Постановление Правительства Иркутской области от 28 июня 2010 г. N 160-ПП "Об организации мероприятий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Иркутской области"

Во исполнение Федерального закона от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения", постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1074 "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7-Р, в целях своевременного выполнения мероприятий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Иркутской области, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Комиссии по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Иркутской области (прилагается).

2. Утвердить Порядок расходования средств субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года (далее - Порядок) (прилагается).

3. Установить, что полномочия (права и обязанности) уполномоченного исполнительного органа государственной власти Иркутской области в сфере наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года осуществляет министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области.

4. Исполнительным органам государственной власти Иркутской области в соответствии со своими полномочиями оказывать содействие Иркутскстату в подготовке и проведении Всероссийской переписи населения 2010 года.

5. Министерству здравоохранения Иркутской области (Гайдаров Г.М.) и министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (Круть С.В.) оказывать содействие Иркутскстату в организации проведения переписи лиц, проживающих постоянно в подведомственных областных государственных учреждениях Иркутской области медицинского и социального назначения.

6. Министерству экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области оказывать содействие в привлечении работников и студентов высших образовательных учреждений для сбора сведений о населении.

7. Министерству образования Иркутской области (Басюк B.C.):

а) оказывать содействие Иркутскстату в проведении переписи лиц, проживающих постоянно в подведомственных образовательных учреждениях;

б) оказывать содействие Иркутскстату в привлечении работников и студентов средних профессиональных образовательных учреждений к сбору сведений о населении.

8. Службе занятости населения Иркутской области (Макаров В.В.) оказывать содействие Иркутскстату в привлечении безработных и иных незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к сбору сведений о населении.

9. Управлению пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (Леньшина И.В.) через средства массовой информации оказывать содействие Иркутскстату в проведении информационно-разъяснительной работы, направленной на освещение целей, задач, хода подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года.

10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области:

а) оказывать содействие исполнительным органам государственной власти в подготовке и проведении Всероссийской переписи населения 2010 года;

б) производить расходы, связанные с реализацией мероприятий по проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, строго в соответствии с установленным Порядком;

в) оказывать содействие Иркутскстату в подготовке и проведении информационно-разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение целей и задач Всероссийской переписи населения 2010 года, выделять специально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов, посвященных Всероссийской переписи населения 2010 года;

г) оказывать содействие Иркутскстату в привлечении граждан, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору сведений о населении;

д) завершить до 1 июля 2010 года работы по упорядочению адресного хозяйства (обеспечить наличие в муниципальных образованиях указателей с названиями улиц, номерами домов и квартир);

е) оказывать содействие Иркутскстату в проведении переписи населения на труднодоступных территориях с учетом местных условий.

11. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Иркутской области (Эглит В.Э.) организовать проведение мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах, предназначенных для работы лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2010 года.

12. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Иркутской области (Антонов А.А.):

а) разработать и представить до 1 июля 2010 года на рассмотрение Комиссии по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Иркутской области план мероприятий по обеспечению безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, сохранности переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2010 года;

б) подготовить и представить в Иркутскстат до 1 октября 2010 года информацию о местах возможного нахождения (скопления) лиц без определенного места жительства.

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Иркутской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, за исключением пункта 1 настоящего постановления.

14. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Положение
о Комиссии по подготовке и проведению
Всероссийской переписи населения 2010 года
на территории Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 28 июня 2010 г. N 160-ПП)

1. Комиссия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Иркутской области (далее - Комиссия) является координационным органом при Правительстве Иркутской области, образованным с целью обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Иркутской области (далее - перепись населения).

2. Комиссия руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, указами, распоряжениями Губернатора Иркутской области и постановлениями и распоряжениями Правительства Иркутской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций по подготовке и проведению переписи населения;

б) оперативное решение вопросов по подготовке и проведению переписи населения.

4. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:

а) рассматривает вопросы взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций в ходе подготовки и проведения переписи населения;

б) рассматривает организационные вопросы, связанные с проведением переписи населения, состав работ и сроки их выполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациями;

в) осуществляет мониторинг за ходом подготовки и проведения переписи населения;

г) рассматривает предложения по вопросам:

сметы расходов на подготовку, проведение переписи населения;

организации привлечения граждан для участия в проведении переписи населения;

привлечения организаций различных организационно-правовых форм к работе по подготовке и проведению переписи населения;

поощрения физических и юридических лиц, принимавших активное участие в подготовке и проведении переписи населения.

5. Комиссия имеет право:

а) заслушивать на своих заседаниях информацию представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций о ходе подготовки и проведения переписи населения;

б) запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы по вопросам подготовки и проведения переписи населения;

в) направлять рекомендации по вопросам подготовки и проведения переписи населения в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организации;

г) приглашать на заседание Комиссии руководителей и иных должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, общественных и религиозных объединений и редакций средств массовой информации;

д) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, представителей научных и общественных организаций, а также редакций средств массовой информации.

6. Комиссия формируется на представительной основе.

В состав Комиссии включаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления, научных и общественных организаций.

Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Иркутской области.

7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы, утвержденным ее председателем. Заседания Комиссии считаются правомочными в случае присутствия на них не менее половины ее членов или лиц, их замещающих.

8. Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем.

9. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, определяет порядок рассмотрения вопросов, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

10. По вопросам, требующим решения Губернатора Иркутской области, Комиссия в установленном порядке вносит соответствующие предложения.

11. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, направляются в соответствующие самостоятельные структурные подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также в организации, задействованные в подготовке и проведении переписи населения.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.И.Пашков

Порядок
расходования средств субвенций, предоставляемых местным бюджетам
из областного бюджета на осуществление государственных полномочий
по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 28 июня 2010 г. N 160-ПП)

1. Настоящий Порядок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации регулирует расходование субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года (далее - государственные полномочия).

2. Предоставление субвенций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - субвенции), осуществляется министерством экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным бюджетом на текущий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

3. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке с лицевого счета министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области на единый счет местного бюджета.

4. Субвенции направляются на финансовое обеспечение государственных полномочий.

5. Договоры на аренду зданий, транспортных средств, оказание услуг связи, для охраны имущества (далее - договоры) заключаются между органами местного самоуправления городского округа Иркутской области (муниципального района Иркутской области) и организацией (индивидуальным предпринимателем).

В течение пяти дней с момента подписания сторонами договоров, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, органы местного самоуправления городского округа Иркутской области (муниципального района Иркутской области) направляют один экземпляр договора в министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области.

В случае предоставления помещения (транспортного средства), находящегося в муниципальной собственности, договоры не заключаются и расходы, связанные с предоставлением помещений и транспортных средств, не возмещаются.

6. Органы местного самоуправления городского округа Иркутской области (муниципального района Иркутской области) имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

7. Финансовые органы городского округа Иркутской области (муниципального района Иркутской области) представляют в министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области в срок не позднее 23 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субвенции, заявку о потребности в средствах на оплату фактических расходов на основании договоров, счетов-фактур и актов сверок (далее - платежные документы), полученных от организаций (индивидуальных предпринимателей), либо на авансирование расходов согласно условиям договоров, но не более 30% от суммы, предусмотренной договором. Форма заявки о потребности в средствах утверждается правовым актом министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области.

8. Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области осуществляет финансирование субвенций в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором была представлена информация, указанная в пункте 7 настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств на единый счет местного бюджета.

9. Органы местного самоуправления городского округа Иркутской области (муниципального района Иркутской области) после получения субвенций от министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области на основании платежных документов производят оплату расходов организациям (индивидуальным предпринимателям) путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в платежных документах.

10. Органы местного самоуправления городского округа Иркутской области (муниципального района Иркутской области), которым в установленном порядке переданы государственные полномочия, направляют в министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субвенций, полученных из областного бюджета, и отчет о ходе выполнения работа по осуществлению государственных полномочий, по формам, утвержденным правовым актом министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области.

11. Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области на основании отчетов об использовании субвенций, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, ежеквартально не позднее двадцати дней после окончания квартала формирует и направляет в министерство финансов Иркутской области сводный отчет об использовании субвенций.

12. Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области, по согласованию с руководителем территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, представляет в Федеральную службу государственной статистики заявку о перечислении субвенции по осуществлению полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года по форме и в срок, установленные вышеуказанным федеральным органом.

13. Органы местного самоуправления городского округа Иркутской области (муниципального района Иркутской области) несут ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка и достоверность представляемой ими информации в соответствии с законодательством.

14. Контроль за целевым использованием субвенций осуществляют в соответствии с законодательством министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области и иные органы государственной власти Иркутской области в пределах компетенции.

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.И.Пашков