Приложение N 2. Положение о департаменте финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска

Приложение N 2

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 6 августа 2010 г. N 031-10-688/10-1

Положение
о департаменте финансов комитета
по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска

I. Общие положения

1.1. Департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска (далее - департамент) является самостоятельным структурным подразделением администрации г.Иркутска в составе комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска, не наделенным правами юридического лица.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями Думы города Иркутска, постановлениями и распоряжениями администрации города Иркутска, распоряжениями заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска и настоящим Положением.

1.3. Департамент находится в непосредственном подчинении заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска (далее - председатель комитета).

1.4. Департамент имеет бланки установленного образца. Почтовый адрес департамента: 664025, г.Иркутск, ул. Ленина, 14.

II. Задачи департамента

Основными задачами департамента являются:

2.1. Составление проекта бюджета города и среднесрочного финансового плана города, представление их с необходимыми документами и материалами мэру города Иркутска для внесения в Думу города Иркутска.

2.2. Организация исполнения бюджета города.

2.3. Организация и ведение бюджетного учета.

2.4. Составление бюджетной отчетности об исполнении бюджета города.

2.5. Осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета города.

2.6. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета города, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города, получателя бюджетных средств по решению задач, возложенных на департамент.

2.7. Проведение работы по реализации бюджетной реформы на территории города.

III. Основные функции департамента

Исходя из основных задач, департамент:

3.1. Подготавливает следующие муниципальные правовые акты города:

- об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики города на очередной финансовый год и плановый период;

- об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и за отчетный год;

- порядок разработки среднесрочного финансового плана города;

- порядок ведения реестра расходных обязательств города;

- порядок планирования бюджетных ассигнований города;

- методику планирования бюджетных ассигнований города;

- порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

- порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

- порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

- порядок доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;

- порядок доведения предельных объемов финансирования до главных распорядителей бюджетных средств;

- порядок исполнения бюджета по расходам;

- порядок исполнения бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города;

- порядок учета бюджетных обязательств;

- порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

- порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города;

- порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в комитете по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска;

- порядок осуществления операций с доходами муниципальных бюджетных учреждений г.Иркутска, полученными от оказания платных услуг и прочими доходами;

- порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году;

- порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

- порядок составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета города;

- иные муниципальные правовые акты города, разработка и утверждение которых отнесены к бюджетным полномочиям финансовых органов муниципальных образований и органов муниципального финансового контроля.

3.2. Организует работу по составлению проекта бюджета города, внесению изменений в бюджет города, подготовке отчета об исполнении бюджета города и необходимых документов и материалов.

3.3. Составляет среднесрочный финансовый план города.

3.4. Направляет главным распорядителям бюджетных средств предельные бюджеты субъектов бюджетного планирования города на очередной финансовый год и плановый период.

3.5. Ведет реестр расходных обязательств города.

3.6. Ведет муниципальную долговую книгу.

3.7. Составляет сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств.

3.8. Составляет и ведет кассовый план.

3.9. Доводит до главных распорядителей бюджетных средств показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования.

3.10. Управляет средствами на едином счете бюджета города.

3.11. Санкционирует оплату денежных обязательств в форме совершения разрешительной надписи (акцепта).

3.12. Открывает лицевые счета и ведет учет операций по исполнению бюджета города.

3.13. Осуществляет операции с доходами муниципальных бюджетных учреждений г.Иркутска, полученными от оказания платных услуг и прочими доходами.

3.14. Исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию город Иркутск.

3.15. Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

3.16. Составляет и представляет в министерство финансов Иркутской области годовую, квартальную и месячную отчетность об исполнении бюджета города в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3.17. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета города, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города, получателя бюджетных средств по решению задач, возложенных на департамент.

3.18. Осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета города.

3.19. Проводит заседания городской межведомственной комиссии при мэре г.Иркутска по повышению доходной части бюджета города Иркутска.

3.20. Разрабатывает мероприятия по повышению доходной части бюджета города.

3.21. Обеспечивает подготовку необходимых материалов, затрагивающих реализацию бюджетной реформы на территории города.

3.22. Представляет информацию для размещения на WEB-сайте органов местного самоуправления города Иркутска, в печатных изданиях по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.23. Осуществляет иные функции, отнесенные к бюджетным полномочиям администрации города в бюджетно-финансовой сфере, а также к бюджетным полномочиям финансовых органов муниципальных образований и органов муниципального финансового контроля.

IV. Состав и структура департамента

4.1. Структура департамента включает в себя:

- отдел доходов;

- бюджетный отдел;

- отдел бюджетной политики;

- отдел анализа и планирования расходов по учреждениям социальной сферы;

- отдел анализа и планирования расходов по городскому хозяйству;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности;

- отдел финансового контроля;

- казначейский отдел;

- операционный отдел.

V. Права департамента

Департамент в пределах своих полномочий имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, структурных подразделений администрации города Иркутска, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для решения задач и выполнения функций департамента.

5.2. Вносить председателю комитета предложения по реализации задач и решению вопросов, отнесенных к компетенции департамента.

5.3. Принимать участие в комиссиях, совещаниях, рабочих группах, иных мероприятиях, проводимых администрацией города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

5.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

5.5. Имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

VI. Начальник департамента

6.1. Департамент возглавляет заместитель председателя комитета - начальник департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска (далее - начальник департамента).

6.2. Начальник департамента назначается на должность мэром города Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска в соответствии с законодательством и Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, за исключением случаев замещения указанных должностей по результатам конкурса.

6.3. Должность начальника департамента относится к ведущим должностям муниципальной службы. На должность начальника департамента назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, обладающее профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

6.4. Полномочия начальника департамента определяются трудовым договором, настоящим Положением и должностной инструкцией.

6.5. На период временного отсутствия начальника департамента его обязанности выполняет один из заместителей начальника департамента по распоряжению администрации г.Иркутска. Заместитель начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска, курирующий отдел бюджетной политики, бюджетный отдел, отдел доходов, отдел анализа и планирования расходов по учреждениям социальной сферы, имеет право первой подписи финансовых и иных документов. Заместитель начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска, курирующий отдел бухгалтерского учета и отчетности, операционный отдел, казначейский отдел, имеет право второй подписи финансовых и иных документов.

6.6. Начальник департамента:

- имеет право первой подписи финансовых и иных документов;

- осуществляет руководство департаментом;

- вносит председателю комитета предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности начальников и специалистов отделов, входящих в состав департамента;

- вносит председателю комитета предложения о назначении на должность руководителей структурных подразделений, входящих в состав департамента;

- вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме приказов;

- вправе взаимодействовать с другими структурными подразделениями администрации города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, поручениями председателя комитета;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

Первый заместитель мэра - председатель комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска

Г.Д.Зюбр

И.о. заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска

О.М.Носкова