Приложение 1. Ведомственная целевая программа "Повышение пожарной безопасности на территории города Ангарска на 2010 год"

Приложение N 1

к Постановлению главы г.Ангарска

Иркутской области

от 22 января 2010 г. N 47-Г

Ведомственная целевая программа
"Повышение пожарной безопасности
на территории города Ангарска на 2010 год"

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля, 23 июня 2010 г.

ГАРАНТ:

См. информацию о ходе реализации программы

Информация об изменениях:

Постановлением главы г.Ангарска Иркутской области от 23 июня 2010 г. N 977-Г в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Повышение пожарной
безопасности на территории города Ангарска
на 2010 год"

Разработчик программы	Администрация города Ангарска
Основные цели и задачи программы	Целью ведомственной целевой программы "Повышение пожарной безопасности на территории города Ангарска на 2010 год" является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности в городе Ангарске, обеспечение первичных мер пожарной безопасности. Задачи - защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров.
Срок реализации программы	Программа реализуется в течение 2010 года
Целевые показатели программы	1. Количество пожаров; 2. Количество погибших людей на пожарах; 3. Количество травмированных людей на пожарах; 4. Сумма ущерба от пожаров.
Основные мероприятия программы	1. Организация и координация работы органов администрации города Ангарска, отряда государственной противопожарной службы Министерства чрезвычайных ситуаций России, отдела государственного пожарного надзора по городу Ангарску и Ангарскому району за выполнением норм и правил пожарной безопасности на подведомственных объектах. 2. Организация противопожарной пропаганды, обучение населения правилам пожарной безопасности на территории города Ангарска. 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Ангарска.
Исполнители программы	Администрация города Ангарска
Объемы и источники финансирования программы	Финансовое обеспечение программы осуществляется из средств бюджета города Ангарска. Объем финансирования - 1581,0 тыс.рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается снижение количества пожаров, смягчение тяжести последствий от пожаров, прежде всего, по количеству погибших, травмированных людей и размеру экономического ущерба. Совершенствование нормативного регулирования в области пожарной безопасности и организации профилактики пожаров, повышение эффективности противопожарной пропаганды, содержание в исправном состоянии средств пожарной безопасности на объектах, находящихся в муниципальной собственности, снижение массы и объема горючих отходов позволят снизить вероятность возникновения пожаров.

Пояснительная записка
к ведомственной целевой программе
"Повышение пожарной безопасности на территории города Ангарска
на 2010 год"

Раздел 1. Содержание проблемы
и необходимость ее решения программными методами

Возникающие на территории города пожары ежегодно влекут за собой невосполнимые для экономики и населения города материальные и моральные потери. Несмотря на некоторое сокращение в течение последних трех лет общего количества пожаров, тяжесть последствий от них, уровень гибели и травматизма людей остаются высокими.

Статистические данные о пожарах, произошедших на территории города Ангарска за период 2006 - 2009 годов, приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Год	Количество произошедших пожаров	Численность пострадавшего населения, человек		Сумма материального ущерба, тыс.руб.
			погибших	травмированных
1	2006	183	21	36	2426,1
2	2007	159	16	26	2784,3
3	2008	162	15	20	6937,4
4	2009	216	20	32	12369,8

Распространенными причинами пожаров являются: неосторожное обращение с огнем, неисправность и нарушение правил эксплуатации электрооборудования и систем отопления. Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования, и, как следствие, большинство пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в городе является пропаганда противопожарных знаний среди населения, использование (размещение) противопожарной информации в простой и доступной форме на улицах города, в местах массового пребывания людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы.

Сложившаяся обстановка с пожарами во многом обусловлена наличием целого ряда проблем экономического и социального характера. Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.

Раздел 2. Цели и задачи программы

Целью ведомственной целевой программы "Повышение пожарной безопасности на территории города Ангарска на 2010 год" (делее - Программа) является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности в городе Ангарске, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

В рамках Программы должна быть решена основная задача - защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и ограничение их последствий методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Для достижения цели Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:

- проведение анализа состояния и разработки предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой, методической документации по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора, по взаимодействию с государственной противопожарной службой;

- оснащение муниципальных учреждений, зданий жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

- реализация первичных мер пожарной безопасности;

- организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.

Информация об изменениях:

Постановлением главы г.Ангарска Иркутской области от 23 июня 2010 г. N 977-Г в раздел 3 пояснительной записки настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Система программных мероприятий
и ресурсное обеспечение программы

Программные мероприятия, которые предполагается реализовать для решения поставленных задач:

1. Организационное обеспечение

Целью мероприятий по организационному обеспечению пожарной безопасности является организация и координация работы органов администрации города Ангарска, отряда государственной противопожарной службы Министерства чрезвычайных ситуаций России, отдела государственного пожарного надзора по городу Ангарску и Ангарскому району за выполнением норм и правил пожарной безопасности на подведомственных объектах.

2. Организация противопожарной пропаганды, обучение населения правилам пожарной безопасности на территории города Ангарска.

Мероприятие предназначено для повышения эффективности пожарной безопасности предприятий и учреждений различных форм собственности, информирования населения о мерах пожарной безопасности и распространения пожарно-технических знаний.

3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Ангарска.

Вышеназванное мероприятие включает в себя оснащение муниципальных учреждений современным противопожарным оборудованием, приведение существующих водоисточников в исправное состояние.

Финансирование Программы осуществляется из бюджета города Ангарска.

Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий Программы, составляет 1581,0 тысяч рублей.

Перечень мероприятий и объемов их финансирования представлен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования (тыс.руб.)	Сроки исполнения	Исполните ли	Источник финансирования, раздел бюджета, из которого финансируется мероприятие
1.	Организация противопожарной пропаганды, обучения населения правилам пожарной безопасности на территории г.Ангарска
1.1	Демонстрация видеороликов на противопожарную тему в эфире телекомпаний города Ангарска	20,0	в течение года	Администрация города Ангарска	Бюджет города Ангарска. Раздел 2. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
1.2	Изготовление макета рекламной продукции и размещение ее на трамвайном вагоне	65,0	в течение года
1.3	Изготовление и установка на основных магистралях города, а также в местах массового пребывания людей рекламных щитов, баннеров	58,0
1.4	Выполнение проектных работ по изготовлению и размещению рекламного щита на противопожарную тематику	22,0
1.5	Поощрение победителей по итогам смотров, конкурсов, викторин противопожарного состояния объектов в городе	35,0	в течение года
1.6	Изготовление плакатов, брошюр на противопожарную тему	20,0
	Итого по 1 разделу:	220,0
2.	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Ангарска
2.1	Установка пожарных гидрантов в микрорайоне Китой (5 шт.)	200,0		Администрация города Ангарска	Бюджет города Ангарска. Раздел 2. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
2.2	Установка систем оповещения в муниципальных учреждениях (5 шт.)	50,0
2.3	Изготовление и установка аншлагов	100,0
2.4	Выполнение проектных работ и проведения государственной экспертизы по строительству резервуаров в микрорайоне "Строитель" для обеспечения забора воды при возникновении пожара	481,0
2.5	Своевременная очистка территории от горючих отходов, мусора, сухой растительности	530,0	апрель-октябрь
	Итого по 2 разделу:	1361,0
	Всего:	1581,0

Программа реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.

Раздел 4. Оценка эффективности и прогноз
социально-экономических (экологических) результатов реализации программы

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается снижение количества пожаров, смягчение тяжести последствий от пожаров, прежде всего, по количеству погибших, травмированных людей и размеру экономического ущерба.

Совершенствование нормативного регулирования в области пожарной безопасности и организации профилактики пожаров, повышение эффективности противопожарной пропаганды, содержание в исправном состоянии средств пожарной безопасности на объектах, находящихся в муниципальной собственности, снижение массы и объема горючих отходов, позволят снизить вероятность возникновения пожаров.

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя
			До реализации программы	В результате реализации программы
1	Количество пожаров	единиц	134	103
2	Количество погибших	человек	15	12
3	Количество травмированных	человек	20	10
4	Сумма ущерба	тыс.руб	6937,4	4784,4

Раздел 5. Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией программы осуществляет глава города Ангарска. Исполнитель программы ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет главе города Ангарска и в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска информацию о ходе реализации программы с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения программы.

Исполнитель программы разрабатывает и представляет главе города Ангарска и в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска итоговый отчет об исполнении программы не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Итоговый отчет должен содержать:

- сведения о результативности реализации программы, оценке степени выполнения задач за отчетный год;

- сведения об эффективности использования средств за отчетный период;

- информацию о выполнении программных мероприятий; сведения о причинах невыполнения или несвоевременного выполнения мероприятий (если таковые имеются) и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации программы;

- сведения о достижении целевых показателей программы;

Исполнители несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.

Глава города

Л.Г.Михайлов