Постановление губернатора Иркутской области от 5 мая 1999 г. N 293-П "Об организации лицензионной деятельности на территории Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 10 августа, 15 сентября, 11 октября, 9, 24 декабря 1999 г., 2 февраля, 7, 13, 22 марта, 17 ноября, 21 декабря 2000 г., 5 июня 2001 г., 7 мая, 16 августа 2002 г.

Впредь до определения Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации порядка осуществления лицензирования отдельных видов деятельности, предусмотренных ст.17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", во исполнение постановления губернатора области от 08.04.98 N 259-п "Об итогах работы комитета по экономике администрации области в 1997 году и задачах на 1998 год", с целью совершенствования организации лицензионной деятельности на территории области, руководствуясь пунктом 3 статьи 33 Устава области, постановлением губернатора области от 13.01.99 г. N 21-п "О структуре администрации области и распределении обязанностей", постановляю:

1. Утвердить Временный перечень должностных лиц администрации Иркутской области, ответственных за осуществление областных государственных полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности (прилагается).

2. Утвердить Положение об организации лицензионной деятельности на территории Иркутской области (прилагается).

3. Возложить на комитет по экономике администрации области (Березутский Ю.А.) координацию лицензионной деятельности и методическое руководство деятельностью лицензирующих органов.

4. Лицензирующим органам, перечисленным в Перечне, утвержденном пунктом 1 настоящего постановления, два раза в год к 10 января и 10 июля - представлять информацию в комитет по экономике администрации области о состоянии лицензионной работы.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Иркутской области от 2 февраля 2000 г. N 23-ПГ в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Суммы платы за рассмотрение заявления, лицензионного сбора за выдачу лицензий, платы за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, подлежат зачислению в областной бюджет на расчетный счет N 40201810600000100001 ИНН 3800000615 БИК 042520001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Иркутской области.

В период действия Соглашения о передаче осуществления части полномочий по лицензированию пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме международных), заключенного между администрацией Иркутской области и Министерством транспорта Российской Федерации 30 декабря 1997 г., суммы платы за рассмотрение заявлений, лицензионного сбора за выдачу лицензий на пассажирские перевозки автомобильным транспортом (кроме международных) перечисляются соискателями лицензий на расчетный счет Иркутского областного отделения Российской транспортной инспекции.

Иркутское областное отделение Российской транспортной инспекции осуществляет контроль за полнотой поступления лицензионных сборов согласно выписанным счетам, ведет реестр по учету поступления средств за выдачу лицензий, перечисляет еженедельно денежные средства в областной бюджет с указанием соответствующего платежа.

6. Главному финансовому управлению администрации области (Козлов А.А.):

- обеспечить учет поступающих в областной бюджет средств, предусмотренных в п.5 настоящего постановления;

- осуществлять ежемесячное финансирование лицензирующих органов администрации области в пределах утвержденных смет.

7. Рекомендовать Контрольно-счетной палате области (Митрофанов В.А.) проводить проверку финансовой деятельности лицензирующих органов администрации области.

8. Заместителям главы администрации области Березутскому Ю.А., Берлиной Л.М., Брилке С.Ф., Матиенко В.А., Мельнику Н.В., Рютиной Т.Н., и.о. председателя комитета по управлению госимуществом области - заместителю главы администрации области Суркову А.В., начальнику Главного финансового управления администрации области Козлову А.А. обеспечить приведение ранее принятых нормативных актов, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности, в соответствие с настоящим постановлением.

9. Комитету по хозяйственной деятельности администрации области (Рудых Ю.Н.) обеспечивать лицензирующие органы по их заявкам бланками лицензий, утвержденными Минэкономики России.

10. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 10.04.95 N 91 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области - председателя Комитета по экономике Березутского Ю.А.

Б.А.Говорин

Временный перечень
должностных лиц администрации Иркутской области,
ответственных за осуществление областных государственных
полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности
(утв. Постановлением губернатора Иркутской области от 5 мая 1999 г. N 293-П)

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 10 августа, 15 сентября, 11 октября, 9, 24 декабря 1999 г., 7, 13, 22 марта, 17 ноября, 21 декабря 2000 г., 5 июня 2001 г., 7 мая, 16 августа 2002 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями губернатора Иркутской области от 7 мая 2002 г. N 325-П и от 7 мая 2002 г. N 326-П в настоящий перечень внесены изменения

См. текст перечня в предыдущей редакции

N	Должностное лицо, ответственое за осуществление областных государственных полномочий по лицензированию	Наименование видов деятельности	Наименование лицензирующего органа
1	2	3	4
1	Баймашев Д.З., зам. главы администрации области	Ветеринарная деятельность	Главное управление сельского хозяйства администрации области
2		Производство и оборот произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции	Комитет региональных ресурсов и межрегиональных связей администрации области
3		Производство и оборот произведен ных этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и спиртосодер жащей пищевой продукции, переработка этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, переработка отходов производства этилового спирта из пищевого сырья с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год
4		Деятельность по производству и розливу минеральной и природной питьевой воды
5		Оптовая реализация минеральной и природной питьевой воды	Комитет потребительского рынка товаров и услуг администрации области
6		Розничная продажа алкогольной продукцией	Органы местного самоуправления
7	Брилка С.Ф., зам. главы администрации области	Строительная деятельность	Центр лицензирования строительной деятельности
8		Эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов<*>
9		Эксплуатация централизованных систем питьевого водоснабжения и систем водоотведения городских и других поселений<*>
10	Гусеевский В.С., председатель комитета по управлению госимуществом области зам. главы администрации области	Риэлтерская деятельность	Комитет по управлению госимуществом области
11	Мельник Н.В., зам. главы администрации области	Эксплуатация автозаправочных станций	Комитет по топливно-энергетическому комплексу химической промышленности администрации области
12		Производство и оборот произведен ного этилового спирта из непищевого сырья, производство, хранение и поставка спиртосодержащей непищевой продукции, произведен ной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям и получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год
13	Соболь А.И., зам. главы администрации области	Торговля транспортными средствами и номерными агрегатами	Департамент транспорта и связи администрации области
14	Рютина Т.И., зам. главы администрации области	Медицинская деятельность	Комитет здравоохранения администрации области
15		Фармацевтическая деятельность	Комитет по фармацевтической деятельнос ти и производству лекарств администрации области
16		Деятельность по социальному обслуживанию населения	Управление социальной защиты населения администрации области
17		Деятельность в области реабилитации инвалидов
18		Международная туристическая деятельность<*>	Комитет по физической культуре, спорту и туриз му администрации области
19	Рютина Т.И., зам. главы администрации области	Лицензирование образовательных учреждений за исключением лицензирования на право ведения образовательной деятельности по программам высшего профессиональ ного и послевузовского профессионального образования	Главное управление общего и профессионального образования администрации области
20	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 20
21	Соболь А.И., заместитель главы администрации области	Заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов	Департамент по развитию промышленного комплекса администрации области
21.1		Заготовка, переработка и реализация лома черных металлов
22	Соболь А.И., заместитель главы администрации области	Производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератитизационных средств	Департамент по развитию промышленного комплекса администрации области
23	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 23
24	Суходолов А.П., председатель комитета по экономике администрации области	Деятельность по оказанию отдельных видов услуг по погребению	Органы местного самоуправления
25		Деятельность ломбардов
26		Публичный показ аудиовизуальных произведений, осуществляемый в кинозале
27	Соколова Л.Г., председатель комитета по труду администрации области	Деятельность по содействию занятости населения	Комитет по труду администрации области

<*> Лицензирование видов деятельности, указанных в п.п. 8, 9, 18 осуществляется после передачи в установленном порядке федеральными органами государственной власти полномочий по лицензированию администрации Иркутской области.

Председатель Комитета по экономике администрации области

А.П.Суходолов

Положение
об организации лицензионной деятельности на территории Иркутской области
(утв. Постановлением губернатора Иркутской области от 5 мая 1999 г. N 293-П)

Настоящее Положение устанавливает порядок организации лицензионной деятельности на территории Иркутской области (далее - область), функции и схему взаимодействия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности и направлено на обеспечение единой государственной политики в сфере лицензирования в целях защиты интересов личности, общества и государства.

1. Общие положения

1.1. На территории Иркутской области отдельные виды деятельности осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании лицензии - разрешения на осуществление лицензируемого вида деятельности, выданного органом, осуществляющим лицензирование (далее - лицензирующий орган) при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий.

1.2. Виды деятельности на осуществление которых требуется лицензия, устанавливаются законами Российской Федерации.

1.3. Лицензирующие органы осуществляют лицензирование на основании положений о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

1.4. Под лицензированием в настоящем Положении понимаются мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

1.5. Лицензии, выданные лицензирующими органами администрации области и органами местного самоуправления, действительны на территории Иркутской области.

1.6. В период до 1 января 2005 года деятельность на территории области на основании лицензий, выданных лицензирующими органами других субъектов Российской Федерации, может осуществляться после регистрации таких лицензий в соответствующих лицензирующих органах области. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр лицензирующего органа. С 1 января 2005 года такая деятельность может осуществляться лицензиатом лицензирующих органов области.

1.7. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются копии документа, подтверждающего наличие лицензии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии документа, подтверждающего наличие лицензии, заверяются лицензирующим органом, выдавшим лицензию.

2. Полномочия администрации области

2.1. Администрация области:

- осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности на территории области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- определяет органы администрации области, ответственные за организацию и осуществление лицензирования отдельных видов деятельности на территории области;

- вправе передавать по соглашению осуществление части своих полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности федеральным органам исполнительной власти;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации.

2.2. Органы местного самоуправления осуществляют областные государственные полномочия по лицензированию отдельных видов деятельности в пределах полномочий, установленных областными законами.

3. Органы системы лицензирования

3.1. На территории области действует единая система лицензирования отдельных видов деятельности. В систему входят: Комитет по экономике администрации области; Главное финансовое управление администрации области; лицензирующие органы администрации области и органов местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и контрольные органы.

3.2. Структура, основные функции и схема взаимодействия органов, осуществляющих лицензионную деятельность на территории области, содержатся в приложении к настоящему Положению.

3.3. Губернатор области утверждает положения о лицензирующих органах администрации области.

3.4. Комитет по экономике администрации области является методическим и координационным центром системы.

3.5. Ответственными за осуществление областных государственных полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности на территории области являются должностные лица администрации области, определенные в перечне, утверждаемом постановлением губернатора области.

3.6. Лицензирующие органы два раза в год, к 10 января и 10 июля, предоставляют в Комитет по экономике администрации области информацию о состоянии лицензионной работы.

3.7. Лицензирующие органы местного самоуправления по запросу администрации области представляют отчеты о результатах лицензионной деятельности.

4. Финансирование лицензирующих органов

4.1. Финансирование лицензирующих органов администрации области производится в пределах средств, выделяемых из областного бюджета на содержание соответствующего структурного подразделения администрации области в соответствии с ежегодно утверждаемыми губернатором области сметами расходов.

4.2. В смету расходов включаются затраты на содержание лицензирующих органов и осуществление ими лицензирования.

4.3. Главное финансовое управление администрации области производит финансирование предусмотренных затрат в пределах утвержденных смет и ведет учет поступающих средств по лицензируемым видам деятельности.

4.4. Расходы лицензирующих органов на ведение лицензионной деятельности возмещаются из областного бюджета на основании ежегодно утверждаемых смет.

4.5. Лицензирующие органы имеют право оказывать платные услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Лицензирующие органы ежеквартально представляют в Главное финансовое управление администрации области отчеты о финансово-хозяйственной деятельности в порядке, установленном для бюджетных организаций.

5. Размеры и порядок взимания платы за выдачу лицензий

5.1. Размеры платы за рассмотрение заявления, лицензионного сбора за выдачу лицензии, платы за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, устанавливаются в соответствии с положениями о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

До утверждения положений о лицензировании соответствующих видов деятельности плата за рассмотрение заявления, лицензионный сбор за выдачу лицензии, плата за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, взимаются в размерах, установленных действующими федеральными нормативными и ведомственными актами.

5.2. Суммы платы за рассмотрение заявлений, лицензионного сбора за выдачу лицензий, платы за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии направляются лицензиатами в областной бюджет с указанием соответствующего платежа.

5.3. Плата за экспертизу (обследование) по конкретным видам деятельности устанавливается нормативными актами Российской Федерации.

5.4. Порядок оплаты независимой экспертизы определяется в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности.

5.5. Средства, полученные от лицензионной деятельности органами местного самоуправления, поступают в местные бюджеты.

6. Надзор за соблюдением лицензионных требований и условий
и приостановка действия лицензии или ее аннулирование

6.1. Надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществляется государственными надзорными и контрольными органами, лицензирующими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

6.2. Руководители лицензирующих органов несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного законодательством Российской Федерации и области порядка лицензирования отдельных видов деятельности.

6.3. За осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без лицензии организации и предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации области, председатель Комитета по экономике

Ю.А.Березутский