Приложение. Методика расчета нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений в Иркутской области

Приложение

к Закону Иркутской области

от 17 октября 2007 г. N 91-ОЗ

Методика
расчета нормативов финансирования
муниципальных образовательных учреждений
в Иркутской области

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2010 г.

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений в Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского округа, (далее - область) в части финансирования за счет средств областного бюджета расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) (далее - нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений).

2. Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений рассчитываются для каждого муниципального образования области по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также в среднем по муниципальному образованию.

Для малокомплектных сельских муниципальных образовательных учреждений норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся.

В целях настоящей Методики под малокомплектными сельскими муниципальными образовательными учреждениями понимаются школы со средней наполняемостью классов десять и менее человек и не имеющие параллельных классов.

3. Норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения () рассчитывается по следующей формуле:

,

где - расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений (педагогические работники, административно-управленческий, учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал) в расчете на одного обучающегося, воспитанника соответственно в общеобразовательных, гимназических (лицейских) и коррекционных классах, классах с углубленным изучением отдельных предметов, компенсирующих, вечерних классах, дошкольных группах по ступеням образования и общеобразовательным учреждениям в i-м муниципальном образовании;

- учебные расходы в расчете на одного обучающегося, воспитанника соответственно в общеобразовательных, гимназических (лицейских) и коррекционных классах, классах с углубленным изучением отдельных предметов, компенсирующих, вечерних классах, дошкольных группах по ступеням образования и общеобразовательным учреждениям в i-м муниципальном образовании, которые рассчитываются по следующей формуле:

,

где - норматив расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в расчете на одного обучающегося, воспитанника соответственно в общеобразовательных, гимназических (лицейских) и коррекционных классах, классах с углубленным изучением отдельных предметов, компенсирующих, вечерних классах, дошкольных группах по ступеням образования и общеобразовательным учреждениям в размере 455 рублей;

- норматив расходов на использование информационно-телекоммуникационной сети Интернет при подключении по наземному каналу связи, включая расходы на подключение к сети Интернет и абонентскую плату за пользование сетью для одного муниципального образовательного учреждения или филиала, составляет 2 113 рублей в месяц;

- количество образовательных учреждений и филиалов, использующих услуги сети Интернет по наземному каналу связи, в i-м муниципальном образовании;

- норматив расходов на использование информационно-телекоммуникационной сети Интернет при подключении по спутниковому каналу связи, включая расходы на подключение к сети Интернет и абонентскую плату за пользование сетью для одного муниципального образовательного учреждения или филиала, составляет 4 410 рублей в месяц;

- количество образовательных учреждений и филиалов, использующих услуги сети Интернет по спутниковому каналу связи, в i-м муниципальном образовании;

- фактический контингент учащихся в i-м муниципальном образовании.

В составе расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды учитываются расходы:

на приобретение учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе;

на приобретение учебно-наглядных пособий;

на приобретение и обслуживание технических средств обучения, экранно-звуковых пособий, классных интерактивных досок, компьютерного и мультимедийного оборудования, используемых в образовательном процессе;

на приобретение расходных материалов (дискеты, картриджи, аудио- и видеокассеты и т.д.), используемых в образовательном процессе;

на текущие хозяйственные расходы - связанные с организацией и проведением учебного процесса (приобретение мела, маркеров, протирочного материала для классной доски, канцелярских чертежных и письменных принадлежностей, бумаги для ксероксов, принтеров, классных журналов, бланков учетной и отчетной документации, тонеров, кинопленки, грамот, похвальных листов);

на расходы, связанные с проведением мероприятий с учащимися (олимпиады, интеллектуальные и творческие конкурсы, научно-практические конференции школьников, смотры, выставки, спортивные соревнования, военно-полевые сборы).

В составе расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений области учитывается следующее:

тарифная ставка (оклад), которая принимается равной тарифной ставке (окладу) 13 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области, а в отношении гимназий, лицеев и лицеев-интернатов - равной тарифной ставке (окладу) 14 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области;

надбавки и доплаты тарифного фонда оплаты труда;

надбавки и доплаты надтарифного фонда оплаты труда;

результаты аттестации педагогических работников и повышение в течение года тарифных разрядов с учетом их квалификации и педагогического стажа;

начисления на заработную плату.

4. Расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений в расчете на одного обучающегося, воспитанника для конкретного вида класса, группы n-й ступени, j-го образовательного учреждения, i-го муниципального образования определяются по следующей формуле:

        a

        - * b * K   * K   * K   * К   * К  * К

        d        AТ    BK    ТФ    НФ    С    Z

 ФОТ  = --------------------------------------- * К   * К   * 12 * К   ,

    i                     m                        КР    ПФ         ЕСН

где a - количество часов в неделю, установленных базисным учебным планом по ступеням образования;

d - норма учебной нагрузки на одну тарифную ставку педагогического работника в соответствующих классах,

группах n-й ступени образования, j-го образовательного учреждения, i-го муниципального образования (1-я ступень - 20 часов; 2 и 3-я ступени - 18 часов; дошкольные группы - 36 часов);

b - тарифная ставка (оклад), которая принимается равной тарифной ставке (окладу) 13 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области, а в отношении гимназий, лицеев и лицеев-интернатов - равной тарифной ставке (окладу) 14 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области;

- коэффициент удорожания в зависимости от педагогического стажа и результатов аттестации педагогических работников (таблица 1);

- коэффициент удорожания по вариативной части учебного плана (таблица 2);

- коэффициент удорожания, учитывающий доплаты и надбавки из тарифного фонда (таблицы 3, 4);

- коэффициент удорожания, учитывающий доплаты и надбавки из надтарифного фонда (1,33);

- коэффициент удорожания от различных факторов (таблицы 5, 6);

- коэффициент удорожания, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и южных районах (иных местностях) Иркутской области, а также надбавки в размере 20%, установленные в Качугском и Жигаловском районах Иркутской области;

- коэффициент удорожания, учитывающий увеличение расходов на оплату труда руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений и их заместителей в связи с повышением тарифных ставок (1,08);

- коэффициент удорожания, учитывающий объем расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала (таблица 7);

12 - количество месяцев в году;

- страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

m - нормативное количество детей в классе, группе n-й ступени образования, j-го образовательного учреждения, i-го муниципального образования.

5. Средний норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений на очередной финансовый год в расчете на одного обучающегося, воспитанника в конкретном муниципальном образовании исчисляется путем деления размера субвенции, предоставляемой муниципальному образованию на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, на прогнозируемую среднегодовую численность обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений в данном муниципальном образовании.