22 ноября 2008 г., 17 июня 2009 г.
В соответствии со статьей 21 Соглашения о порядке принятия законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов Иркутской области с участием органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и статьей 7 Закона Иркутской области "О государственных социальных программах Иркутской области" Законодательное собрание постановляет:
утвердить областную государственную социальную программу "Патриотическое воспитание граждан в Иркутской области на 2008 - 2010 годы" (прилагается).
И.о. председателя |
Г.В.Истомин |
Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 17 июня 2009 г. N 13/5-ЗС в настоящую программу внесены изменения
Областная государственная социальная программа
"Патриотическое воспитание граждан
в Иркутской области на 2008 - 2010 годы"
(утв. Постановлением Законодательного собрания
Иркутской области от 19 сентября 2007 г. N 34/16/3-СЗ)
22 ноября 2008 г., 17 июня 2009 г.
Паспорт
областной государственной социальной программы
"Патриотическое воспитание граждан в Иркутской области
на 2008 - 2010 годы"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Патриотическое воспитание - это сложная система социально-педагогической деятельности, связанная с передачей жизненного опыта от поколения к поколению с целенаправленной подготовкой молодого человека к созидательному труду на благо Отечества, с его социализацией, формированием и развитием духовно-нравственной личности, способной любить свою Родину, постоянно ощущать связь с ней, защищать ее интересы, сохранять и преумножать лучшие традиции своего народа, его культурные и религиозные ценности, постоянно стремиться к обеспечению безопасности личности, общества и государства.
Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины и способной успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время.
Составными частями единой системы патриотического воспитания являются:
- военно-патриотическое воспитание граждан в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
- духовно-нравственное воспитание, на основе базовых, традиционных для российского народа ценностей;
- гражданское воспитание.
События последнего времени подтвердили, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения страны и области, резко снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма. Стала все более заметной постепенная утрата нашим обществом традиционно российского патриотического сознания.
Объективные и субъективные процессы существенно обострили национальный вопрос. Патриотизм в некоторых случаях стал перерождаться в национализм. Во многом утрачено истинное значение и понимание взаимного уважения и ответственности народов, проживающих как на территории Российской Федерации, так и на территории области. В общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной и государственной службы.
В этих условиях очевидна неотложность решения на областном уровне острейших проблем по созданию системы воспитания патриотизма как основы консолидации общества и укрепления государства.
В целях объединения усилий исполнительных органов государственной власти области и учреждений области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, скоординировать и направить их работу на все социальные и возрастные группы, семью как главную ячейку общества, нужна единая политика в области патриотического воспитания и соответствующая этой политике государственная система патриотического воспитания граждан, способная консолидировать и координировать эту многоплановую работу.
Эта система должна включать в себя соответствующие государственные структуры, нормативную правовую базу воспитательной деятельности на всех уровнях, начиная с первичного коллектива и заканчивая высшими органами государственной власти, а также комплекс мероприятий по формированию патриотического сознания граждан в области.
Героические события отечественной истории, истории области, выдающиеся достижения наших соотечественников и земляков в области политики, экономики, науки, культуры, религии, спорта и других областях еще сохранили качества нравственных идеалов, что создает реальные предпосылки для разработки комплекса мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в области.
Система патриотического воспитания предусматривает формирование и развитие социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов; массовую патриотическую работу, организуемую и осуществляемую государственными структурами, общественными движениями и организациями; деятельность средств массовой информации, научных и других организаций, творческих союзов, направленную на рассмотрение и освещение проблем патриотического воспитания, на формирование и развитие личности гражданина и защитника Отечества.
Создание такой системы гражданско-патриотического воспитания предполагает консолидацию деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, научных и образовательных учреждений, различных общественных объединений по решению широкого комплекса проблем патриотического воспитания на основе программных методов и единой государственной политики.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы выполнения Программы
Основной целью Программы является совершенствование системы патриотического воспитания граждан в области, формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:
1) продолжение создания системы патриотического воспитания граждан в области;
2) сохранение исторических российских традиций, обеспечение преемственности поколений в области;
3) формирование патриотических чувств и сознания жителей области на основе исторических ценностей и роли Сибири в истории России, сохранение и развитие чувства гордости за свое Отечество и малую Родину;
4) воспитание личности гражданина - патриота Родины, способной встать на защиту государственных интересов страны, на деятельное соучастие в судьбах своих сограждан и добровольное служение обществу;
5) формирование единого областного комплекса мероприятий, объединяющих и стимулирующих деятельность всех видов патриотических организаций области;
6) формирование комплекса нормативно-правового и организационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания в области;
7) проведение научно обоснованной организаторской и пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития патриотизма.
Программой определена последовательность решения комплекса поставленных задач, за счет ее реализации в 2008 - 2010 годах.
3. Объемы и источники финансовых, материальных и иных затрат
Объем финансирования Программы из средств областного бюджета составляет 8 552,40 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 6 166,00 тыс. рублей;
2009 год - 926,00 тыс. рублей;
2010 год - 1 460,40 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.
4. Механизм реализации и система организации контроля за исполнением
Программы
Ответственным исполнителем Программы является Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
Исполнителями основных мероприятий Программы являются: Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, Министерство культуры и архивов Иркутской области, Министерство образования Иркутской области, Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе, управление Губернатора Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям, управление пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований области, военным комиссариатом области, Главным управлением МЧС России по области, Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по области, областным государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Иркутский институт повышения квалификации работников образования" и общественными объединениями.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться, в том числе, посредством разработки и принятия в установленном порядке правовых актов, направленных на реализацию отдельных мероприятий Программы.
Расходование средств областного бюджета осуществляется в соответствии с действующим законодательством о поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых с организациями в установленном законодательством порядке.
Приобретаемое в рамках реализации Программы имущество в установленном законодательством порядке передается в государственную собственность области.
Контроль за реализацией Программы осуществляется органами государственной власти в пределах их компетенции в установленном порядке.
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации
Программы
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
1) организовать систему работы по патриотическому воспитанию граждан в области;
2) сформировать научно-методическую базу по решению вопросов патриотического воспитания граждан в области;
3) создать условия для сохранения и развития интереса у населения области к истории малой Родины, сформировать единые подходы в работе исполнительных органов государственной власти области и учреждений области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций к патриотическому воспитанию граждан в области;
4) повысить уровень подготовки специалистов по вопросам патриотического воспитания граждан в области;
5) повысить результативность проводимых мероприятий патриотической направленности;
6) организовать возрождение духовных ценностей, упрочить единство и дружбу народов Российской Федерации, проживающих на территории области.
Конечным результатом реализации Программы должна стать скоординированная система межведомственной работы по патриотическому воспитанию граждан в области.
Количественные результаты (индикаторы) исполнения Программы:
Наименование показателя |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Всего |
Количество лагерей патриотической направленности |
4 |
1 |
0 |
5 |
Количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров |
1 500 |
1 750 |
2 000 |
5 250 |
Количество граждан, принимающих участие в мероприятиях Программы |
40 000 |
45 000 |
50 000 |
135 000 |
6. Перечень основных мероприятия Программы
с указанием сроков исполнения#
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнительные органы государственной власти области (самостоятельные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти), иные органы, организации, реализующие мероприятия в соответствии с законодательством |
Сроки исполнения |
Финансовые затраты за счет средств областного бюджета (тыс. рублей) |
||||
|
|
|
Весь период |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. Формирование научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания граждан в области | ||||||||
1.1. |
Проведение областных общественно-научных чтений по военно-патриотической тематике "Наши земляки - защитники Отечества" |
Министерство культуры и архивов Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления |
2008 г. |
194,00 |
194,00 |
- |
- |
|
1.2. |
Организация, проведение и награждение победителей конкурса программ по патриотическому воспитанию граждан среди муниципальных образований области, общественных объединений |
Министерство образования Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области во взаимодействии с военным комиссариатом Иркутской области, Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области |
2008 г. |
163,00 |
163,00 |
- |
- |
|
|
Итого по разделу: |
|
|
357,00 |
357,00 |
- |
- |
|
2. Система мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания граждан в области | ||||||||
2.1. Патриотическое воспитание | ||||||||
2.1.1. |
Организация и проведение мероприятий, посвященных: 1) Дням воинской славы и памятным датам России; 2) Дню Российских Вооруженных сил; 3) Дню Военно-Морского Флота; 4) Дню Воздушно-десантных войск; 5) Дню Воздушного Флота России; 6) Дню российской гвардии; 7) Дню танкиста; 8) Дню Ракетных войск стратегического назначения; 9) Дню пограничных войск; 10) Дню памяти воинов-интернационалистов и ветеранов боевых действий; 11) памятным датам истории области, юбилейным датам знаменитых (известных) земляков |
Управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство образования Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области во взаимодействии с военным комиссариатом Иркутской области, общественными объединениями, органами местного самоуправления |
2008 - 2010 гг. |
445,85 |
309,00 |
36,85 |
100,00 |
|
2.1.2. |
Проведение областного месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы, посвященного Дню защитника Отечества |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство образования Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе, министерство культуры и архивов Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, военным комиссариатом Иркутской области, Иркутской областной организацией РОСТО (ДОСААФ), общественными объединениями |
2008, 2010 гг. |
106,00 |
80,00 |
- |
26,00 |
|
2.1.3. |
Мероприятия с молодежью допризывного и призывного возраста: 1) проведение акции "День призывника"; 2) встречи с ветеранами Вооруженных Сил и участниками боевых действий; 3) организация, проведение и награждение победителей конкурса патриотической песни среди молодежи области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство образования Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, военным комиссариатом области, Иркутской областной организацией РОСТО (ДОСААФ), общественными объединениями |
2008 г. |
82,00 |
82,00 |
- |
- |
|
2.1.4. |
Организация, проведение и награждение победителей областных спортивных соревнований, соревнований по техническим и военно-прикладным видам спорта на призы Героев Советского Союза, Героев России, Героев Социалистического Труда - уроженцев области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, Иркутской областной организацией РОСТО (ДОСААФ), общественными объединениями |
2008 - 2009 гг. |
258,19 |
250,00 |
8,19 |
- |
|
2.1.5. |
Организация, проведение и награждение победителей областного смотра-конкурса образовательных учреждений по физической подготовке допризывной молодежи |
Министерство образования Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области во взаимодействии с военным комиссариатом Иркутской области, Иркутской областной организацией РОСТО (ДОСААФ), органами местного самоуправления |
2008 г. |
100,00 |
100,00 |
- |
- |
|
2.1.6. |
Мероприятия по профессиональной ориентации молодежи на приобретение военных специальностей |
Министерство образования Иркутской области во взаимодействии с военным комиссариатом Иркутской области, Иркутской областной организацией РОСТО (ДОСААФ) |
2008 г. |
100,00 |
100,00 |
- |
- |
|
2.1.7. |
Организация и проведение лагерей патриотической направленности |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области во взаимодействии с общественными объединениями, органами местного самоуправления |
2008 - 2010 гг. |
2 500,00 |
1 700,00 |
400,00 |
400,00 |
|
2.1.8. |
Организация и проведение ежегодных областных слетов организаций, занимающихся военно-патриотическим и гражданско-патриотическим воспитанием молодежи |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области во взаимодействии с военным комиссариатом Иркутской области, общественными объединениями, органами местного самоуправления |
2008 г. |
300,00 |
300,00 |
- |
- |
|
2.1.9. |
Организация, проведение и награждение победителей областных военно-спортивных игр на местности "Зарница" |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство образования Иркутской области во взаимодействии с военным комиссариатом Иркутской области, Главным управлением МЧС России по Иркутской области, органами местного самоуправления |
2008, 2010 гг. |
1 000,00 |
500,00 |
- |
500,00 |
|
2.1.10. |
Проведение в ходе Всероссийской "Вахты Памяти" поисковых работ на полях боев с захоронением непогребенных останков воинов, погибших в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, проведение итоговых слетов поисковых отрядов, посвященных окончанию поисковых работ |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство образования Иркутской области во взаимодействии с Иркутской областной молодежной общественной организацией поисково-краеведческих отрядов "Дань памяти" |
2008 - 2010 гг. |
600,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
|
2.1.11 |
Организация учета и паспортизации военных захоронений на территории области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области во взаимодействии с Иркутской областной молодежной общественной организацией поисково-краеведческих отрядов "Дань памяти", военным комиссариатом области, органами местного самоуправления |
2008 г. |
40,00 |
40,00 |
- |
- |
|
2.1.12. |
Организация участия граждан в межрегиональных и Всероссийских соревнованиях патриотической направленности |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство образования Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям |
2008 - 2009 гг. |
159,75 |
80,00 |
79,75 |
- |
|
2.1.13. |
Организация, проведение и награждение победителей конкурса на право фотографирования у развернутого боевого знамени для награждения коллективов учебных заведений, учреждений и предприятий, ветеранских и молодежных организаций, патриотических (военно-патриотических) клубов и иных общественных объединений, специализированных учреждений для несовершеннолетних за лучшие результаты по патриотическому воспитанию |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство образования Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2008 г. |
30,00 |
30,00 |
- |
- |
|
2.2. Духовно-нравственное воспитание | ||||||||
2.2.1. |
Проведение передвижных тематических выставок, посвященных 65-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
2008 - 2010 гг. |
468,80 |
200,00 |
134,40 |
134,40 |
|
2.2.2. |
Организация, проведение тематического показа кинофильмов: "Отчизны верные Сыны", "Славные сыны Отечества" |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
2008 г. |
231,00 |
231,00 |
- |
- |
|
2.2.3. |
Организация, проведение и награждение победителей областных фестивалей самодеятельного художественного творчества, обучающихся в общеобразовательных учреждениях среднего и начального профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области |
2008 г. |
100,00 |
100,00 |
- |
- |
|
2.2.4. |
Проведение областного фестиваля детского творчества для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посвященного годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
Министерство образования Иркутской области |
2008 г. |
100,00 |
100,00 |
- |
- |
|
2.3. Гражданское воспитание | ||||||||
2.3.1. |
Проведение областных этапов Всероссийских конкурсов, фестивалей театрального искусства, симфонических и концертных произведений |
Министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство образования Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления |
2008 г. |
600,00 |
600,00 |
- |
- |
|
2.3.2. |
Организация, проведение и награждение победителей областных смотров, конкурсов: |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными объединениями |
2008 г. |
150,00 |
150,00 |
- |
- |
|
2.3.2.1. |
на лучшую организацию туристско-крае- |
|
|
55,00 |
55,00 |
- |
- |
|
2.3.2.2. |
на лучшую исследовательскую работу юных историков и краеведов |
|
|
6,00 |
6,00 |
- |
- |
|
2.3.2.3. |
на лучшую студенческую работу, посвященную героико-патриотической тематике |
|
|
11,00 |
11,00 |
- |
- |
|
2.3.2.4. |
на лучший музей боевой, воинской и трудовой славы в организациях |
|
|
61,00 |
61,00 |
- |
- |
|
2.3.2.5. |
детского художественного творчества "Юный патриот России" |
|
|
6,00 |
6,00 |
- |
- |
|
2.3.2.6. |
на лучшее эссе по теме "Могущество России" в трех номинациях: школьники, студенты, взрослые |
|
|
11,00 |
11,00 |
- |
- |
|
2.3.3. |
Проведение в общеобразовательных учреждениях и специализированных учреждениях для несовершеннолетних конкурса работ учащихся "Моя малая Родина", раскрывающих историю своих городов и сел |
Министерство образования Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления |
2008 г. |
20,00 |
20,00 |
|
- |
|
2.3.4. |
Организация, проведение и награждение победителей областного конкурса среди учебных заведений, ветеранских и молодежных организаций, патриотических и военно-патриотических клубов, общественных объединений и иных организаций на право установки памятных знаков, обелисков, мемориальных досок |
Управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе, министерство образования Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области во взаимодействии с общественными объединениями |
2008 г. |
300,00 |
300,00 |
- |
- |
|
2.3.5. |
Организация, проведение и награждение победителей областной спартакиады по техническим видам спорта "Техника 21 века" |
Министерство образования Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области во взаимодействии с военным комиссариатом Иркутской области, Иркутской областной организацией РОСТО (ДОСААФ), органами местного самоуправления |
2008 г. |
100,00 |
100,00 |
- |
- |
|
|
Итого по разделу: |
|
|
7 791,59 |
5 572,00 |
859,19 |
1 360,40 |
|
3. Пропаганда патриотизма в средствах массовой информации | ||||||||
3.1. |
Создание и размещение медийной продукции по вопросам патриотического воспитания: 1) подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, призыву на военную службу; 2) службы в Вооруженных Силах Российской Федерации военнослужащих, призванных из области; 3) работы общественных объединений, организаций и клубов патриотической и военно-патриотической направленности; 4) работы ветеранских организаций; 5) посвященной историческим датам страны и области, юбилейным датам знаменитых (известных) земляков; 6) архивным документам, рассказывающим о неизвестных ранее событиях в жизни страны и области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области управление пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области во взаимодействии с общественными объединениями |
|
403,81 |
237,00 |
66,81 |
100,00 |
|
| ||||||||
| ||||||||
|
Итого по разделу: |
|
|
403,81 |
237,00 |
66,81 |
100,00 |
|
|
Всего по Программе: |
|
|
8 552,40 |
6 166,00 |
926,00 |
1 460,40 |
"; |
Получатели бюджетных средств:
" |
Наименование получателя |
Всего (тыс. рублей) |
2008 г. (тыс. рублей) |
2009 г. (тыс. рублей) |
2010 г. (тыс. рублей) |
|
|
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
1 802,80 |
1 534,00 |
134,40 |
134,40 |
|
|
Министерство образования Иркутской области |
1 133,00 |
1 133,00 |
- |
- |
|
|
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
5 616,60 |
3 499,00 |
791,60 |
1 326,00 |
|
|
Всего по Программе |
8 552,40 |
6 166,00 |
926,00 |
1 460,40 |
". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательного собрания Иркутской области от 19 сентября 2007 г. N 34/16/3-СЗ "О проекте областной государственной социальной программы "Патриотическое воспитание граждан в Иркутской области на 2008 - 2010 годы"
Текст постановления опубликован в Ведомостях Законодательного собрания Иркутской области от 22 октября 2007 г. N 34 (том 1)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Законодательного собрания Иркутской области от 21 апреля 2010 г. N 20/39-ЗС
Постановление Законодательного собрания Иркутской области от 17 июня 2009 г. N 13/5-ЗС
Постановление Законодательного собрания Иркутской области от 22 ноября 2008 г. N 3/37-ЗС