Постановление губернатора Иркутской области от 5 мая 1999 г. N 293-П "Об организации лицензионной деятельности на территории Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 10 августа, 15 сентября, 11 октября, 9, 24 декабря 1999 г.

Впредь до определения Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации порядка осуществления лицензирования отдельных видов деятельности, предусмотренных ст.17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", во исполнение постановления губернатора области от 08.04.98 N 259-п "Об итогах работы комитета по экономике администрации области в 1997 году и задачах на 1998 год", с целью совершенствования организации лицензионной деятельности на территории области, руководствуясь пунктом 3 статьи 33 Устава области, постановлением губернатора области от 13.01.99 г. N 21-п "О структуре администрации области и распределении обязанностей", постановляю:

1. Утвердить Временный перечень должностных лиц администрации Иркутской области, ответственных за осуществление областных государственных полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности (прилагается).

2. Утвердить Положение об организации лицензионной деятельности на территории Иркутской области (прилагается).

3. Возложить на комитет по экономике администрации области (Березутский Ю.А.) координацию лицензионной деятельности и методическое руководство деятельностью лицензирующих органов.

4. Лицензирующим органам, перечисленным в Перечне, утвержденном пунктом 1 настоящего постановления, два раза в год к 10 января и 10 июля - представлять информацию в комитет по экономике администрации области о состоянии лицензионной работы.

5. Суммы платы за рассмотрение заявления, лицензионного сбора за выдачу лицензий, платы за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, подлежат зачислению в областной бюджет на расчетный счет N 40201810600000100001 ИНН 3800000615 БИК 042520001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Иркутской области.

6. Главному финансовому управлению администрации области (Козлов А.А.):

- обеспечить учет поступающих в областной бюджет средств, предусмотренных в п.5 настоящего постановления;

- осуществлять ежемесячное финансирование лицензирующих органов администрации области в пределах утвержденных смет.

7. Рекомендовать Контрольно-счетной палате области (Митрофанов В.А.) проводить проверку финансовой деятельности лицензирующих органов администрации области.

8. Заместителям главы администрации области Березутскому Ю.А., Берлиной Л.М., Брилке С.Ф., Матиенко В.А., Мельнику Н.В., Рютиной Т.Н., и.о. председателя комитета по управлению госимуществом области - заместителю главы администрации области Суркову А.В., начальнику Главного финансового управления администрации области Козлову А.А. обеспечить приведение ранее принятых нормативных актов, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности, в соответствие с настоящим постановлением.

9. Комитету по хозяйственной деятельности администрации области (Рудых Ю.Н.) обеспечивать лицензирующие органы по их заявкам бланками лицензий, утвержденными Минэкономики России.

10. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 10.04.95 N 91 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области - председателя Комитета по экономике Березутского Ю.А.

Б.А.Говорин

Временный перечень
должностных лиц администрации Иркутской области,
ответственных за осуществление областных государственных
полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности
(утв. Постановлением губернатора Иркутской области от 5 мая 1999 г. N 293-П)

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 10 августа, 15 сентября, 11 октября, 9, 24 декабря 1999 г.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Иркутской области от 24 декабря 1999 г. N 212-ПГ в настоящий перечень внесены изменения

См. текст перечня в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Нумерация строк в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Должностное лицо, ответственное за осуществление областных государственных полномочий по лицензированию	Наименование видов деятельности*	Наименование лицензирующего органа
1	2	3	4
1	Березутский Ю.А., зам. главы администрации области	Оказание гражданам услуг в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации и психологической поддержке безработных граждан и незанятого населения	Комитет по труду администрации области
2	Берлина Л.М., зам. главы администрации области - руководитель аппарата губернатора	Деятельность по обследованию состояния архивных фондов, экспертизе, описанию, консервации, реставрации архивных документов	Архивный отдел администрации области
3	Брилка С.Ф., зам. главы администрации области	Эксплуатация инженерных систем городов и населенных пунктов	Центр лицензирования строительной деятельности
4		Обследование состояния, консервация, реставрация и ремонт памятников истории и культуры местного значения
5		Строительство, реконструкция, ремонт, содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных)
6		Иные виды строительной деятельности (полномочия переданы Министерством строительства Российской Федерации)
7	Суходолов А.П., председатель Комитета по экономике администрации области	Организация и проведение местных лотерей	Комитет по экономике администрации области
8	Матиенко В.А., зам. главы администрации области	Медицинская деятельность	Комитет здравоохранения администрации Иркутской области
9		Фармацевтическая деятельность	Областная лицензионная комиссия при Комитете фармацевтической деятельности и производству лекарств администрации области
10		Деятельность в сфере социального обслуживания населения	Управление социальной защиты населения
11		Организация игорных заведений и проведение тотализаторов	Комитет по экономике администрации области
12		Международная туристическая деятельность (полномочия переданы Госкомитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму#
13		Лицензирование образовательных учреждений, за исключением лицензирования на право ведения образовательной деятельности по программам высшего профессионального и послевузовского профессионального образования	Областной центр лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений
14		Производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств	Центр госсанэпиднадзора по Иркутской области**
15		Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ
16		Деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения (генерирующими)
17		Публичный показ кино-, видеофильмов	Органы местного самоуправления области
18	Мельник Н.В., зам. главы администрации области	Сбор и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме занесенных в Красную книгу)	Департамент лесной промышленности и лесного хозяйства
19	Мельник Н.В., зам. главы администрации области	Деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в ТЭК России) и автозаправочных станций, в том числе передвижных автозаправочных станций. Хранение нефти и продуктов ее переработки (полномочия переданы Министерством топлива и энергетики Российской Федерации)	Региональная нефтеинспекция Иркутской области
20	Соболь А.И., заместитель главы администрации области	Торговля транспортными средствами, номерными агрегатами	Департамент транспорта и связи администрации области
21	Соболь А.И., заместитель главы администрации области	Пассажирские перевозки автомобильным транспортом (кроме международных)	Иркутское областное отделение Российской транспортной инспекции
22	Мельник Н.В., зам. главы администрации области	Деятельность, связанная с пользованием недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых	Органы местного самоуправления
23	Рютина Т.И., зам. главы администрации области	Производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработка этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, переработка отходов производства этилового спирта с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год	Комитет региональных ресурсов и межрегиональных связей и комитет потребительского рынка товаров и услуг администрации области
25		Производство и оборот произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции
26		Розничная торговля алкогольной продукцией	Органы местного самоуправления
27		Деятельность ломбардов	Органы местного самоуправления
28		Ветеринарная деятельность	Главное управление сельского хозяйства администрации области
29	Рютина Т.И., зам. главы администрации области	Деятельность по оказанию отдельных видов услуг по погребению	Органы местного самоуправления
30	Сурков А.В., ио председателя Комитета по управлению госимуществом области	Риелторская деятельность	Комитет по управлению государственным имуществом области
31	Суходолов А.П., председатель Комитета по экономике	Деятельность по заготовке и реализации лома цветных и черных металлов	Комитет по экономике

* До определения Правительством Российской Федерации органов, осуществляющих лицензирование видов деятельности, предусмотренных ст.17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", наименования видов деятельности соответствуют Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.12.94 г. N 1418 и Федеральным законам "О недрах", "Об основах социального обслуживания населения", "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", "Об образовании", "О безопасности дорожного движения", "О погребении и похоронном деле", "О радиационной безопасности населения".

** Лицензирование указанных видов деятельности будет осуществляться Центром госсанэпиднадзора по Иркутской области после подписания соглашения о передаче областных полномочий по лицензированию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Председатель Комитета по экономике администрации области

А.П.Суходолов

Положение
об организации лицензионной деятельности на территории Иркутской области
(утв. Постановлением губернатора Иркутской области от 5 мая 1999 г. N 293-П)

Настоящее Положение устанавливает порядок организации лицензионной деятельности на территории Иркутской области (далее - область), функции и схему взаимодействия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности и направлено на обеспечение единой государственной политики в сфере лицензирования в целях защиты интересов личности, общества и государства.

1. Общие положения

1.1. На территории Иркутской области отдельные виды деятельности осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании лицензии - разрешения на осуществление лицензируемого вида деятельности, выданного органом, осуществляющим лицензирование (далее - лицензирующий орган) при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий.

1.2. Виды деятельности на осуществление которых требуется лицензия, устанавливаются законами Российской Федерации.

1.3. Лицензирующие органы осуществляют лицензирование на основании положений о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

1.4. Под лицензированием в настоящем Положении понимаются мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

1.5. Лицензии, выданные лицензирующими органами администрации области и органами местного самоуправления, действительны на территории Иркутской области.

1.6. В период до 1 января 2005 года деятельность на территории области на основании лицензий, выданных лицензирующими органами других субъектов Российской Федерации, может осуществляться после регистрации таких лицензий в соответствующих лицензирующих органах области. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр лицензирующего органа. С 1 января 2005 года такая деятельность может осуществляться лицензиатом лицензирующих органов области.

1.7. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются копии документа, подтверждающего наличие лицензии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии документа, подтверждающего наличие лицензии, заверяются лицензирующим органом, выдавшим лицензию.

2. Полномочия администрации области

2.1. Администрация области:

- осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности на территории области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- определяет органы администрации области, ответственные за организацию и осуществление лицензирования отдельных видов деятельности на территории области;

- вправе передавать по соглашению осуществление части своих полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности федеральным органам исполнительной власти;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации.

2.2. Органы местного самоуправления осуществляют областные государственные полномочия по лицензированию отдельных видов деятельности в пределах полномочий, установленных областными законами.

3. Органы системы лицензирования

3.1. На территории области действует единая система лицензирования отдельных видов деятельности. В систему входят: Комитет по экономике администрации области; Главное финансовое управление администрации области; лицензирующие органы администрации области и органов местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и контрольные органы.

3.2. Структура, основные функции и схема взаимодействия органов, осуществляющих лицензионную деятельность на территории области, содержатся в приложении к настоящему Положению.

3.3. Губернатор области утверждает положения о лицензирующих органах администрации области.

3.4. Комитет по экономике администрации области является методическим и координационным центром системы.

3.5. Ответственными за осуществление областных государственных полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности на территории области являются должностные лица администрации области, определенные в перечне, утверждаемом постановлением губернатора области.

3.6. Лицензирующие органы два раза в год, к 10 января и 10 июля, предоставляют в Комитет по экономике администрации области информацию о состоянии лицензионной работы.

3.7. Лицензирующие органы местного самоуправления по запросу администрации области представляют отчеты о результатах лицензионной деятельности.

4. Финансирование лицензирующих органов

4.1. Финансирование лицензирующих органов администрации области производится в пределах средств, выделяемых из областного бюджета на содержание соответствующего структурного подразделения администрации области в соответствии с ежегодно утверждаемыми губернатором области сметами расходов.

4.2. В смету расходов включаются затраты на содержание лицензирующих органов и осуществление ими лицензирования.

4.3. Главное финансовое управление администрации области производит финансирование предусмотренных затрат в пределах утвержденных смет и ведет учет поступающих средств по лицензируемым видам деятельности.

4.4. Расходы лицензирующих органов на ведение лицензионной деятельности возмещаются из областного бюджета на основании ежегодно утверждаемых смет.

4.5. Лицензирующие органы имеют право оказывать платные услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Лицензирующие органы ежеквартально представляют в Главное финансовое управление администрации области отчеты о финансово-хозяйственной деятельности в порядке, установленном для бюджетных организаций.

5. Размеры и порядок взимания платы за выдачу лицензий

5.1. Размеры платы за рассмотрение заявления, лицензионного сбора за выдачу лицензии, платы за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, устанавливаются в соответствии с положениями о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

До утверждения положений о лицензировании соответствующих видов деятельности плата за рассмотрение заявления, лицензионный сбор за выдачу лицензии, плата за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, взимаются в размерах, установленных действующими федеральными нормативными и ведомственными актами.

5.2. Суммы платы за рассмотрение заявлений, лицензионного сбора за выдачу лицензий, платы за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии направляются лицензиатами в областной бюджет с указанием соответствующего платежа.

5.3. Плата за экспертизу (обследование) по конкретным видам деятельности устанавливается нормативными актами Российской Федерации.

5.4. Порядок оплаты независимой экспертизы определяется в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности.

5.5. Средства, полученные от лицензионной деятельности органами местного самоуправления, поступают в местные бюджеты.

6. Надзор за соблюдением лицензионных требований и условий
и приостановка действия лицензии или ее аннулирование

6.1. Надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществляется государственными надзорными и контрольными органами, лицензирующими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

6.2. Руководители лицензирующих органов несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного законодательством Российской Федерации и области порядка лицензирования отдельных видов деятельности.

6.3. За осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без лицензии организации и предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации области, председатель Комитета по экономике

Ю.А.Березутский