Приложение N 2. Положение об отделе организации и планирования медицинской деятельности департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 19 июля 2010 г. N 031-10-613/10 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 26 июня 2008 г. N 031-10-736/8

Положение
об отделе организации и планирования медицинской деятельности
департамента здравоохранения и социальной помощи населению
комитета по социальной политике и культуре
администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля, 21 июля 2009 г., 19 июля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел организации и планирования медицинской деятельности (далее по тексту "Отдел") является структурным подразделением Департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее по тексту "Департамент").

1.2. Отдел непосредственно подчиняется начальнику Департамента.

1.3. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации г.Иркутска по представлению начальника Департамента и заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

Должность начальника отдела относится к старшим должностям муниципальной службы.

Основными квалификационными требованиями для замещения должности начальника отдела являются наличие высшего профессионального образования, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

1.4. Заместитель начальника отдела, специалисты отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска по представлению начальника департамента и заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

Должность заместителя начальника отдела относится к старшим должностям муниципальной службы.

Основными квалификационными требованиями для замещения должности заместителя начальника отдела являются наличие высшего профессионального образования, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

Должности специалистов отдела относятся к младшим должностям муниципальной службы.

Основными квалификационными требованиями для замещения должностей специалистов отдела являются наличие высшего или среднего профессионального образования соответствующего направлению деятельности, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

1.5. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации г.Иркутска, распоряжениями заместителя мэра-председателя Комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска, Положением о комитете по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска, Положением о Департаменте, настоящим Положением.

1.6. Штатную численность Отдела утверждает мэр г.Иркутска, исходя из конкретных условий и особенностей деятельности администрации г.Иркутска по представлению начальника Департамента и заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

2. Задачи

На отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Определение стратегии развития здравоохранения на территории муниципального образования город Иркутск с целью совершенствования медицинской помощи населению г.Иркутска.

2.2. Внедрение передовых форм организации медицинской деятельности муниципальных учреждений здравоохранения (далее по тексту "МУЗ") г.Иркутска.

2.3. Обеспечение единой кадровой политики в сфере муниципального здравоохранения г.Иркутска.

2.4. Обеспечение контроля за соблюдением нормативных основ организации медицинской деятельности и кадровой работы МУЗ г.Иркутска.

2.5. Организация взаимодействия Департамента с лечебно-профилактическими учреждениями различных форм собственности, расположенными на территории муниципального образования город Иркутск, по вопросам охраны здоровья населения, в том числе по предоставлению медицинских услуг жителям г.Иркутска.

2.6. Организация и управление системой медицинского статистического и кадрового учета и отчетности в МУЗ г.Иркутска.

2.7. Изучение и оценка медико-статистической информации о состоянии здоровья населения города и деятельности МУЗ г.Иркутска.

2.8. Представление в Министерство здравоохранения Иркутской области сводных государственных и отраслевых статистических отчетов по деятельности МУЗ г.Иркутска в соответствии с установленным им порядком представления.

3. Функции

Для выполнения возложенных задач Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными учреждениями здравоохранения г.Иркутска нормативных основ организации медицинской деятельности.

3.2. Разработка и внесение предложений по совершенствованию структуры здравоохранения в г.Иркутске.

3.3. Обеспечение своевременной корректировки структуры муниципальных учреждений здравоохранения г.Иркутска в целях рационального использования ресурсов здравоохранения.

3.4. Формирование муниципального задания на предоставление медицинских услуг жителям г.Иркутска в медико-профилактических учреждениях различных форм собственности, расположенных на территории города.

3.5. Осуществление при необходимости корректировки или перераспределения объемов медицинской помощи между медицинскими учреждениями по видам и в рамках муниципального заказа по согласованию сторон.

3.6. Анализ деятельности МУЗ г.Иркутска по полученным данным государственной и отраслевой статистической отчетности совместно с главными внештатными специалистами Департамента.

3.7. Расчет и оценка показателей здоровья населения муниципального образования город Иркутск" и деятельности МУЗ г.Иркутска.

3.8. Составление и публикация информационно-справочных материалов об основных показателях состояния здравоохранения и здоровья населения и деятельности МУЗ г.Иркутска.

3.9. Формирование в МУЗ г.Иркутска единой системы статистического учета и отчетности с применением новых технологий ее обработки.

3.10. Проведение мероприятий по совершенствованию медицинской статистики в соответствии с действующим законодательством в области здравоохранения и государственной статистики.

3.11. Принятие и анализ медицинских статистических и кадровых отчетов МУЗ г.Иркутска.

3.12. Своевременное предоставление сводных медицинских статистических и кадровых отчетов в Министерство здравоохранения Иркутской области в установленные им сроки.

3.13. Обеспечение руководителей МУЗ г.Иркутска информацией о деятельности муниципального здравоохранения, лечебно-профилактических учреждений.

3.14. Подготовка проектов трудовых договоров с руководителями МУЗ, дополнительных соглашений по изменению, прекращению трудовых договоров, проектов распорядительных документов по назначению, переводу, увольнению, поощрению руководителей МУЗ, наложению дисциплинарных взысканий.

3.15. Планирование и осуществление совместно с МУЗ мероприятий по повышению квалификации медицинских кадров.

3.16. Определение потребности МУЗ города в медицинских кадрах, составление банка вакансий медицинских должностей в МУЗ г.Иркутска.

3.17. Оказание методической и организационной помощи при подготовке к аттестации средних медицинских работников МУЗ.

3.18. Подготовка документов по аттестации муниципальных служащих Департамента, присвоению им квалификационных разрядов.

3.19. Оказание методической помощи МУЗ в подготовке документов к награждению государственными, ведомственными наградами, присвоению почетных званий Иркутской области и г.Иркутска, поощрению Почетной грамотой, благодарностью губернатора Иркутской области, мэра г.Иркутска.

3.20. Выполнение специальных заданий начальника Департамента и его заместителей по вопросам медицинской статистики и организации здравоохранения.

3.21. Проведение работ по обеспечению использования в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях международных классификаций при ведении медицинской документации.

3.22. Контроль ведения в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях г.Иркутска медицинской документации, в том числе удостоверяющей случаи смерти в соответствии с действующей Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем.

3.23. Систематическое проведение мероприятий по повышению профессиональной квалификации работников службы медицинской статистики МУЗ, организация учебы, семинаров, распространение передового опыта и оказание им регулярной организационно-методической помощи.

3.24. Осуществление взаимодействия в пределах своей компетенции со структурными подразделениями администрации города Иркутска, медицинскими, страховыми и иными организациями и учреждениями.

3.25. Координация совместной деятельности отделов Департамента при исполнении поручений, распоряжений, приказов начальника Департамента.

3.26. Координация деятельности МУЗ, МУФП г.Иркутска, по вопросам организации здравоохранения.

3.27. Подготовка проектов муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.28. Участие в разработке и реализации муниципальных целевых программ по здравоохранению, концепций, планов по вопросам, относящихся к компетенции Отдела.

3.29. Участие в подготовке и проведении конференций, заседаний Медицинского Совета Департамента, совещаний, выставок и других мероприятий в пределах компетенции Отдела.

3.30. Рассмотрение жалоб, заявлений, обращений граждан и юридических лиц по вопросам входящим в компетенцию отдела, подготовка ответов на них.

3.31. Участие в планировании и организации работы МУЗ и медицинского обеспечения населения в особый период и при чрезвычайных ситуациях, сил и средств медицинской службы гражданской обороны в мирное и военное время.

3.32. В сроки, установленные муниципальными правовыми актами города Иркутска, обеспечивает предоставление в организационно-контрольное управление аппарата администрации г.Иркутска информации для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Иркутска по следующим показателям, включая их планируемые значения на трехлетний период и сопровождая информацию кратким обоснованием достигнутых значений показателей, перечнем мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения этих значений:

- удовлетворенность населения медицинской помощью;

- число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому всего, в том числе от инфаркта миокарда и от инсульта; в первые сутки в стационаре всего, в том числе от инфаркта миокарда и от инсульта;

- число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тысяч человек населения (на конец года) всего, в том числе врачей, из них участковых врачей и врачей общей практики;

- число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тысяч человек населения (на конец года), из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики;

- уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения;

- средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения;

- среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения;

- число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тысяч человек населения;

- объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя: стационарной медицинской помощи, амбулаторной помощи, помощи в дневных стационарах всех типов, скорой медицинской помощи.

3.33. Обеспечивает проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности жителей города медицинской помощью.

3.34. Осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

4. Права

При осуществлении своих функций Отдел имеет право:

4.1. В установленном порядке запрашивать и получать информацию и материалы необходимые для осуществления функции Отдела, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц.

4.2. Вносить на рассмотрение начальника Департамента предложения по результатам проверок и анализа представляемой информации.

4.3. Информировать начальника Департамента о несвоевременном или неполном представлении необходимой информации, запрашивать от соответствующих должностных лиц объяснения причин этих нарушений.

4.4. Вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в неудовлетворительной работе МУЗ г.Иркутска по проверяемому разделу работы.

4.5. Привлекать к совместной работе главных внештатных специалистов Департамента.

4.6. Вносить на рассмотрение начальника Департамента предложения по результатам работы с жалобами и обращениями граждан и юридических лиц, по результатам проверок и анализа информации, представляемой учреждениями здравоохранения.

5. Руководство и ответственность

5.1. Руководство Отделом осуществляет Начальник Отдела.

5.2. Начальник Отдела:

5.2.1. руководит деятельностью Отдела;

5.2.2. вносит в установленном порядке на рассмотрение начальника Департамента вопросы, входящие в компетенцию Отдела;

5.2.3. обеспечивает изучение работниками Отдела действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

5.2.4. осуществляет планирование деятельности Отдела, распределяет обязанности между специалистами Отдела, контролирует их исполнение;

5.2.5. вносит на рассмотрение начальника Департамента предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.

5.2.6. несет ответственность за надлежащее и своевременное выполнение Отделом задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.

5.3. Ответственность начальника Отдела и специалистов Отдела устанавливается Трудовым законодательством РФ, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, иными действующими нормативными правовыми актами и должностными инструкциями.

Заместитель мэра - председатель комитета по социальной политике и культуре

В.Ф.Вобликова

Начальник департамента здравоохранения и социальной помощи населению

И.И.Губанова