Приложение N 2. Положение о тарифной комиссии администрации города Иркутска

Приложение N 2

к Постановлению администрации г.Иркутска

от 29 ноября 2010 г. N 031-06-2883/10

Положение
о тарифной комиссии администрации города Иркутска

I. Общие положения

1.1. Тарифная комиссия администрации города Иркутска (далее по тексту - тарифная комиссия) - коллегиальный орган, состоящий из представителей структурных подразделений администрации города Иркутска, осуществляющий реализацию полномочий органов местного самоуправления города Иркутска в области тарифного регулирования, а также уполномоченных представителей саморегулируемых организаций, представляющих интересы регулируемых организаций.

1.2. Состав тарифной комиссии утверждается постановлением администрации города Иркутска.

1.3. В своей деятельности тарифная комиссия руководствуется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, Уставом города Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, настоящим Положением.

II. Функции и права тарифной комиссии

2.1. Тарифная комиссия осуществляет следующие функции:

2.1.1. Рассматривает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса и теплоснабжающих организаций, а также финансовые потребности, необходимые для их реализации.

2.1.2. Рассматривает по представлению рабочей структуры органа регулирования города Иркутска тарифы и надбавки в пределах ее компетенции и вносит предложения мэру города Иркутска по их установлению.

2.1.3. Рассматривает результаты мониторинга инвестиционных программ, дает оценку соответствия полученных результатов поставленным целям, выявляет и анализирует причины отклонений, дает заключение о необходимости и возможности досрочного пересмотра надбавок и платы.

2.1.4. Ходатайствует о привлечении специалистов и организаций (в том числе аудиторов) для проведения независимых экспертиз.

2.1.5. Приглашает на свои заседания представителей организаций, тарифы и надбавки которых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области подлежат регулированию органами местного самоуправления города Иркутска, представителей исполнительного органа государственной власти Иркутской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Иркутской области, представителей саморегулируемых организаций.

2.1.6. Принимает решения, направляет заключения и рекомендации регулируемым организациям.

2.1.7. Осуществляет иные функции в пределах ее компетенции.

III. Организационная структура тарифной комиссии

3.1. Тарифная комиссия формируется из представителей администрации города Иркутска и уполномоченных представителей саморегулируемых организаций, включает председателя и заместителя председателя.

3.2. Тарифная комиссия состоит из основного состава и дополнительного. Основной состав формируется из представителей структурных подразделений администрации города Иркутска и участвует при решении любых задач, возложенных на тарифную комиссию. Дополнительный состав формируется из представителей структурных подразделений администрации города Иркутска и уполномоченных представителей саморегулируемых организаций, компетентных в решении рассматриваемого вопроса, участвует только при решении отдельных задач, возложенных на тарифную комиссию.

3.3. Персональный состав тарифной комиссии, участвующий в принятии решения, указывается в протоколе заседания (протоколе заочного голосования) тарифной комиссии (далее - протокол тарифной комиссии). Протокол тарифной комиссии должен быть оформлен в соответствии с приложением N 1 или приложением N 2 к настоящему Положению в зависимости от формы проведения голосования.

3.4. Тарифная комиссия принимает коллегиальные решения по всем вопросам, входящим в ее компетенцию.

3.5. Председатель тарифной комиссии осуществляет общее руководство комиссией:

3.5.1. Представляет ее во взаимоотношениях с организациями;

3.5.2. Организует работу тарифной комиссии, распределяет обязанности между ее членами;

3.5.3. Принимает решение о согласовании решения тарифной комиссии в рабочем порядке;

3.5.4. Подписывает протоколы тарифной комиссии.

3.6. Функции председателя тарифной комиссии в случае его временного отсутствия возлагаются на заместителя председателя тарифной комиссии.

3.7. Секретарем тарифной комиссии является представитель рабочей структуры органа регулирования. Секретарь тарифной комиссии ведет и оформляет протоколы тарифной комиссии.

IV. Порядок принятия решений тарифной комиссии

4.1. Тарифная комиссия проводит заседания по инициативе рабочей структуры органа регулирования города Иркутска для решения своих задач при наличии разногласий с регулируемыми организациями. В остальных случаях решение тарифной комиссии может быть принято без проведения заседания путем его заочного письменного голосования членами тарифной комиссии в рабочем порядке по решению председателя тарифной комиссии.

4.2. По результатам проведения проверки обоснованности материалов, представленных на экспертизу, рабочая структура органа регулирования города Иркутска готовит заключение и рассылает его для рассмотрения заинтересованными лицами, указанными в пункте 4.3. настоящего Положения.

4.3. Сроки рассмотрения заключений и перечень заинтересованных лиц устанавливаются в зависимости от повестки дня заседания тарифной комиссии:

4.3.1. Установление цен (тарифов) на тепловую энергию - регулируемая организация - в течение 5 рабочих дней;

4.3.2. Установление цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий, муниципальных учреждений - структурное подразделение администрации города Иркутска, являющееся учредителем, и регулируемая организация - в течение 5 рабочих дней;

4.3.3. Результаты мониторинга инвестиционных программ организаций коммунального комплекса - комитет по градостроительной политике администрации г.Иркутска, комитет по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска и регулируемая организация - в течение 5 рабочих дней.

4.4. В случае отсутствия замечаний по заключениям рабочей структуры органа регулирования председатель тарифной комиссии принимает решение о согласовании протокола тарифной комиссии в рабочем порядке. Секретарем тарифной комиссии осуществляется подписание протокола заочного голосования членами тарифной комиссии.

4.5. При наличии замечаний они рассматриваются рабочей структурой органа регулирования города Иркутска в течение 5 рабочих дней и либо устраняются, либо выносятся на рассмотрение тарифной комиссии.

4.6. Извещение о проведении заседания тарифной комиссии готовится рабочей структурой органа регулирования города Иркутска и согласовывается председателем тарифной комиссии. В извещении указывается дата проведения заседания, место проведения, повестка дня, Ф.И.О. секретаря тарифной комиссии, его должность и телефон. Извещение направляется заинтересованным лицам в срок, установленный законодательством, но не позднее 3 рабочих дней до даты проведения заседания тарифной комиссии.

4.7. Заседание тарифной комиссии является открытым и считается правомочным, если в нем участвуют более половины членов тарифной комиссии.

4.8. В случае отсутствия на заседании тарифной комиссии по уважительной причине полномочных представителей регулируемой организации, в отношении которой должен рассматриваться вопрос:

- об установлении тарифов;

- об установлении надбавок, о согласовании инвестиционных программ и финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ

рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый тарифной комиссией. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение вопроса проводится без их участия.

4.9. Заседания тарифной комиссии проводятся ее председателем, в случае его отсутствия - заместителем председателя тарифной комиссии.

4.10. Во время заседания тарифной комиссии секретарем тарифной комиссии ведется протокол, который подписывается председателем тарифной комиссии и согласуется членами тарифной комиссии.

Тарифная комиссия заслушивает представителя рабочей структуры органа регулирования о результатах экспертизы представленных обосновывающих расчетных материалов, а также представителей регулируемой организации по рассматриваемому вопросу и принимает соответствующее решение простым большинством голосов членов тарифной комиссии. Полномочные представители регулируемой организации в голосовании не участвуют. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

4.11. На основании решения тарифной комиссии рабочая структура органа регулирования города Иркутска готовит соответствующий проект постановления администрации города Иркутска об установлении конкретных тарифов и надбавок, о внесении на рассмотрение Думы города Иркутска вопросов об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

4.12. Проект постановления администрации города Иркутска по рассматриваемому вопросу подлежит согласованию в порядке, определенном Регламентом работы администрации города Иркутска.

Заместитель мэра - председатель комитета по бюджетной политике и финансам

Г.Д.Зюбр

Начальник отдела тарифного регулирования департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска

Л.П.Сесько