Приложение 3. План социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское на 2008 год

Приложение 3

к Программе

План
социально-экономического развития
муниципального образования города Усолье-Сибирское на 2008 год

План социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское на 2008 год является инструментом реализации среднесрочных и долгосрочных целей и задач и несет самостоятельную функцию - является основой бюджетного планирования.

В соответствии с приоритетами социально-экономического развития города Усолье-Сибирское на среднесрочную перспективу определены следующие приоритетные направления:

- повышение уровня и качества жизни населения города,

- обеспечение роста экономического потенциала города.

В связи с чем в План социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское на 2008 год были включены следующие мероприятия (таб.):

Таблица

Мероприятия
по выполнению плана социально-экономического развития
муниципального образования города Усолье-Сибирское
на 2008 год с указанием исполнителей и источников финансирования

N п/п	Мероприятие (приоритет)		Ответственный исполнитель		Источники и суммы финансирования мероприятий программы, тыс.руб.						Результат выполнения мероприятия
					Всего:		в том числе
							бюджет города	федераль- ный бюджет	бюджет Иркутской области	внебюд- жетные источники
I. Повышение уровня и качества жизни населения города Усолье-Сибирское
1.1. Демографическая политика
1.1.1.	Создание службы репродуктивного здоровья Профилактика и лечение бесплодия, патологии беременности и родов		Отдел здравоохране- ния		1161,5		1161,5				По сравнению с 2007 г.: - снижение перинаталь- ной смертности на 1,2. - снижение мертворожда- емости на 1,1
1.1.2.	Укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения		Отдел здравоохране- ния		9495,6		9495,6				Ранняя диагностика врожденных пороков развития у детей и снижение перинатальной смертности от врожденных пороков развития на 1,1.
1.1.3.	Укомплектование современным лечебно-диагностическим оборудованием		Отдел здравоохране- ния		16427,6		16427,6				Улучшение диагностической базы по оказанию первичной медико-санитарной помощи приведет к снижению запущенности по онкозаболеваниям, туберкулезу и к раннему выявлению заболеваний сахарным диабетом
1.1.4.	Внедрение современных технологий в лечебно-диагностические процессы		Отдел здравоохране- ния		1850,0		1850,0				Сокращение сроков пребывания больных на койке на 1,6 дня
1.2. Здравоохранение
1.2.1.	Реконструкция здания под детскую поликлинику по ул.Ленина, 77		Отдел здравоохране- ния		30000,0		30000,0				Открытие на базе детской поликлиники отделения восстановительного лечения и открытие дневного стационара при поликлинике на 20 коек
1.2.2.	Расширение площадей стоматологической поликлиники по ул.Толбухина, 15		Отдел здравоохране- ния		2000,0		2000,0				Соответствие СанПиН, выполнение условий для проведения лицензирования
1.2.3.	Обеспечение жильем молодых специалистов		Отдел по учету и распределению жилья		8000,0		8000,0				Повышение укомплектованности врачами - реаниматологами, анестезиологами, неонатологами, эндокринологами, травмотологами#, участковыми терапевтами - всего 7 человек.
1.2.4.	Оптимизация структуры лечебно-профилактичес- ких учреждений, их развитие и материально-техническое обеспечение		Отдел здравоохране- ния		155727		155727				Сокращение в детской больнице коек круглосуточного пребывания и открытие дневного стационара - менее затратного отделения. Замена изношенного технологического оборудования прачечных и пищеблоков, что приведет к соблюдению эпидрежима, улучшению качества стирки, пищи.
1.2.5.	Подготовка медицинских кадров		Отдел здравоохране- ния		2820,0		2820,0				Выполнение требований по наличию сертификатов и аттестатов медицинских работников, решение проблемы последипломного обучения
1.2.6.	Укомплектование современным лечебно-диагностическим оборудованием		Отдел здравоохране- ния		168160,7		168160, 7				Повышение диагностических возможностей, снижение запущенности по заболеваемости туберкулезом, онкозаболеваниями, снижение сроков ожидания дагностики, внедрение новых методов лечения, снижение количества дней пребывания на койке
1.2.7.	Гарантированное обеспечение больных города лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения		Отдел здравоохране- ния		3925,1		3925,1				Выполнение гарантий улучшит качество жизни больных сахарным диабетом, туберкулезом, онкологическими заболеваниями, ВИЧ-инфекцией, психическими и др. заболеваниями
1.2.8.	Проведение аттестации рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда		Отдел здравоохране- ния		676,3		676,3				Решение вопроса пенсионного обеспечения медицинских работников. Социальная защищенность медицинских работников. Безопасность здоровья и жизни больных.
1.2.9.	Проведение страхования медицинских работников		Отдел здравоохране- ния		3576,4		3576,4				Защищенность здоровья медицинских работников хирургических, травмотологических# отделений
1.3. Образование
1.3.1.	Проведение образовательного форума ("Лучшая школа года", "Лучший детский сад года", "Лучшее учреждение дополнительного образования детей")		Отдел образования и молодежной политики		400,0		400,0				Рост качества образования, улучшение материальной базы учреждений, повышение квалификации педагогов
1.3.2.	Обеспечение курсовой подготовкой педагогических работников		Отдел образования и молодежной политики		232,8		232,8				Повышение уровня профессиональной подготовки 10 педагогических работников
1.3.3.	Оснащение лицензионными компьютерными программами образовательных учреждений		Отдел образования и молодежной политики		120,0		120,0				Защита ответственных лиц в образовательных учреждениях от использования нелицензионных компьютерных программ
1.3.4.	Издание рекламной продукции образовательных учреждений с целью повышения информированности социума о современном состоянии системы образования		Отдел образования и молодежной политики		50,0		50,0				Участие общественных органов в управлении образованием в 17 образовательных учреждениях.
1.3.5.	Реконструкция дошкольных образовательных учреждений		Отдел образования и молодежной политики		30000,0		30000,0				Повышение охвата дошкольным образованием на 200 мест
1.3.6.	Капитальный и текущий ремонт образовательных учреждений		Отдел образования и молодежной политики		30000,0		30000,0				Обеспечение безопасных условий обучения и воспитания детей
1.3.7.	Обеспечение учащихся образовательных учреждений горячим питанием		Отдел образования и молодежной политики		14837,0		14837,0				Улучшение качества питания (повышение стоимости питания до 18,6 руб.)
1.3.8.	Создание условий для ежегодного функционирования загородного оздоровительного лагеря "Юность" в течение второго сезона		Отдел образования и молодежной политики		1840,0		1840,0				Дополнительно отдохнут 200 детей
1.3.9.	Создание условий для ежегодного функционирования загородного оздоровительного лагеря "Смена" в течение второго сезона		Отдел образования и молодежной политики		1687,0		1687,0				Дополнительно отдохнут 200 детей
1.3.10	Организация профессионального обучения работников пищеблоков образовательных учреждений		Отдел образования и молодежной политики		3,0		3,0				Улучшение качества приготовления пищи в учебных заведениях
1.4.1. Молодежная политика
1.4.1.	Проведение молодежного форума		Отдел образования и молодежной политики		50,0		50,0				1500 человек студенческой и трудящейся молодежи будут вовлечены в проведение и организацию молодежного форума
1.4.2.	Проведение праздника "День призывника" для старшеклассников и студентов		Отдел образования и молодежной политики		10,0		10,0				Военно-патриотическое и гражданско-правовое воспитание молодежи
1.5. Культура
1.5.1.	Укрепление материально-технической базы учреждений культуры		Отдел культуры		1250,0		1250,0				Увеличение доступности и разнообразия предлагаемых населению культурных услуг. Создание условий для творческой деятельности.
1.5.2.	Комплектование библиотечного фонда МУК "Усольская городская централизованная библиотечная система		Отдел культуры		705,0		600,0		105,0		Сохранение доли охвата населения услугами библиотек. Сохранение книговыдачи
1.5.3.	Создание духового оркестра в МОУДОД "Детская музыкальная школа"		Отдел культуры		30,0		30,0				Совершенствование системы музыкально-эстетическо- го образования детей
1.5.4.	Создание эстрадного джазового оркестра в МОУДОД "Детская музыкальная школа"		Отдел культуры		30,0		30,0
1.5.5.	Создание музыкального компьютерного класса в МОУДОД "Детская музыкальная школа"		Отдел культуры		30,0		30,0
1.5.6.	Открытие филиала МОУДОД "Детская художественная школа" в Привокзальном районе		Отдел культуры		710,0		710,0				Обеспечение доступности дополнительного образования в сфере культуры и искусства, поддержка молодых дарований
1.5.7.	Приобретение музыкальных инструментов в МОУДОД "Детская музыкальная школа"		Отдел культуры		30,0		30,0
1.5.8.	Обеспечение информационно-справоч- ной программой "Камис" для МУК "Усольский краеведческий музей"		Отдел культуры		227,0		227,0				Увеличение доступности к информации о музейных фондах
1.5.9.	Обеспечение мультимедийным оборудованием учреждений культуры		Отдел культуры		120,0		120,0				Повышение доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры, искусства и библиотечного обслуживания
1.5.10	Компьютеризация библиотек МУК "Усольская городская централизованная библиотечная система"		Отдел культуры		200,0		200,0
1.5.11	Сохранение традиционного художественного творчества, национальных культур и развития культурно-досуговой деятельности		Отдел культуры		2543,0		2543,0				Обеспечение широкого доступа населения к ценностям традиционной и современной культуры
1.5.12	Укрепление материально-технической базы спортивных организаций, реконструкция и строительство спортивных сооружений и площадок, проведение массовых мероприятий		Отдел физической культуры и спорта		25375		10000	10300	705	4370	Приобретение 200 пар коньков для стадиона "Химик". Реконструкция основного поля стадиона "Химик" (искусственное покрытие). Реконструкция и освещение лыжной базы "Снежинка" Строительство 4 хоккейных кортов и спортивных площадок. Реконструкция хоккейного корта "Маяк".
1.6. Социальная политика
1.6.1.	Поддержка ветеранов и ветеранского движения		Администрация города, Городской Совет Ветеранов ООО "Усолье- химпром"		2160,0		160,0			2000,0	Повышение духовного потенциала населения города, активизация работы с молодежью по военно-патриотическому воспитанию
1.6.2.	Предоставление льгот и компенсаций многодетным семьям по оплате за ЖКУ		Администрация города, организации - поставщики коммунальных услуг		660,0		660,0				Увеличение благосостояния не менее 120 многодетных семей
1.6.3.	Поддержка почетных граждан города Усолье-Сибирское		Администрация города		520,0		520,0				Повышение духовного потенциала населения города
1.6.4.	Льготный проезд отдельных категорий граждан на городском общественном транспорте		Администрация города		5544,0		4544,0			1000,0	Социальная поддержка отдельных категорий граждан города (пенсионеры, дети, студенты, ветераны) в количестве не менее 2800 человек (в каникулярное время - не менее 1000 человек) ежемесячно
1.6.5.	Возмещение расходов между экономически обоснованным и утвержденным тарифов# на помывку в бане		Администрация города		1572,0		1572,0				Социальная поддержка отдельных категорий граждан города (пенсионеры, дети), а также остальных граждан в количестве не менее 2000 человек ежемесячно.
1.6.6.	Возмещение расходов между экономически обоснованной и утвержденной стоимостью захоронения безродных		Администрация города		320,0		320,0				Улучшение условий и качества захоронения безродных граждан
1.6.7.	Приобретение жилья детям-сиротам		Отдел по учету и распределению жилья		4000,0		4000,0				Социальная поддержка не менее 8 детей-сирот, увеличение благосостояния жителей города, улучшение демографической ситуации.
1.6.8.	Передача муниципальных квартир в собственность сирот		Отдел по учету и распределению жилья		12,0		12,0				-//-
1.6.9.	Мероприятия по развитию социокультурной и спортивной деятельности инвалидов				128,0		48,0			80,0
1.7. Трудовые отношения
1.7.1.	Проведение городского конкурса "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства"		Отдел по труду и управлению охраной труда		60,0		60,0				Распространение позитивного опыта в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений. Увеличение производительности труда, снижение уровня травматизма на производстве, рост уровня заработной платы.
1.7.2.	Улучшение условий и охраны труда в муниципальном . образовании города Усолье-Сибирское		Отдел по труду и управлению охраной труда, ТФОМС, организации города		53513,0		150,0	2787,0		50576,0	Сокращение на 5% общего уровня производственного травматизма. Сокращение на 25% уровня производственного травматизма
1.8. Безопасность жизни населения
1.8.1.	Укрепление правопорядка		ГОВД, администрация города		506,0		506,0				улучшение криминогенной ситуации в городе Усолье-Сибирское, снижение роста числа преступлений на 1%; повышение эффективности раскрываемости преступлений на 1%; рост уровня доверия населения к правоохранительным органам.
1.8.2.	Создание и развитие единой дежурно-диспетчерской службы		Администрация города, ОГПС МЧС России, ФГУ "Центр по ГО и ЧС"		2585,0		2585,0				Обеспечение безопасности всех жителей города
1.9. Реформа местного самоуправления
1.9.1	Создание автоматизированных информационных систем в органах местного самоуправления		Аппарат администрации города		6593,8		6593,8				Создание условий для качественного предоставления муниципальных услуг
1.9.2	Повышение уровня квалификации муниципальных служащих		Аппарат администрации города		450,0		450,0
1.9.3	Организация проведения публичных слушаний		Аппарат администрации города		158,6		158,6
1.10. Охрана окружающей среды
1.10.1		Отсыпка дамбы шламонакопителя		ООО "Усольехим- пром"		500,0				500,0	Снижение количества загрязненных веществ, поступающих в открытую канаву дождевого коллектора
1.10.2		Рекультивация старого полигона захоронения промышленных отходов		ООО "Усольехим- пром"		5400,0				5400,0	Уменьшение уровня экологического загрязнения
1.10.3		Оптимизация стоков в соответствие с существующей системой канализационных сетей		ООО "Усольехим- пром"		4000,0				4000,0	Приведение сетей канализации в технически исправное состояние. Исключение перетоков.
1.10.4		Реконструкция станции нейтрализации		ООО "Усольехим- пром"		6000,0				6000,0
1.10.5		Замена системы аэрации в аэротенках на полимерные аэраторы "Полипор" (регенератор N 1 аэротенк N 1 КОС-1)		МУП ПО "Тепловодока- нал"		908,0				908,0
1.10.6		Реконструкция канализационного коллектора ДУ - 900 мм от КНС-1 до ЦНОПСВ		МУП ПО "Тепловодока- нал"		10384,0				10384,0	Предотвращение загрязнения грунтов и подземных вод
1.10.7.		Замена дренажной системы скорых безнапорного фильтра N 10 на систему "Полидеф";		МУП ПО "Тепловодока- нал"		1173,0				1173,0	Улучшение качества питьевой воды
1.10.8		Разработка технологии обеззараживания питьевой воды без хлора.		МУП ПО "Тепловодока- нал"		2588,0				2588,0	Исключение использования жидкого хлора
1.10.9		Гидроизоляция покрытия резервуаров чистой воды N 2, РЧВ N 3		МУП ПО "Тепловодока- нал"		667,0				667,0
1.10.10		Восстановление эксплуатационной надежности дымовой трубы N 2		ТЭЦ-11 ОАО "Иркутскэнер- го"		30000,0				30000,0
1.10.11		Рекультивация секции N 1 золоотвала		ТЭЦ-11 ОАО "Иркутскэнер- го"		6100,0				6100,0	Исключение пыления
2. Обеспечение роста экономического потенциала города
2.1. Потребительский рынок
2.1.1.	Развитие инфраструктуры торговли и общественного питания		Организации города		97000,0					97000,0	Открытие 15 магазинов, 6 торговых центров, 5 предприятий общественного питания, 10 предприятий сферы услуг - увеличение товарооборота, создание 95 дополнительных рабочих мест, повышение качества обслуживания населения.
2.1.2.	Организация и проведение семинаров, совещаний, "круглых столов"		Отдел потребитель- ского рынка товаров и услуг		20,0		20,0				Повышение квалификации занятых в сфере потребительского рынка, обмен опытом
2.1.3.	Проведение конкурсов профессионального мастерства, фестивалей		Отдел потребитель- ского рынка товаров и услуг		100,0		100,0				Повышение престижа профессии продавца, повара, швеи, повышение их квалификации, внедрение новых технологий аттестация 3 специалистов.#
2.1.4	Организация общегородских тематических выставок		Отдел потребитель- ского рынка товаров и услуг		10,0		10,0				Повышение культуры обслуживания, расширение ассортимента, снижение количества жалоб на неудовлетворенный спрос на товары и услуги на 20%
2.1.5.	Проведение выставки-ярмарки "Покупай Усолье!"		Отдел потребитель- ского рынка товаров и услуг		100,0		100,0				Повышение конкурентоспособности продукции, произведенной на территории города, возможность заключить контракты - 3.
2.1.6.	Проведение конкурсов на лучшее предприятие в сфере благоустройства и т.д.		Отдел потребитель- ского рынка товаров и услуг		55,0		55,0				Повышение культуры обслуживания, привлечение дополнительных покупателей, т.е. увеличение товарооборота, улучшение архитектурного облика города
2.1.7.	Смотр-конкурс на лучшее новогоднее оформление предприятий торговли		Отдел потребитель- ского рынка товаров и услуг		20,0		20,0
2.1.8.	Обучение специалистов отдела на курсах повышения квалификации		Отдел потребитель- ского рынка товаров и услуг		140,0		140,0				Повышение качества оказания консультационных услуг населению и хозяйствующим субъектам в сфере потребительского рынка
2.1.9.	Проведение праздничных мероприятий в честь дня работников бытового обслуживания населения и торговли		Отдел потребитель- ского рынка товаров и услуг		40,0		40,0				Повышение престижа профессии
2.2. Инвестиционная политика
2.2.1	Участие в выставке "Земля Иркутская"		Экономический отдел, отдел по организацион- ной работе		720,0		670,0			50,0	Рост экономической активности хозяйствующих субъектов, увеличение выручки от реализации товаров, работ, услуг организаций на 11% по сравнению с 2007 годом, инвестиций - на 18%. рост промышленного производства - на 14%, увеличение среднемесячной заработной платы на 23,5%, численности работающих - на 0,4 тыс.чел. Повышение качества консультационных услуг специалистами администрации города
2.2.3	Изготовление рекламной продукции о муниципальном образовании (буклеты, брошюры и др. о городе)		Экономический отдел		50,0		50,0
2.2.4	Обучение специалистов муниципального органа управления в сфере инвестиционной политики		Экономический отдел		150,0		150,0
2.2.5	Участие муниципального образования и организаций города в выставках регионального, российского и международного уровня		Экономический отдел		700,0		200,0			500,0
2.2.6.	Инвестиции в основной капитал		ООО "Усолье- сибирский силикон", ООО "Усолье- химпром", ОАО ПО "Усольмаш", ФГУП Комбинат Сибсоль		712300					712300	Модернизация производства и установка нового оборудования позволят увеличить выпуск конкурентоспособной продукции. Прогноз индекса промышленного производства по обрабатывающим производствам - 101,8% к 2007 г., по добыче полезных ископаемых - 111,1 %
2.3. Бюджетная и финансовая политика
2.3.1.	Реализация непрофильного (невостребованного для исполнения вопросов местного значения) имущества		Комитет по управлению муниципальным имуществом								Формирование бизнеса - плательщика налога на имущество
2.3.2.	Проведение инвентаризации земель		Комитет по управлению муниципальным имуществом								Увеличение количества собственников - плательщиков земельного налога
2.3.3.	Приватизация муниципальных предприятий		Комитет по управлению муниципальным имуществом								Создание субъектов предпринимательства с целью развития конкуренции
2.3.4.	Оптимизация сети бюджетных учреждений		Комитет по управлению муниципальным имуществом Финансовое управление								Повышение эффективности бюджетных расходов
2.3.5.	Создание механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых услуг.
2.3.6.	Переход от финансирования действующей сети бюджетных учреждений к программно-целевым методам финансирования
2.4. Градостроительный комплекс
2.4.1	Разработка генерального плана города		Отдел архитектуры		3000,0		3000,0				Основание для территориального планирования города, определение зон под промышленную и жилую застройку
2.4.2.	Строительство жилья для молодых семей		Отдел образования и молодежной политики, МУ ГУКС		28850		3500,0		3500,0	21850,0	Обеспечение жильем не менее 25 молодых семей
2.4.3.	Строительство 9-ти этажного# жилого дома по проспекту Ленинский		МУ ГУКС		30000					30000	Повышение уровня обеспеченности жильем населения города на 0,03 кв.м, решение проблемы привлечения квалифицированных специалистов в организации города.
2.4.4.	Строительство жилого дома по ул Энгельса, 12		Комитет по жилищной политике и городскому хозяйству, МУ ГУКС		12400		12400				Расселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда (12 квартир)
2.4.5.	Строительство второй очереди жилого дома ОАО "ПО Усольмаш" (45 квартир)		ОАО ПО "Усольмаш"		45630					45630	Повышение уровня обеспеченности жильем населения города на 0,03 кв.м
2.3. Поддержка малого и среднего бизнеса
2.3.1.	Повышение квалификации специалистов муниципальных органов в сфере поддержки малого предпринимательства		Экономический отдел		30,0		30,0				Повышение качества консультационных услуг, оказываемых специалистом администрации города в сфере поддержки и развития малого бизнеса
2.3.2.	Проведение конкурса "Лучший предприниматель"		Экономический отдел		210,0		210,0				По сравнению с 2007 годом: увеличение количества малых предприятий на 20 единиц; увеличение количества занятых в малом бизнесе на 1027 человек; увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) малых предприятий на 398 млн.руб.
2.3.3.	Проведение семинаров, конференций для предпринимателей		Экономический отдел		50,0		50,0
2.3.4.	Проведение Дней предпринимателя		Экономический отдел		80,0		80,0
2.4. Коммунальная инфраструктура
2.4.1.	строительство нового полигона для утилизации ТБО		Комитет по жилищной политике и городскому хозяйству		1000,0		1000,0				Исполнение ПСД для строительства нового полигона
2.4.2.	реконструкция систем горячего водоснабжения на жилых домах при отсутствии раздельной системы горячего водоснабжения		-//-		15000		15000				Предоставление услуги ГВС
2.4.3.	строительство сетей водоснабжения в частном секторе		-//-		3386		3386				Улучшение качества предоставления услуги водоснабжения
2.4.4.	развитие сетей электроснабжения города		-//-		6014		6014				Улучшение качества предоставления услуги электроснабжения
2.4.5.	строительство общественных туалетов 2 шт. в верхнем и нижнем парке		-//-		3500		3500				Обеспечение потребности в общественных туалетах в местах массового отдыха населения
2.4.6.	установка приборов учета тепловой энергии на жилых домах		-//-		35000		35000				Снижение теплопотерь. Экономия средств населения при оплате за услуги теплоснабжения
2.5. Капитальный ремонт жилищного фонда
			Комитет по жилищной политике и городскому хозяйству		83718		25115	58603			Улучшение состояния жилищного фонда города.
2.6. Благоустройство
2.6.1.	посадка зеленых насаждений на территории города		Комитет по жилищной политике и городскому хозяйству		4150		4150				Улучшение качества среды обитания жителей города
2.6.2.	содержание и благоустройство водных объектов		-//-		1070		1070
2.6.3.	строительство нового кладбища		-//-		16000		16000
2.6.4.	строительство площадок для парковки транспорта внутри жилых кварталов		-//-		1650		1650
2.6.5.	обустройство площадок для сбора ТБО внутри кварталов		-//-		3000		3000
					1765945,4		656869,4	71690,0	4310,0	1033076,0