|
|
Производство пищевых продуктов, включая напитки |
млн. руб. |
2275 |
3532 |
3964 |
|
Текстильное и швейное производство |
млн. руб. |
46 |
55 |
59 |
|
Производство кокса и нефтепродуктов |
млн. руб. |
21651 |
21889 |
24552 |
|
Химическое производство |
млн. руб. |
4856 |
6601 |
8354 |
|
Производство резиновых и пластмассовых изделий |
млн. руб. |
292 |
293 |
313 |
|
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
млн. руб. |
3781 |
2184 |
1934 |
|
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
млн. руб. |
966 |
840 |
1016 |
|
Производство электрооборудования, электрического и оптического оборудования |
млн. руб. |
223 |
111 |
120 |
|
Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки |
млн. руб. |
70 |
82 |
100 |
1.2 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (Е) - всего |
млн. руб. |
2531 |
3491 |
4030 |
2 |
Индекс физического объема в промышленности |
% |
100,0 |
98,7 |
102,3 |
|
в том числе по видам экономической деятельности: |
|
|
|
|
2.1 |
Обрабатывающие производства (D) - всего |
% |
99,8 |
98,6 |
102,2 |
|
из них |
|
|
|
|
|
Производство пищевых продуктов, включая напитки |
% |
138,7 |
143,6 |
102,2 |
|
Текстильное и швейное производство |
% |
118,8 |
111,5 |
100,0 |
|
Производство кокса и нефтепродуктов |
% |
102,9 |
99,5 |
101,2 |
|
Химическое производство |
% |
71,9 |
79,6 |
118,5 |
|
Производство резиновых и пластмассовых изделий |
% |
100,8 |
103,1 |
100,0 |
|
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
% |
97,5 |
63,4 |
86,8 |
|
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
% |
56,2 |
84,7 |
117,8 |
|
Производство электрооборудования, электрического и оптического оборудования |
% |
92,9 |
47,1 |
104,6 |
|
Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки |
% |
100,6 |
49,2 |
118,4 |
2.2. |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (Е) - всего |
% |
115,5 |
112,4 |
104,3 |
В 2010 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг промышленными предприятиями города Ангарска планируется увеличить до 44,5 млрд. рублей, в обрабатывающем производстве до 40,5 млрд. рублей, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды до 4 млрд. рублей при индексе физического объема 102,3%, 102,2%, 104,3% соответственно. Прирост объемов будет обеспечен всеми отраслями промышленности, кроме производства прочих неметаллических минеральных продуктов.
Структура отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг промышленными предприятиями по видам деятельности:
- производство кокса, нефтепродуктов и прочих материалов - 55%,
- химическое производство - 19%,
- производство и распределение газа, воды и электроэнергии и производство пищевых продуктов - по 9%,
- производство прочих неметаллических минеральных материалов - 4%,
- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 2%,
- прочие производства - 2%.
Промышленные предприятия в предстоящем году на реализацию инвестиционных проектов планируют затратить 16,4 млрд. руб.
Финансирование инвестиционных проектов промышленности, млн. руб.
N п/п |
Наименование предприятия |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1 |
ОАО "Ангарский завод полимеров" |
506,3 |
1191,7 |
7987,3 |
2 |
ОАО "АНХК" |
1899,5 |
3257,6 |
5732,1 |
3 |
ОАО "Ангарский завод катализаторов и органического синтеза" |
2,4 |
62,1 |
220,2 |
4 |
ОАО "Ангарскцемент" |
87,4 |
61,8 |
46,4 |
5 |
ОАО "Ангарский азотно-туковый завод" |
3,1 |
14,9 |
39,0 |
6 |
Филиал ОАО "Невская косметика" |
73,6 |
28,3 |
30,0 |
7 |
ОАО "Ангарское управление энергосистемы" |
22,4 |
26,1 |
28,2 |
8 |
Филиал ОАО "САН ИнБев" |
1245,4 |
216,8 |
27,8 |
9 |
ОАО "Восточно-Сибирский машиностроительный завод" |
3,9 |
12,5 |
12,5 |
10 |
ЗАО "Мясоперерабатывающий завод "Ангарский" |
0,3 |
1,1 |
10,0 |
Крупнейшие инвестиционные проекты промышленности:
- ОАО "Ангарская нефтехимическая компания": проекты поддержания и развития производства, в том числе модернизация производства на выпуск автомобильного топлива в соответствии с европейскими стандартами качества;
- ОАО "Ангарский завод полимеров": проекты поддержания и развития производства;
- ОАО "Ангарский завод катализаторов и органического синтеза" проекты:
- расширение производства основы Масла АМГ-10,
- проект по производству лицензионных катализаторов риформинга,
- замена изношенного оборудования.
Остальные предприятия в основном планируют техническое перевооружение производства.
Сельское хозяйство
N п/п |
Наименование индикаторов |
Единица измерения |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1 |
Производство продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями - всего |
млн. руб. |
573 |
645 |
813 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
растениеводство |
млн. руб. |
92 |
106 |
130 |
|
животноводство |
млн. руб. |
481 |
539 |
683 |
2. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах - всего |
% |
107,6 |
104,0 |
118,4 |
|
- по растениеводству |
% |
81,9 |
82,1 |
127,7 |
|
- по животноводству |
% |
110,8 |
106,0 |
117,7 |
Сельское хозяйство города Ангарска представлено растениеводством (ОАО "Тепличное") и животноводством (ЗАО "Ангарская птицефабрика").
Выпуск продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах по сравнению с 2009 годом увеличится на 18% и составит 813 млн. руб. Прирост объемов обеспечивается всеми видами сельскохозяйственной продукции.
Финансирование инвестиционных проектов сельского хозяйства, млн. руб.
N п/п |
Наименование организации |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1. |
ОАО "Тепличное" |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
2. |
ЗАО "Ангарская птицефабрика" |
227,7 |
135,7 |
135,0 |
В 2010 году ОАО "Тепличное" планирует осуществить реконструкцию зимних теплиц с заменой конструкций на площади 4 тыс. кв. м.
ЗАО "Ангарская птицефабрика" предполагает освоить 135 млн. рублей на следующие объекты:
- строительство птичников;
- приобретение и монтаж оборудования в птичниках;
- модернизация инкубатория.
Потребительский рынок
N п/п |
Наименование индикаторов |
Единица измерения |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1. |
Оборот розничной торговли |
млн. руб. |
19149 |
17614 |
17744 |
|
Индекс физического объема |
% |
100,8 |
81,8 |
91,0 |
2. |
Оборот общественного питания |
млн. руб. |
764,6 |
680 |
680 |
|
Индекс физического объема |
% |
100,4 |
80 |
90 |
3. |
Объем платных услуг населению |
млн. руб. |
4616 |
5090 |
5500 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
бытовых услуг |
млн. руб. |
590 |
724 |
826 |
Торговая сеть города Ангарска представлена 1321 предприятием, которые в планируемом году предполагают реализовать населению товаров на сумму 17,7 млрд. рублей, в расчете на душу населения 6160 рублей в месяц при индексе физического объема 91% (в 2009 году - 82%). В структуре оборота розничной торговли преобладают непродовольственные товары, доля которых составляет 53%.
На территории города Ангарска 311 предприятий занимаются общественным питанием. В 2010 году оборот общественного питания запланирован на сумму 680 млн. рублей при индексе физического объема 90 % (в 2009 году - 80%).
Населению города Ангарска планируется оказать платных услуг на сумму 5,5 млрд. рублей (в расчете на душу населения 1910 рублей в месяц) при индексе физического объема 98,5% (в 2009 году - 97%). По крупным и средним предприятиям в структуре платных услуг наибольший удельный вес приходится на коммунальные услуги (56%), услуги системы образования и медицинские (11%) и транспортные (6%).
В предстоящем году населению города Ангарска будет оказано бытовых услуг на сумму 826 млн. рублей при индексе физического объема 104% (в 2009 году - 108%). Каждый житель города Ангарска на бытовые услуги потратит в среднем 287 рублей в месяц.
Развитие малого и среднего предпринимательства
N п/п |
Наименование индикаторов |
Единица измерения |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1. |
Количество малых предприятий |
ед. |
1915 |
2106 |
2317 |
2. |
Численность работников, занятых на малых предприятиях |
чел. |
17967 |
18865 |
19808 |
3. |
Инвестиции в основной капитал |
млн. руб. |
59,3 |
65,3 |
71,8 |
По состоянию на 01.01.2009 на территории города Ангарска осуществляли деятельность 1915 малых предприятий с численностью работающих 18 тысяч человек; кроме того, 8,6 тысяч предпринимателей без образования юридического лица. Субъекты малого предпринимательства функционируют во всех отраслях экономики. Сложившая# в городе Ангарске отраслевая структура малых предприятий показывает, что торговля является наиболее распространенной сферой деятельности в малом бизнесе. На долю торговли приходится 45 % количества малых предприятий, недвижимости (операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг) 17%; строительства 12%, производства товаров, продукции (работ, услуг) 12 %, транспорта и связи 5%, других отраслей 9%.
В 2010 году по всем прогнозируемым показателям малых предприятий предусматривается прирост: прибыли на 10%, выручки от реализации продукции и среднемесячной заработной платы на 11%.
Организационную основу поддержки малого и среднего предпринимательства составляет муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске на 2008 - 2010 гг.", принятая решением Думы города Ангарска 28.12.2007 N 30-03гД (в редакции решений Думы города Ангарска от 27.02.2009 N 227-20гД, от 12.05.2009 N 267-22гД, от 28.08.2009 N 325-28гД (далее по тексту "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске на 2008 - 2010 гг.").
Инвестиционная и строительная деятельность
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1 |
Инвестиции в основной капитал, включая малые предприятия |
млн. руб. |
9995 |
9460 |
16980 |
|
В % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
% |
85,1 |
84,3 |
160,1 |
|
Инвестиции в основной капитал за счет средств федерального бюджета |
млн. руб. |
100 |
100 |
115,7 |
2. |
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" |
млн. руб. |
7564 |
7980 |
8500 |
3. |
Ввод в действие жилых домов |
кв. м |
31208 |
35000 |
37000 |
4. |
Жилищный фонд на конец года - всего |
тыс.кв.м. |
5015 |
5050 |
5087 |
5. |
Средняя обеспеченность населения жильем в расчете на 1 человека |
кв.м. |
20,8 |
21,0 |
21,2 |
По информации организаций в планируемом году на развитие экономики и социальной сферы предполагается использовать инвестиций в основной капитал в сумме 17 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 60% больше предыдущего года (в 2009 году - меньше на 16%). Основным источником финансирования инвестиций являются собственные средства организаций (86%).
В городе Ангарске действует шесть муниципальных целевых программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан. В проекте бюджета города Ангарска па# 2010 год на их реализацию предусмотрено 117,2 млн. рублей.
За счет всех источников финансирования на территории города Ангарска в 2010 году будут введены в эксплуатацию следующие основные объекты:
- 37 тыс. кв. м жилья, что позволит увеличить среднюю обеспеченность населения жильем на 0,2 кв. м, которая на конец 2010 года составит 21,2 кв. м в расчете на одного человека,
- торговый комплекс по продаже товаров промышленной группы в 250 квартале (на пересечении улиц Бульварная и Хвойная),
- магазин в микрорайоне Байкальск по улице Коминтерна,
- торгово-административное здание в 95 квартале,
- торговый центр напротив водноспортивного комплекса на реке Малая Еловка,
- высоковольтная линия - 10кВ "Подстанция Иркутская - Подстанция Прибрежная",
- биологические очистные сооружения (ОАО "Сан ИнБев").
В 2010 году из федерального бюджета планируется получить средства в сумме 115,7 млн. рублей на реконструкцию зимнего дворца спорта "Ермак".
В 2010 году по виду деятельности "Строительство" планируется выполнить объем работ в сумме 8,5 млрд. руб., что в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года составит 97%. (в 2009 году - 95%).
Финансирование инвестиционных проектов
организаций-застройщиков, млн. руб.
N п/п |
Наименование организации |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1 |
ОАО "Ангарское управление строительства" |
590,9 |
411,8 |
250,1 |
2 |
ЗАО "Стройкомплекс" |
210,2 |
209,9 |
108,0 |
В 2010 году организации-застройщики будут осуществлять следующие инвестиционные проекты по развитию действующей базы:
- ОАО "Ангарское управление строительства" - проект по строительству кирпичного завода мощностью 30 млн. штук в год;
- ЗАО "Стройкомплекс" - проект по строительству завода по производству ячеистого бетона автоклавного газотвердения мощностью 100 тысяч кубометров в год. На заводе предполагается трудоустроить 120 человек.
Развитие муниципальных предприятий
Администрация города Ангарска является учредителем 6 муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП) и одного муниципального казенного предприятия, деятельность которых направлена на выполнение важнейших функций жизнеобеспечения города, таких как:
- водоснабжение и водоотведение,
- передача пара и горячей воды (тепловой энергии),
- пассажирские перевозки,
- содержание и ремонт жилищного фонда,
- дорожная деятельность,
- благоустройство территории города,
- организация обустройства мест массового отдыха населения.
Основные показатели деятельности
муниципальных унитарных предприятий
N п/п |
Наименование индикаторов |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
1. |
Выполнено работ и услуг, млн. руб. |
622,45 |
624,54 |
603,03 |
|
Индекс физического объема выполненных работ, % |
106 |
90 |
88 |
2. |
Прибыль до налогообложения, убыток (-), млн. руб. |
36,93 |
14,69 |
45,52 |
3. |
Инвестиции в основной капитал, млн. руб. |
77,1 |
127,3 |
113,3 |
4. |
Среднесписочная численность работников, чел. |
1567 |
1606 |
1500 |
5. |
Фонд оплаты труда, млн. руб. |
274,97 |
307,45 |
322,95 |
6. |
Среднемесячная заработная плата, руб. |
14623 |
15953 |
17941 |
Доля МУП в экономике города Ангарска незначительна и составляет:
- 1,7% численности работников организаций города Ангарска,
- 1% инвестиций,
- 0,9% объема выполненных работ и услуг,
- 0,6% прибыли.
Финансы
Наименование индикаторов |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
Сальдированный финансовый результат: прибыль - всего, млн. руб. |
7269 |
5900 |
7300 |
в том числе |
|
|
|
по муниципальным предприятиям |
37 |
15 |
46 |
В 2010 году сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) по городу Ангарску увеличится на 24% и составит 7,3 млрд. рублей прибыли. Прибыльно работают 78% организаций. Наибольший вклад в сумму прибыли вносит ОАО АНХК (68%).
Деятельность администрации города Ангарска
Администрацией города Ангарска на 2010 год определены следующие приоритеты деятельности:
- развитие физической культуры и спорта, в том числе реконструкция зимнего дворца спорта "Ермак". На эти цели из бюджета города Ангарска будет направлено 102,7 млн. рублей, планируется привлечь 115,7 млн. рублей из федерального бюджета и 99,2 млн. рублей из бюджета Иркутской области;
- реализация целевых программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан и содействие строительству жилья. Их финансирование за счет средств бюджета города Ангарска в 2010 году составит 117,2 млн. рублей;
- продолжение работ по благоустройству города в части реконструкции парков, капитального ремонта дорог и внутриквартальных проездов, устройства детских площадок на сумму 68,4 млн. рублей, в том числе из бюджета города Ангарска 56,9 млн. рублей;
- продолжение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и по привлечению средств из государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов. На капитальный ремонт жилищного фонда планируется израсходовать 323 млн. рублей, в том числе из бюджета города Ангарска 30 млн. рублей;
- будет продолжена реализация программ по социальной защите населения в сумме 11,2 млн. рублей.
Реализация приоритетных направлений деятельности администрации города Ангарска на 2010 год будет препятствовать оттоку населения, в том числе молодежи, из города Ангарска.
В целом же в области молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта (кроме реконструкции зимнего дворца спорта "Ермак") и жилищной политики из бюджета города Ангарска предполагается финансирование в сумме 150 миллионов рублей.
Деятельность администрации города Ангарска осуществляется в рамках 30 полномочий, отнесенных Уставом города Ангарска к вопросам местного значения города Ангарска в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Ангарска (далее по тексту местный бюджет), контроль за исполнением местного бюджета.
Администрацией города Ангарска на 2010 год сформирован бездефицитный бюджет города Ангарска по доходам и расходам в сумме 897 млн. рублей, проект которого внесен на рассмотрение Думы города Ангарска 13 ноября 2009 года.
Бюджет города Ангарска
N п/п |
|
2008 |
2009 |
2010 |
|
Наименование индикаторов |
год факт |
год оценка |
год план |
1 |
Бюджета города Ангарска, млн. руб. |
|
|
|
|
- доходы |
1003,4 |
1210,7 |
897,3 |
|
- расходы |
1030,8 |
1237,8 |
897,3 |
|
- профицит, дефицит (-) |
-27,4 |
-27,1 |
0 |
2 |
Органы местного самоуправления |
|
|
|
2.1 |
Численность работающих в органах местного самоуправления, человек |
136 |
159 |
164 |
2.2 |
Расходы бюджета на органы местного самоуправления, млн. руб. |
65,4 |
102,8 |
122,8 |
2.3 |
в том числе заработная плата |
40,1 |
54,9 |
55,7 |
Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией города Ангарска. Контроль за исполнением местного бюджета в городе Ангарске осуществляется Думой города Ангарска, Департаментом по экономике и финансам, Контрольно-счетной палатой города Ангарска, главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
2. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности города Ангарска, осуществляются посредством реализации:
- долгосрочной и ведомственной целевых программ (далее - ВЦП):
- "Учет объектов муниципальной собственности города Ангарска на 2010 - 2011 годы", утвержденной постановлением главы города Ангарска от 15.10.2009 N 1450-г (далее по тексту "Учет объектов муниципальной собственности города Ангарска на 2010 - 2011 годы");
- "Землеустройство и землепользование в городе Ангарске на 2010 год";
- мероприятий по оценке недвижимости, признании прав и регулировании отношений по государственной и муниципальной собственности.
Муниципальное имущество
Наименование индикаторов |
Единица измерения |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
Муниципальное имущество |
|
|
|
|
балансовая стоимость |
млн. руб. |
1981 |
2060 |
2065 |
остаточная стоимость |
млн. руб. |
850 |
964 |
848 |
3. В соответствии с полномочиями по организации в границах города Ангарска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом города Ангарска предусматривается реализация:
- муниципальных целевых программ:
- "Энергоресурсосбережение в жилищном фонде города Ангарска на 2008 - 2012 годы", принятой решением Думы города Ангарска от 28.12.2007 N 28-03гД (в редакции решений Думы города Ангарска от 03.06.2008 N 288-24гД, от 28.08.2009 N 319-28гД, 01.12.2009 N 370-33гД (далее по тексту "Энергоресурсосбережение в жилищном фонде города Ангарска на 2008 - 2012 годы"),
- "Вода питьевая" на 2008 - 2010 гг., принятой решением Думы города Ангарска от 28.09.2007 N 254-34гД (в редакции решений Думы города Ангарска от 29.02.2008 N 58-06гД, от 20.06.2008 N 129-11гД, от 12.05.2009 N 281-22гД, от 28.08.2009 N 320-28гД, от 01.12.2009 N 368-33гД) (далее - "Вода питьевая" на 2008 - 2010 гг.),
- "Восстановление и модернизация водоснабжения и водоотведения" на 2008 - 2010 гг., принятой решением Думы города Ангарска от 25.10.2007 N 272-36гД (в редакции решений Думы города Ангарска от 04.09.2008 N 155-13гД, от 02.04.2009 N 250-21гД) (далее -"Восстановление и модернизация водоснабжения и водоотведения" на 2008 - 2010 гг.);
- мероприятий по техническому обслуживанию тепловых сетей;
- мероприятий по выполнению проектных работ:
- по ремонту сетей ливнево-дренажной канализации по улице Иркутская,
- по расширению и модернизации водоочистных сооружений города Ангарска.
4. В области использования автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматривается реализация:
- ведомственных целевых программ:
- "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог города Ангарска" на 2010 год,
- "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Ангарска" на 2010 год;
- содержание улично-дорожной сети и ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог и инженерных сооружений на них.
5. По обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городе Ангарске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, по организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства предусматривается реализация:
- муниципальных целевых программ:
- "Новая квартира - в кредит на 2006 - 2020 гг.", принятой решением Думы города Ангарска от 27.12.2005 N 17-04гД (в редакции решений Думы города Ангарска от 04.12.2006 N 158-21гД, от 21.12.2007 N 11-02гД, от 31.03.2008 N 85-08гД, от 20.06.2008 N 127-11гД, от 04.09.2008 N 147-13гД, от 02.07.2009 N 306-25гД, от 28.08.2009 N 322-28гД (далее по тексту "Новая квартира - в кредит на 2006 - 2020 гг.");
- "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006 - 2020 гг.", принятой решением Думы города Ангарска от 27.12.2005 N 20-04гД (в редакции решений Думы города Ангарска от 30.10.2008 N 169-15гД, от 02.04.2009 N 248-21гД, от 02.07.2009 N 307-25гД);
- ВЦП "Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в 2010 году";
- ВЦП "Обеспечение жильем специалистов" на 2010 год;
- ВЦП "Развитие ипотечного жилищного кредитования и содействие строительству нового жилья в городе Ангарске" в 2010 году;
- "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Ангарске на период до 2019 года", принятой решением Думы города Ангарска от 21.03.2006 N 58-10гД (в редакции решений Думы города Ангарска от 30.10.2006 N 130-19гД, от 04.12.2006 N 152-21гД, от 12.03.2007 N 187-25гД, от 22.11.2007 N 284-37гД, от 03.03.2008 N 63-06гД, от 02.06.2008 N 122-10гД, от 03.02.2009 N 222-19гД, от 02.07.2009 N 301-25гД, от 10.07.2009 N 313-26гД (далее по тексту "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Ангарске на период до 2019 года"):
- ВЦП "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории города Ангарска" на 2010 год;
- выполнение проектных работ по жилищному хозяйству:
- устройство пожарной сигнализации в общежитиях;
- обследование стеновых панелей, строительных конструкций и балконов жилых домов.
6. По созданию условий для предоставления транспортных услуг населению города Ангарска и организации транспортного обслуживания населения города Ангарска в границах города Ангарска предусматривается реализация следующих мероприятий:
- ведомственных целевых программ:
- "Программа экономической поддержки развития социально значимого вида муниципального транспорта города Ангарска на 2010 год";
- "Развитие регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении" на 2010 год;
- перечисление субсидий по перевозке пассажиров электрическим транспортом в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по месячным билетам для детей школьного возраста, учащихся образовательных учреждений начального профессионального образования, образовательных школ-интернатов,
- корректировка проекта строительства автостанции.
7. По участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий предусматривается реализация мероприятий по уничтожению дикорастущей конопли с применением ядохимикатов.
8. По обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Ангарска предусматривается реализация следующих мероприятий:
- ведомственной целевой программы "Повышение пожарной безопасности на территории города Ангарска на 2010 год";
- предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с выполнением мероприятий по тушению и ликвидации пожаров на территории города Ангарска.
9. По созданию условий для обеспечения жителей города Ангарска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания предусматривается реализация следующих мероприятий:
- определение дислокации предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, размещение объектов сезонной мелкорозничной торговли;
- расширение потребительского рынка для реализации товаров и услуг;
- организация выставок-продаж товаров и услуг;
- осуществление сертификации предприятий розничной торговли и общественного питания;
- организация и проведение совещаний, круглых столов, консультаций для организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
- организация и проведение конкурсов, в том числе профессионального мастерства, среди работников и организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
- проведение рейдов, проверок организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
- организация социально-ориентированных магазинов с ассортиментом социально значимых товаров;
- реализация ведомственной целевой программы "Социальная политика на благо каждого жителя города Ангарска" на 2010 год.
10. По организации библиотечного обслуживания населения города Ангарска, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек города Ангарска предусматривается реализация следующих мероприятий:
- муниципальной целевой программы "Развитие муниципальных библиотек города Ангарска как досуговых интеллект-центров на 2008 - 2010 годы", принятой решением Думы города Ангарска от 28.12.2007 N 27-03гД (в редакции решений от 05.11.2008 N 173-15гД, от 26.12.2008 N 210-18гД, от 02.07.2009 N 308-25гД, от 28.08.2009 N 321-28гД, от 02.11.2009 N 348-30гД (далее по тексту "Развитие муниципальных библиотек города Ангарска как досуговых интеллект-центров на 2008 - 2010 годы");
- деятельность муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" города Ангарска по обеспечению доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов для организации и граждан города Ангарска, формированию библиотечного фонда с учетом образовательных потребностей и культурных запросов населения города Ангарска.
11. По созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей города Ангарска услугами организаций культуры предусматривается реализация следующих мероприятий:
- реализация ведомственной целевой программы "Финансирование реставрации музейных экспонатов" на 2010 год;
- мероприятия по основным направлениям деятельности муниципального учреждения культуры "Городской музей": выставочная деятельность, научно-исследовательская работа, научно-просветительская деятельность (экскурсионное обслуживание, работа музейного лектория), фондовая работа;
- предоставление субсидии муниципальному автономному учреждению "Дворец культуры "Нефтехимиков" на содержание имущества и муниципальное задание на организацию работы творческих коллективов;
- мероприятия в сфере культуры.
12. По созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Ангарске предусматривается реализация следующих мероприятий:
- реализация ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие народных художественных промыслов и художников в городе Ангарске" в 2010 году;
- мероприятия по основным направлениям деятельности муниципального учреждения культуры города Ангарска "Художественный центр":
- выставочная деятельность (проведение выставок профессиональных художников, художников любителей, проведение передвижных выставок),
- проведение выставок работ мастеров народных промыслов и ремесел: изделий из бересты, керамических изделий, лоскутного шитья, бисероплетения, тестопластики, чеканки, кружевоплетения и других,
- проведение мастер-классов,
- организация и проведение уроков изобразительного искусства.
13. По обеспечению условий для развития на территории города Ангарска физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ангарска предусматривается реализация:
- долгосрочных и ведомственных целевых программ:
- "Реконструкция зимнего дворца спорта "Ермак" на 2010 - 2011 годы, утвержденной постановлением главы города Ангарска от 07.10.2009 N 1417-г (далее по тексту "Реконструкция зимнего дворца спорта "Ермак" на 2010 - 2011 годы),
- "Физическая культура и массовый спорт в городе Ангарске" на 2010 год;
- проектных работ по зимнему дворцу спорта "Ермак";
- реализация физкультурно-оздоровительных мероприятий (предоставление субсидии муниципальному автономному учреждению "Ермак").
14. По созданию условий для массового отдыха жителей города Ангарска и организации обустройства мест массового отдыха населения города Ангарска предусматривается реализация следующих мероприятий:
- реализация долгосрочной целевой программы "Развитие парков города Ангарска" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением главы города Ангарска от 09.10.2009 N 1430-г (далее по тексту "Развитие парков города Ангарска" на 2010 - 2012 годы);
- сезонная подготовка гидротехнических сооружений на реке Малая Еловка;
- устройство сквера на пересечении улицы Социалистическая и Ленинградского проспекта в районе магазина "Силуэт".
15. Формирование архивных фондов города Ангарска обеспечивается путем комплектования документов постоянного хранения, образовавшихся в процессе деятельности организаций города Ангарска, и передачи их в архивный отдел Ангарского муниципального образования.
16. Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора осуществляется жилищными компаниями.
17. По организации благоустройства и озеленения территории города Ангарска, использования, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ангарска, предусматривается реализация следующих мероприятий:
- реализация ведомственной целевой программы "Благоустройство жилых территорий города Ангарска" на 2010 год;
- мероприятия по содержанию древесно-кустарниковой растительности, устройству и содержанию цветников в летний период, содержанию газонов;
- следующих мероприятий по благоустройству:
- установка, обслуживание и ремонт малых архитектурных форм,
- эксплуатация сетей и сооружений ливневой канализации города Ангарска,
- сезонная подготовка и летнее содержание гидротехнических сооружений,
- санитарная очистка территории от мусора с кошением газонов,
- содержание и ремонт вольеров для выгула собак.
18. По утверждению генерального плана города Ангарска, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генерального плана города Ангарска документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ангарска, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования города Ангарска, резервированию земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Ангарска для муниципальных нужд, осуществлению земельного контроля за использованием земель города Ангарска предусматривается реализация следующих мероприятий:
- разработка и утверждение плана реализации генерального плана города Ангарска;
- выполнение проектов планировки территории 30 микрорайона, микрорайона Кирова и общественно-деловой зоны вдоль Ангарского проспекта,
- выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства,
- выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- реализация ведомственной целевой программы "Землеустройство и землепользование в городе Ангарске на 2010 год";
- корректировка Правил землепользования и застройки города Ангарска.
19. По организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов предусматривается реализация следующих мероприятий:
- реализация ведомственной целевой программы "Восстановление и капитальный ремонт сетей и объектов наружного освещения города Ангарска на 2010 год";
- техническое обслуживание электроустановок наружного и декоративного освещения и оплата за электроэнергию, потребленную на уличное освещение и светофорные объекты;
- изготовление и установка указателей с названиями улиц предусмотрено в мероприятиях ведомственной целевой программы "Повышение пожарной безопасности на территории города Ангарска на 2010 год".
20. По организации ритуальных услуг и содержанию на территории города Ангарска мест захоронения предусматривается реализация следующих мероприятий:
- отсыпка и асфальтирование дорог, санитарная очистка, планировка территории кладбища "Березовая роща" под захоронения, противоклещевая обработка территорий кладбищ;
- строительство нового кладбища в районе микрорайона Юго-Восточный.
21. По организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения города Ангарска и территории города Ангарска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предусматривается реализация мероприятий по гражданской обороне, предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на 2008 - 2010 гг.
22. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства осуществляется путем реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске на 2008 - 2010 гг.", предусматривающей оказание финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. На реализацию указанной муниципальной целевой программы в 2010 году из бюджета города Ангарска планируется финансирование в объеме 2,5 млн. рублей.
23. По организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ангарске предусматривается реализация следующих мероприятий:
- реализация ведомственных целевых программ:
- "Молодежь Ангарска" на 2010 год,
- "Трудовая занятость подростков и молодежи города Ангарска" на 2010 год.
24. По осуществлению муниципального лесного контроля и надзора предусматривается реализация подготовительных мероприятий по предупреждению лесных пожаров.
В 2010 году администрация города Ангарска планирует передать администрации Ангарского муниципального образования следующие полномочия:
- казначейское исполнение бюджета города Ангарска,
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Ангарска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Муниципальные программы
города Ангарска и Ангарского муниципального образования
В 2010 году на территории города Ангарска будут реализованы 50 муниципальных программ, в том числе за счет средств бюджета города Ангарска 34 программы в сумме 459 млн. рублей. Планируется запустить 8 новых муниципальных программ.
Финансирование муниципальных программ
города Ангарска и Ангарского муниципального образования
тыс.руб. | |||||
N п/п |
Наименование программы |
2008 год факт |
2009 год оценка |
2010 год план |
2010г. в % к 2009 г. |
|
Развитие малого и среднего бизнеса - всего |
2008 |
3500 |
3500 |
100 |
|
в т.ч. бюджет города Ангарска |
2008 |
2500 |
2500 |
100 |
1 |
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске на 2008 - 2010гг. |
2008 |
2500 |
2500 |
100 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
2008 |
2500 |
2500 |
100 |
2 |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Ангарском муниципальном образовании на 2009 - 2011 годы |
- |
1000 |
1000 |
100 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
|
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства - всего |
142500 |
110000 |
138000 |
126 |
|
в т.ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
3 |
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Ангарского муниципального образования на 2008 - 2012 гг. |
142500 |
110000 |
138000 |
126 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
|
Образование - всего |
82323 |
110260 |
20300 |
18 |
|
в т.ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
4 |
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Ангарского муниципального образования на период 2008 - 2012 гг. |
12523 |
8900 |
9300 |
105 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
5 |
Модернизации муниципальной системы образования на 2008 - 2012 гг. |
69800 |
101360 |
11000 |
11 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
|
Здоровье - всего |
58603,7 |
18608 |
12246 |
66 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
6 |
Вакцинопрофилактика |
2497 |
|
|
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
7 |
Программа по профилактике наркомании "Выбор" |
1942 |
2300 |
1646 |
72 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
8 |
Программа совершенствования системы здравоохранения на территории Ангарского муниципального образования на 2006 - 2010 гг. |
54164,7 |
10435 |
7052 |
68 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
9 |
Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Ангарского муниципального образования на 2009 - 2013 годы |
- |
5873 |
3548 |
60 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
|
Физическая культура и спорт - всего |
316193 |
300054 |
318547 |
106 |
|
в т.ч. бюджет города Ангарска |
161194 |
166157 |
102700 |
62 |
10 |
Развитие лыжного спорта в Ангарском муниципальном образовании на 2007 - 2012 г.г. |
475 |
18615 |
500 |
3 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
11 |
Программа развития физкультуры и спорта среди людей с ограниченными физическими возможностями на период 2008 - 2010г.г. |
4583 |
282 |
447 |
159 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
12 |
Программа развития массовой физической культуры и спорта по месту жительства |
1369 |
|
|
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
13 |
Развитие дворового спорта в городе Ангарске |
1793 |
- |
- |
|
|
в т.ч. бюджет города Ангарска |
1793 |
- |
- |
|
14 |
Ангарский хоккей |
64473 |
60000 |
- |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
42769 |
45000 |
- |
|
15 |
243500 |
219670 |
314900 |
143 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
116632 |
119670 |
100000 |
84 |
16 |
Физическая культура и массовый спорт в городе Ангарске |
- |
1487 |
2700 |
182 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
1487 |
2700 |
182 |
|
Культура - всего |
13462 |
18133 |
3697 |
20 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
8000 |
14898 |
2880 |
19 |
17 |
Программа социоклубной работы по месту жительства "Мой Клуб. Мой двор" |
1067 |
835 |
- |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
18 |
Развитие сферы культуры Ангарского муниципального образования на 2008 - 2010 гг. |
4395 |
2400 |
817 |
34 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
19 |
Развитие муниципальных библиотек города Ангарска как досуговых информационных интелект-центров на 2008-2010 годы# |
8000 |
14798 |
2480 |
17 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
8000 |
14798 |
2480 |
17 |
20 |
Финансирование реставрации музейных экспонатов МУК "Городской музей" |
- |
100 |
200 |
200 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
|
100 |
200 |
200 |
21 |
Поддержка и развитие народных художественных промыслов в городе Ангарске на 2010 год |
- |
- |
200 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
200 |
|
|
Социальная защита населения - всего |
33567 |
20706 |
21986 |
106 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
9176 |
10734 |
12188 |
114 |
22 |
Об организации общественных работ на территории города Ангарска |
1584 |
240 |
300 |
125 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
236 |
240 |
300 |
125 |
23 |
Трудовая занятость подростков и молодежи города Ангарска на 2010 год |
- |
- |
1000 |
|
|
в т.ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
1000 |
|
24 |
О социальной поддержке общественных организаций социальной направленности города Ангарска |
692 |
1082 |
1202 |
111 |
|
в т.ч. бюджет города Ангарска |
692 |
1082 |
1202 |
111 |
25 |
Поддержка ветеранов и ветеранского движения в городе Ангарске |
2532 |
2361 |
2486 |
105 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
2532 |
2361 |
2486 |
105 |
26 |
О социальной поддержке населения города Ангарска |
5716 |
7051 |
7100 |
101 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
5716 |
7051 |
7100 |
101 |
27 |
Социальная политика на благо каждого жителя города Ангарска на 2010 год |
- |
- |
100 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
100 |
|
28 |
Социальная поддержка населения Ангарского муниципального образования |
23043 |
9972 |
9798 |
98 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
|
Молодежная политика - всего |
2500 |
3859 |
4000 |
104 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
2500 |
3859 |
4000 |
104 |
29 |
Молодежь Ангарска |
2500 |
3859 |
4000 |
104 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
2500 |
3859 |
4000 |
104 |
|
Благоустройство - всего |
13297 |
150303 |
68873 |
46 |
|
в т.ч. бюджет города Ангарска |
2988 |
147344 |
56893 |
39 |
30 |
Охрана окружающей среды города Ангарска |
2988 |
- |
2000 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
2988 |
- |
2000 |
|
31 |
Охрана окружающей среды Ангарского муниципального образования |
10309 |
2959 |
480 |
16 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
32 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог города Ангарска |
|
120404 |
29093 |
24 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
120404 |
29093 |
24 |
33 |
Благоустройство жилых территорий города Ангарска |
- |
15657 |
15800 |
101 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
15657 |
15800 |
101 |
34 |
- |
11283 |
21500 |
191 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
11283 |
10000 |
89 |
|
Жилищная политика - всего |
67223 |
194631 |
442091 |
227 |
|
в т.ч бюджет города Ангарска |
54796 |
85857 |
147200 |
170 |
35 |
3500 |
2750 |
2700 |
98 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
3500 |
2750 |
2700 |
98 |
36 |
22104 |
21000 |
11000 |
52 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
22104 |
21000 |
11000 |
52 |
37 |
Строительство жилья для состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях работников муниципальных бюджетных учреждений, расположенных на территории города Ангарска |
9979 |
- |
- |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
9979 |
- |
- |
|
38 |
Инвестирование строительства жилья (50x50) |
16696 |
- |
- |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
16696 |
- |
- |
|
39 |
Молодежное жилищное строительство на 2009 год |
- |
21000 |
- |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
21000 |
- |
|
40 |
Развитие ипотечного жилищного кредитования и содействие строительству нового жилья в городе Ангарске |
- |
20000 |
90000 |
450 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
20000 |
90000 |
450 |
41 |
Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма |
- |
- |
5000 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
5000 |
|
42 |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Ангарске на период до 2019 года |
14943,4 |
3404 |
5378 |
158 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
2517 |
297 |
3500 |
1179 |
43 |
Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории города Ангарска |
- |
125726,8 |
323012,6 |
257 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
20810 |
30000 |
144 |
44 |
Обеспечение жильем специалистов |
- |
- |
5000 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
5000 |
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство и транспорт - всего |
170202 |
106337 |
134711 |
127 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
70085 |
77109 |
93881 |
121 |
45 |
29638 |
12443 |
24683 |
198 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
3286 |
2659 |
1949 |
73 |
46 |
Восстановление и модернизация сетей водоснабжения и водоотведения на 2008 - 2010гг. |
68732 |
25849 |
51271 |
198 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
53737 |
10475 |
34753 |
332 |
47 |
Восстановление и модернизация сетей ливнево-дренажной канализации города Ангарска на 2010 год |
|
|
1967 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
1967 |
|
48 |
Восстановление и модернизация сетей и объектов наружного освещения города Ангарска на 2010 год |
- |
- |
8600 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
8600 |
|
49 |
Программа развития транспортного обслуживания населения |
9000 |
- |
- |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
50 |
Развитие транспортного обслуживания на территории города Ангарска |
56982 |
26944 |
|
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
8982 |
26944 |
|
|
51 |
Программа экономической поддержки развития социально значимого вида муниципального транспорта города Ангарска |
- |
26986 |
22567 |
84 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
26986 |
22567 |
84 |
52 |
Развитие регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении |
- |
- |
13400 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
13400 |
|
53 |
Энергоресурсосбережение в жилищном фонде города Ангарска на 2008-2012 годы |
5850 |
14115 |
12223 |
87 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
4080 |
10045 |
10145 |
101 |
|
Безопасность - всего |
30047 |
29335 |
28685 |
98 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
14144 |
12570 |
21522 |
171 |
54 |
Профилактика правонарушений в Ангарском муниципальном образовании |
11638 |
16765 |
7163 |
43 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
55 |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Ангарска на 2007 - 2009 годы |
5965 |
1720 |
- |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
1700 |
1720 |
- |
|
56 |
Повышение безопасности дорожного движения в городе Ангарске |
12444 |
10850 |
19822 |
183 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
12444 |
10850 |
19822 |
183 |
57 |
Повышение пожарной безопасности на территории города Ангарска на 2010 год |
- |
- |
1700 |
|
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
1700 |
|
|
Повышение эффективности управления муниципальной собственностью - всего |
- |
8611 |
15750 |
183 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
8111 |
15500 |
191 |
58 |
Землеустройство и землепользование в городе Ангарске |
- |
6414 |
13500 |
211 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
6414 |
13500 |
211 |
59 |
Учет объектов муниципальной собственности города Ангарска на 2010 - 2011 годы |
|
1697 |
2000 |
118 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
1697 |
2000 |
118 |
60 |
Повышение качества муниципального управления в Ангарском муниципальном образовании на 2009 - 2012 годы |
- |
500 |
250 |
500 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
- |
- |
- |
|
|
Итого по программам |
931926 |
1074337 |
1212386 |
113 |
|
в т. ч. бюджет города Ангарска |
324892 |
529139 |
458764 |
87 |
- явление отсутствует
Задачи администрации города Ангарска на 2010 год
1. Бездефицитное исполнение бюджета города Ангарска.
2. Корректировка среднесрочной программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (на 2008 - 2012 годы), принятой решением Думы города Ангарска от 27.07.2007 N 233-30гД.
3. В области инвестиционной политики:
- Продолжение реконструкции зимнего дворца спорта "Ермак", завершение работ по пусковому комплексу и сдача комплекса в эксплуатацию.
- Развитие объектов городской инфраструктуры путем реализации муниципальных целевых программ "Восстановление и модернизация сетей водоснабжения и водоотведения" на 2008 - 2010 годы, "Вода питьевая" на 2008 - 2010 годы.
- Жилищное строительство и реализация приоритетного национального проекта "Жилище" (в том числе на условиях софинансирования), ведомственных целевых программ в сфере обеспечения доступности жилья.
- Продолжение работ по капитальному ремонту жилищного фонда, расположенного на территории города Ангарска (136 многоквартирных домов), в том числе на условиях софинансирования из государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
- Содействие в реализации следующих проектов:
- строительство завода по производству ячеистого бетона автоклавного газотвердения,
- ввод в эксплуатацию понижающей подстанции уровнем напряжения 110 кВ/35 кВ/6 кВ в 30 микрорайоне города.
4. Продолжение работ по благоустройству города путем реализации ведомственных целевых программ "Благоустройство жилых территорий города Ангарска" на 2010 год, "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог" на 2010 год, долгосрочной целевой программы "Развитие парков города Ангарска" на 2010 - 2012 годы:
- Капитальный ремонт внутриквартальных проездов с устройством стоянок для автотранспорта (12,2 тыс. кв.м.).
- Обустройство восьми детских площадок малыми архитектурными формами.
- Капитальный ремонт автомобильных дорог города (7,4 тыс. кв. м.).
- Восстановление и модернизация сетей наружного освещения по двум улицам города.
- Продолжение работ по ремонту фасадов.
- Реализация комплекса мероприятий, направленных на улучшение эстетического облика парков и скверов города (сквер ДК "Нефтехимиков", парк "Строитель", Центральный парк культуры и отдыха им. 10-летия города Ангарска, сквер "Пионер").
- Ремонт памятника политкаторжанам.
5. В области архитектуры и градостроительства:
- разработка и утверждение плана реализации генерального плана города Ангарска,
- выполнение проектов планировки территории 30 микрорайона, микрорайона Кирова и общественно-деловой зоны вдоль Ангарского проспекта,
- корректировка Правил землепользования и застройки города Ангарска.
6. Выполнение проектных работ:
- продолжение выполнения проектных работ по расширению и модернизации водоочистных сооружений города Ангарска,
- корректировка проекта строительства автостанции,
- проектные работы по строительству улицы Радужная,
- проектные работы по строительству нового кладбища и оформление территории;
7. Продолжение работы по развитию социального партнерства с организациями города Ангарска по привлечению внебюджетных средств, в том числе:
- выполнения капитального ремонта ДК "Нефтехимиков",
- содержания хоккейной команды мастеров.
8. В области социальной политики:
- социальная поддержка населения города: оказание срочной материальной помощи, помощи в ремонте квартир одиноким пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам, оказание ежемесячной материальной поддержки многодетным семьям.
- адресная социальная поддержка ветеранов, ветеранских организаций,
- поддержка 12 общественных организаций социальной направленности (частичное возмещение коммунальных услуг, затрат на проведение мероприятий, затрат направленных на реабилитационную работу с инвалидами),
- подготовка праздничных мероприятий, связанных с празднованием 65-летия победы в Великой Отечественной войне, и юбилейных мероприятий ко Дню рождения города,
- реализация 34 муниципальных целевых программ за счет средств бюджета города Ангарска. В целом же в области молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта (кроме реконструкции зимнего дворца спорта "Ермак") и жилищной политики предполагается реализовать целевых программ на сумму более 130 миллионов рублей.
Выполнение Плана комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 2010 год будет обеспечиваться хозяйствующими субъектами города Ангарска и органами администраций города Ангарска и Ангарского муниципального образования.
Глава города Ангарска |
Л.Г.Михайлов |
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы города Ангарска Иркутской области от 29 декабря 2009 г. N 402-35гД "О принятии Плана комплексного социально-экономического... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.