Постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 г. N 392/171-ПП "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области"

В целях обеспечения эффективной деятельности министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Передать министерству природных ресурсов и экологии Иркутской области:

1) функции по финансовому, материально-техническому, социально-бытовому обеспечению деятельности министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области и штатную численность управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в количестве 2 единиц, в том числе 1 единицу государственного гражданского служащего Иркутской области, 1 единицу работника, замещающего должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Иркутской области;

2) функции по управлению в сфере водных отношений и штатную численность министерства лесного комплекса Иркутской области в количестве 6 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области;

3) штатную численность аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в количестве 1 единицы государственного гражданского служащего Иркутской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области.

3. Утвердить прилагаемую структуру министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области.

4. Установить предельную штатную численность министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области в количестве 32 единиц, в том числе 32 единицы государственных гражданских служащих Иркутской области.

5. Министру природных ресурсов и экологии Иркутской области Гайковой О.Ю. в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутской области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, совершение иных юридических действий в соответствии с законодательством.

6. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 1 октября 2008 года N 6-пп "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области";

2) постановление Правительства Иркутской области от 20 ноября 2008 года N 93/1-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 1 октября 2008 года N 6-пп";

3) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 8 декабря 2008 года N 112-пп "О внесении изменений в отдельные правовые акты Иркутской области".

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Положение
о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 29 декабря 2009 г. N 392/171-ПП)

I. Общие положения

1. Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в области охраны окружающей среды, недропользования и водных отношений.

В ведении министерства находятся:

1) служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области;

2) служба по охране и использованию животного мира Иркутской области.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.

4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

5. Местонахождение министерства: 664027 г.Иркутск, ул. Ленина, 1а.

II. Задачи министерства

6. Задачами министерства являются:

1) обеспечение охраны окружающей среды, радиационной безопасности, организации проведения экологической экспертизы, охраны озера Байкал;

2) обеспечение осуществления недропользования;

3) управление в сфере водных отношений.

III. Функции министерства

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере обеспечения охраны окружающей среды, радиационной безопасности, организации проведения экологической экспертизы, охраны озера Байкал:

1) участие в реализации федеральной политики в сфере экологического развития;

2) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды;

3) разработка и реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ Иркутской области в сфере охраны окружающей среды;

4) обеспечение формирования заявок на финансирование мероприятий, реализуемых на территории Иркутской области, для включения в федеральные целевые программы в области охраны окружающей среды;

5) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды;

6) разработка нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

7) организация работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

8) выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в соответствии с законодательством;

9) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

10) установление лимитов на размещение отходов в соответствии с законодательством;

11) участие в ведении государственного кадастра отходов, ведение регионального кадастра отходов;

12) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством;

13) организация осуществления экологической паспортизации территории Иркутской области;

14) обеспечение организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением заказников регионального значения, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;

15) обеспечение ведения Красной книги Иркутской области; обеспечение ведения Красной книги почв Иркутской области;

16) обеспечение организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры;

17) участие в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;

18) участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий;

19) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в соответствии с законодательством;

20) организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

21) информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах;

22) обеспечение информирования населения Байкальской природной территории о границах Байкальской природной территории, в том числе о границах экологических зон и об особенностях режима экологических зон;

в сфере обеспечения осуществления недропользования:

23) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

24) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы на территории Иркутской области;

25) создание и ведение территориального фонда геологической информации;

26) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

27) составление территориального баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и обеспечение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

28) подготовка предложений по формированию совместно с Российской Федерацией регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделению участков недр местного значения;

29) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

30) организация проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, в соответствии с законодательством;

31) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

32) оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);

в сфере водных отношений:

33) обеспечение осуществления владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в государственной собственности Иркутской области;

34) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Иркутской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование за исключением случаев, установленных законодательством;

35) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

36) подготовка предложений об осуществлении резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

37) разработка и реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ Иркутской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Иркутской области;

38) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности Иркутской области, а также водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Иркутской области;

39) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Иркутской области, а также водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Иркутской области;

40) участие в деятельности бассейновых советов.

8. Министерство разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

IV. Обеспечение деятельности министерства

9. Министерство для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;

4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

10. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета и зачисляемых в установленном порядке на счет областного бюджета.

11. Министерство расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

V. Организация деятельности министерства

12. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

13. Министр Иркутской области:

1) представляет министерство в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

2) организует деятельность министерства и осуществляет руководство этой деятельностью;

3) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии (далее - сотрудники министерства);

4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве в соответствии с законодательством;

5) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;

6) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников министерства;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

VI. Ответственность сотрудников министерства

14. Министр Иркутской области несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на министерство.

15. Сотрудники министерства несут ответственность в соответствии с законодательством.

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

А.С.Битаров

Структура
министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 29 декабря 2009 г. N 392/171-ПП)

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

А.С.Битаров