Приложение N 1. Критерии балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

Приложение N 1

к Методике

Критерии балльной оценки качества финансового менеджмента
главных распорядителей бюджетных средств

Наименование критерия	Расчет показателя (Р)	Единица измерения	Уровень в баллах	Комментарий
1. Формирование бюджета
1.1. Своевременность представления реестра расходных обязательств ГРБС (далее - РРО)	Р - количество дней отклонения даты регистрации письма ГРБС, к которому приложен РРО ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, в комитете от даты предоставления РРО ГРБС, установленной распоряжением администрации города Иркутска о разработке прогноза социально-экономического развития города и составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год	день		Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
	Р = 0		5
	Р = 1		4
	Р = 2		3
	Р = 3		2
	Р = 4		1
	Р>=5		0
1.2. Полнота общей информации о расходных обязательствах	Р = 100% * No/N, где No - количество расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых не указано одно из следующих полей: реквизиты, срок действия нормативного правового акта, являющегося основанием для возникновения расходного обязательства, коды классификации расходов бюджета города, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства; N - общее количество расходных обязательств ГРБС, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде	%		Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
	Р = 0		5
	0<Р<=5		4
	5<Р<=10		3
	10<Р<=15		2
	15<Р<=20		1
	Р>20		0
1.3. Соответствие представленного РРО на бумажном носителе электронному варианту в программе "Сапфир"	Оценивается идентичность данных, занесенных в программу "Сапфир", с данными, отраженными на бумажном носителе
	- соответствует;		5
	- не соответствует		0
1.4. Наличие пояснительной записки к РРО, оформленной в соответствии с Порядком ведения реестра расходных обязательств города Иркутска	Оценивается содержание пояснительной записки на предмет наличия расчетов и обоснований объема средств на исполнение расходного обязательства, в которой приводится конкретная методика (формула, порядок) определения (планирования) объема расходов (части расходов), исходные данные, нормативы расходов с указанием порядка их установления, планируемое (прогнозируемое) число получателей установленного норматива, коэффициенты увеличения (индексации) объема расходов в очередном финансовом году и иные особенности расчета
	- содержит исчерпывающие расчеты и обоснования;		5
	- содержит расчеты и обоснования, которые не достаточно# поясняют способ планирования расходов;		3
	- не содержит расчеты и обоснования		0
1.5 Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (муниципальных ведомственных и долгосрочных целевых программ)	Р = 100% * Sо/S, где Sо - объем бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год в РРО и плановый период, представленных в программном виде (муниципальных ведомственных и долгосрочных целевых программ); S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в РРО на очередной финансовый год и плановый период	%		Позитивно расценивается рост доли бюджетных ассигнований ГРБС очередного финансового года по сравнению с бюджетными ассигнованиями отчетного финансового года
	- положительный рост доли бюджетных ассигнований;		5
	- отсутствует рост доли бюджетных ассигнований;		1
	- снижение доли бюджетных ассигнований		0
1.6. Доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых в соответствии с муниципальными заданиями	Р = 100% * Sт/S, где Sт - объем бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями на очередной финансовый год и плановый период; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в РРО на очередной финансовый год и плановый период	%		Позитивно расценивается рост доли на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридически лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями, очередного финансового года по сравнению с бюджетными ассигнованиями отчетного финансового года
	- положительный рост доли бюджетных ассигнований		5
	- отсутствует рост доли бюджетных ассигнований		1
	- снижение доли бюджетных ассигнований		0
2. Исполнение бюджета в части расходов
2.1. Доля неисполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований	Р = 100% * (1-В/Е), где В - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году. Е - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи бюджета города с учетом внесенных в нее изменений	%		Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
	Р = 0		5
	0<Р<=5		4
	6<Р<=10		3
	11<Р<=15		2
	16<Р<=20		1
	Р>21		0
2.2. Своевременное доведение ГРБС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных муниципальных учреждений	Оцениваются соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств ГРБС до подведомственных муниципальных учреждений
	- лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки;		5
	- лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока;		1
	- лимиты бюджетных обязательств не доведены		0
2.3. Своевременное составление бюджетной росписи ГРБС и внесение изменений в нее	Оцениваются соблюдение установленных сроков для составления бюджетной росписи ГРБС и внесения изменений в нее
	- бюджетная роспись ГРБС составлена (внесены изменения) с соблюдением установленных сроков;		5
	- бюджетная роспись ГРБС составлена (внесены изменения) с нарушением установленных сроков;		0
2.4. Эффективность управления просроченной кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками	Р = 100% * К/Е, где К - объем просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом; Е - кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году	%		Целевым ориентиром является значение показателя 0
	Р=0		5
	Р<=0,2		3
	Р>0,2		0
2.5 Качество Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ГРБС муниципальных учреждений	Наличие правового акта ГРБС, содержащего: 1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений; 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных муниципальных учреждений; 3) порядок ведения бюджетных смет; 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет
	- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям пунктов 1)-4)		5
	- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям пунктов 1)-3)		4
	- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям пунктов 1)-2)		3
	- отсутствует Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ГРБС бюджетных учреждений		0
2.6. Качество планирования бюджетных ассигнований	Оценивается количество уведомлений ГРБС о внесении изменений, предусматривающих перемещение бюджетных ассигнований между подведомственными муниципальными учреждениями (без учета межбюджетных трансфертов из областного бюджета)	штук		Целевым ориентиром является значение