Приложение N 1. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Защита населения и территории г.Иркутска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска, на период 2008 - 2012 г.г."

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 28 сентября 2007 г. N 004-20-410654/7

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Защита населения и территории г.Иркутска от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска,
на период 2008 - 2012 г.г."

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября, 22 октября, 25 декабря 2008 г., 29 января, 21 мая, 17 сентября, 1 октября 2009 г., 25 мая, 3 сентября, 6 октября 2010 г.

ГАРАНТ:

См. Отчеты о реализации долгосрочной муниципальной целевой программы в 2008 г., в 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 6 октября 2010 г. N 005-20-150198/0 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Долгосрочной муниципальной целевой программы
"Защита населения и территории г.Иркутска от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска,
на период 2008 - 2012 г.г."

Наименование программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Защита населения и территории г.Иркутска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска, на период 2008 - 2012 г.г." (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке программы	п.9 распоряжения мэра г.Иркутска от 03.04.2007 N 031-10-337/7 "О разработке прогноза социально-экономического развития города на 2008 год и на период до 2010 года и составлении проекта бюджета города на 2008 год", п.144 Комплексного плана администрации г.Иркутска по основным направлениям деятельности на 2007 год, утвержденного распоряжением мэра г.Иркутска от 31.01.2007 N 031-10-75/7
Муниципальный заказчик	Администрация г.Иркутска
Муниципальный заказчик-координатор	Управление по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска
Основные разработчики программы	Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска
Цели программы	1. Защита населения и территории г.Иркутска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС). 2. Совершенствование гражданской обороны г.Иркутска. 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории г.Иркутска. 4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска.
Задачи программы	- повышение роли и эффективности работы Иркутского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - Иркутское звено ТП РСЧС) в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС; - обеспечение безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска; - осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; - повышение готовности сил и средств Иркутского звена ТП РСЧС к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения ЧС; - повышение качества подготовки населения города Иркутска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС; - снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, повышение эффективности системы предупреждения о возникновении и развитии ЧС на территории г.Иркутска, прогнозирования оценки их социально-экономических последствий; - осуществление сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории г.Иркутска от ЧС, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС; - совершенствование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, запасов материально-технических, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны; - обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующего органа управления и органа повседневного управления Иркутским звеном ТП РСЧС; - создание эффективной системы обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты от ЧС; - совершенствование системы первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, совершенствование материально-технической базы ГО; - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в# на территории г.Иркутска; - снижение количества пожаров на территории г.Иркутска; - подготовка и принятие (внесение изменений) муниципальных нормативных правовых актов г.Иркутска, необходимых для достижения целей программы
Целевые показатели	Основные показатели эффективности реализации мероприятий Программы в 2008 - 2009 годах: Предупреждение или минимизация последствий ЧС: - наблюдение посредством сбора данных или сведений за функционированием потенциально опасных объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства с целью исключения ЧС, вызывающих социальную напряженность в обществе, доведение показателя достоверности (вероятности) прогнозов чрезвычайных ситуаций: 2008 г. - 75%, 2009 г. - 80%. Поддержание в высокой готовности сил Иркутского звена ТП РСЧС: - обеспечение сокращения сроков оповещения и сбора членов КЧС и ПБ администрации г.Иркутска, работников органов, уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС на территории г.Иркутска - до 30 мин., штатных аварийно-спасательных служб - до 1 часа, нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) города - до 3 часов. Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения г.Иркутска: - снижение показателя людских потерь от событий чрезвычайного характера: 2008 г. - на 5%, 2009 г. - на 7%; - повышение показателей защищенности органов управления городским звеном ТП РСЧС на 30% от уровня показателей 2007 г. Отсутствие или оперативная ликвидация последствий ЧС. Снижение количества пожаров на территории города: 2008 г. - на 10%, 2009 г. - на 10% от уровня 2007 г. Укрепление системы традиционных акций и мероприятий по обучению населения г.Иркутска: - вовлечение школьников г.Иркутска, не имеющих медицинских противопоказаний, в военно-спортивную игру "Школа безопасности" - до 100%; - привлечение штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований города к участию в смотре-конкурсе "Лучший спасатель" - до 70% от уровня 2007 г. Основные показатели эффективности реализации мероприятий Программы в 2010 - 2012 годах: - увеличение количества выполненных аварийно-спасательных и других неотложных работ МУ "АСС г.Иркутска" от уровня 2008 года: 2010 год - 5%, 2011 год - 7%, 2012 год - 9%; увеличение числа подготовленных должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления города Иркутска в области защиты населения и территории от ЧС, гражданской обороны от уровня 2008 года: 2010 году - 3%, 2011 год - 4%, 2012 год - 4%; - рост показателя людских потерь от событий чрезвычайного характера от уровня 2008 года: 2010 - 2012 - 0%; - снижение количества пожаров на территории г.Иркутска от уровня 2008 года: 2010 год - 15%, 2011 год - 17%, 2012 год - 20%; - снижение показателя гибели людей на водных объектах от уровня 2009 года: 2010 год - 20%, 2011 год - 25%, 2012 год - 30%.
Сроки и этапы реализации программы	2008 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования	Бюджет города Иркутска (тыс. рублей): 2008 год - 9727 2009 год - 9847 2010 год - 9367 2011 год - 5396 2012 год - 7300 итого: 41637
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- формирование культуры безопасной жизнедеятельности у населения г.Иркутска; - предупреждение аварий на потенциально опасных объектах и недопущение их перерастания в ЧС; - повышение уровня подготовленности населения города к действиям в условиях угрозы или возникновения ЧС; - повышение качественного состояния Иркутского городского звена РСЧС и системы гражданской обороны в целом.

Используемые сокращения

УМПГО - управление по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска;

ЕДДС - единая дежурная диспетчерская служба;

ДКБ - детская клиническая больница;

МСЧ - медицинская санитарная часть;

ИАПО - Иркутское авиационное производственное объединение;

МУ - муниципальное учреждение;

АСС - аварийно-спасательная служба;

ГО - гражданская оборона;

ЧС - чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера;

Опасный объект - организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты (химические, взрывоопасные, пожароопасные);

РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РФ;

КЧС и ПБ - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации, обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска;

ТП - территориальная (региональная) подсистема РСЧС;

Органы управления - координационный орган, постоянно действующий орган управления, орган повседневного управления;

Координационный орган - КЧС и ПБ;

Постоянно действующий орган управления - УМПГО;

Орган повседневного управления - отдел "ЕДДС г.Иркутска" МУ "АСС г.Иркутска" (вопросы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций), отдел центральной диспетчерской службы жилищно-коммунального хозяйства г.Иркутска управления жилищного хозяйства и инженерных коммуникаций комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска (вопросы функционирования жилищно-коммунального хозяйства), дежурно (аварийно) - диспетчерские службы организаций (объектов), расположенных на территории города.

Начальник Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска

В.И.Терновский

Начальник отдела по делам ГО и ЧС Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска

Г.М.Мальцев