Постановление Правительства Иркутской области от 18 октября 2010 г. N 263-ПП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области "Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011 - 2015 годы"

В целях реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения на территории Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Иркутской области "Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011 - 2015 годы".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Долгосрочная целевая программа
Иркутской области "Защита окружающей среды
в Иркутской области на 2011 - 2015 годы"
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 18 октября 2010 г. N 263-ПП)

Иркутск, 2010 год

Паспорт
долгосрочной целевой программы Иркутской области
"Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011 - 2015 годы"

Наименование характеристик Программы	Содержание характеристик Программы
Наименование Программы	Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011 - 2015 годы
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта)	Распоряжение Правительства Иркутской области от 8 октября 2010 года N 229-рп "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик	Правительство Иркутской области
Основные разработчики Программы	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
Администратор Программы	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
Исполнители Программы	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
Цель Программы	Основной целью Программы является обеспечение реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения на территории Иркутской области для создания экологически безопасной и комфортной среды в местах проживания населения Иркутской области и обеспечения устойчивого развития общества.
Задачи Программы	Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: сохранение уникальной экологической системы озера Байкал и развитие центральной экологической зоны Байкальской природной территории; повышение уровня экологической культуры и образования в сфере охраны окружающей среды; ликвидация накопленного ущерба в результате хозяйственной деятельности прошлых лет, восстановление загрязненных, захламленных территорий, управление бытовыми отходами, обеспечение захоронения непригодных и запрещенных к применению пестицидов и ядохимикатов; обеспечение сохранности водных объектов и поддержание их в экологически благоприятном состоянии.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа рассчитана на 5 лет (2011 - 2015 годы), реализация планируется в один этап.
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Объем средств областного бюджета, необходимых для финансирования Программы, составляет: всего (2011 - 2015 годы) - 264783,81 тыс. руб., в том числе: в 2011 году - 43371,0 тыс. руб., в 2012 году - 47708,1 тыс. руб., в 2013 году - 52478,91 тыс. руб., в 2014 году - 57726,8 тыс. руб., в 2015 году -63499,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит к 2016 году: 1. Сократить валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферу в Слюдянском районе Иркутской области на 5160 тонн. 2. Сократить объем несанкционированных свалок на территории Ольхонского района на 80%. 3. Ликвидировать 220 тонн непригодных к применению пестицидов и ядохимикатов. 4. Сохранить площадь защищаемой территории в результате реализации мероприятий по предупреждению негативного воздействия вод - 5298 тыс. кв.км. 5. Предотвратить ущерб от негативного воздействия вод в размере 1822,99 млн.руб.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Иркутская область расположена на юге Восточной Сибири, в бассейнах верхнего течения рек Ангары, Лены и Нижней Тунгуски и занимает площадь 775 тыс. км2, что составляет 4,6% территории России. Протяженность Иркутской области с запада на восток 1500 км, с юга на север 1400 км.

Ресурсный потенциал Иркутской области базируется на пяти отраслевых комплексах - лесопромышленный, топливно-энергетический, нефтеперерабатывающий, цветная металлургия, химический и нефтехимический. Хозяйственная деятельность с использованием устаревших технологий и отсутствием стратегии развития на основе современных технологий ресурсосбережения приводит к неизбежному росту негативного воздействия на окружающую среду.

Основные индикативные показатели в области охраны окружающей среды, определенные в соответствии с Программой социально-экономического развития Иркутской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 26 октября 2006 года N 68-оз, сохраняют относительно стабильные показатели. Вместе с тем, на территории Иркутской области остается ряд острых проблем, которые необходимо решать программно-целевым методом.

По объему выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Иркутская область занимает третье место в Сибирском федеральном округе (далее по тексту - СФО) после Красноярского края и Кемеровской области.

Высокий уровень загрязнения регистрируется в следующих городах: Братск, Иркутск, Зима, Шелехов. Эти города включены в приоритетный список городов Российской Федерации с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Основными загрязнителями воздушного бассейна являются организации целлюлозно-бумажной, алюминиевой, химической, нефтехимической промышленности и топливно-энергетического комплекса.

По общему объему сточных вод, поступивших в водные объекты, Иркутская область также занимает 3 место по СФО после Красноярского края и Кемеровской области (2% от суммарного значения показателя для Российской Федерации), а по объему загрязненных сточных вод - первое место по СФО (4,2 % от всего объема сбросов по Российской Федерации).

Если в Иркутском водохранилище вода реки Ангары характеризуется I классом и оценивается как "условно чистая", то в Братском водохранилище (после сбросов гг.Усолье-Сибирское и Свирск) - III классом "загрязненная", а в заливе реки Вихоревой Усть-Илимского водохранилища - IV классом "грязная". Строительство Богучанской ГЭС и заполнение водохранилища приведет к перестройке экосистемы реки Ангары. При реализации проекта с нормальным подпорным уровнем 208 м, в нижнем бьефе Усть-Илимской ГЭС не будет проточного участка, что значительно снизит способность реки Ангары к самоочищению.

Решение проблемы по снижению уровня воздействия на водные объекты планируется решать путем устранения влияния очагов загрязнения ртути и мышьяка.

По количеству образовавшихся отходов Иркутская область находится на девятом месте в Российской Федерации и на третьем месте в СФО (после Кемеровской области и Красноярского края). Объем отходов составляет 2,5 % от аналогичного показателя для Российской Федерации.

В 2006 - 2007 годах администрацией Иркутской области проведена инвентаризация объектов размещения отходов. В результате проведенного анализа установлено, что на территории Иркутской области, включая Усть-Ордынский Бурятский округ, находится 817 объектов размещения отходов, занимающих площадь 4101,8 га.

Требуется принятие мер по сокращению объемов размещаемых отходов. Необходимым условием выработки мер по решению проблемы обращения с отходами является разработка регионального кадастра отходов, что позволит в дальнейшем разрабатывать схемы управления отходами. Также одним из путей решения данной проблемы является строительство мусороперерабатывающих комплексов в Иркутской области.

Одним из видов загрязнения природной среды являются опасные загрязнения в результате деятельности промышленности прошлых лет. Программой планируется предусмотреть решение трех первоочередных межмуниципальных проблем на территории Иркутской области, связанных с отходами I-III класса опасности.

1. По оценкам экспертов, за период работы цеха ртутного электролиза в г.Усолье-Сибирское в окружающую среду поступило более 1350 тонн ртути. Под корпусом цеха ртутного электролиза образовано техногенное месторождение металлической ртути с запасами от 500 до 350 тонн. В зону риска ртутного загрязнения входят города Усолье-Сибирское (90 тысяч человек), территории Усольского, Балаганского, Куйтунского, Зиминского районов (около 17 тысяч человек), а также муниципальное образование "город Свирск" (14 тысяч человек).

За счет средств областного бюджета по областной государственной целевой программе "Защита окружающей среды в Иркутской области" на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 22 сентября 2005 года N 12/45-ЗС, в 2006 - 2009 годах выполнялись работы по мониторингу ртутного загрязнения пром-площадки ООО "Усольехимпром" и Братского водохранилища, а также разработана Концепция проведения работ по демеркуризации цеха ртутного электролиза в г.Усолье-Сибирское.

2. После закрытия (1949 год) Ангарского металлургического завода в г.Свирск осталось 2 источника загрязнения: отвалы пиритных огарков, общий вес 131,146 тыс.т. со средним содержанием мышьяка 1,15%, в том числе среднее содержание водно-растворимых форм мышьяка 0,15%-0,6%;

полуразрушенные здания завода (3 шт.), бункеры и газоходы, содержащие полупродукты получения триоксида мышьяка в количестве примерно 100 тонн, с содержанием мышьяка до 56%.

Соединения растворимой формы мышьяка достигли радиуса 300 метров и глубины более 10 метров со средней концентрацией мышьяка 500 мг/кг, что превышает предельно допустимые концентрации в 250 раз.

За счет средств областного бюджета в 2007 - 2008 годах проведены инженерно-экологические изыскания на объекте, начата разработка проектно-сметной документации.

Учитывая масштабность загрязнения и межмуниципальный характер проблемы, существует острая необходимость решения данных вопросов.

Подготовленные обоснования позволили включить мероприятия по ликвидации загрязнений ртутью и мышьяком в федеральную целевую программу "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2013 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 года N 791.

Для получения средств федерального бюджета необходимо обеспечить софинансирование из областного бюджета.

3. Управлением Россельхознадзора по Иркутской области выявлены бесхозяйные отходы сельскохозяйственного производства (ядохимикаты и пестициды) в количестве 220 тонн. Данные химические отходы тридцатилетнего срока давности остались от ликвидированных в 90-х годах сельскохозяйственных организаций. Большинство токсичных отходов хранится в полуразрушенных, бесхозных складах, не исключающих возможности несанкционированного доступа к ним. Выявлены случаи хранения данных отходов под открытым небом, что создает угрозу окружающей среде, здоровью людей, животных и требует принятия срочных мер для их утилизации.

На территории Иркутской области существуют проблемы негативного воздействия вод, связанные с наводнениями, селями, деформацией русел и берегов водоемов, смывом или занесением плодородных земель, водной эрозией почв, явлениями волновой абразии, обвальной или оползневой деформацией.

Все города и населенные пункты Иркутской области располагаются в долинах рек. В целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и функционирования объектов экономики построены и интенсивно эксплуатируются многочисленные гидротехнические сооружения (далее по тексту - ГТС) - плотины, водосборные, водовыпускные сооружения, каналы, насосные станции, берегозащитные сооружения, дамбы и т.п.

В Иркутской области численность населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, составляет 104369 человек. Реализация Программы позволит увеличить численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по предупреждению негативного воздействия вод на 2326 человек, в том числе 31 объект экономики, площадь защищенной территории составит 5298 тыс. кв. м., предотвращенный ущерб составит 1822,99 млн. рублей.

Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности - 93200 км. Планируется увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности до - 20-25%.

Реализация в рамках Программы объектов капитального строительства позволит привлечь финансирование из федерального бюджета в виде субсидий от 100 до 200 млн. рублей в год.

Необходимо также отметить, что около 20% территории Иркутской области входит в Байкальскую природную территорию (далее по тексту - БПТ).

Экономика Иркутской области несет дополнительную по сравнению с другими субъектами Российской Федерации нагрузку, связанную с выполнением Федерального закона от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", в том числе обусловленную установленными ограничениями для хозяйственной деятельности в центральной экологической зоне БПТ и применением повышающего коэффициента 2,0 к платежам за негативное воздействие на окружающую среду.

Повышенные расходы снижают конкурентоспособность продукции организаций, экологические ограничения влияют на социально-экономическое развитие территории Иркутской области. Экономическая нагрузка не компенсируется государством.

Программа является продолжением областной государственной целевой программы "Защита окружающей среды в Иркутской области" на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 22 сентября 2005 года N 12/45-ЗС.

Решение задач по устранению влияния негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, восстановление окружающей среды - это целостная система мер, организуемая в данной Программе.

В формировании системы по устранению влияния негативного воздействия на окружающую среду участвуют исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, научные и общественные организации.

Необходимость комплексного решения проблем в сфере охраны окружающей среды программно-целевым методом обусловлена следующими объективными причинами:

масштабность, сложность и многообразие проблем обеспечения экологической безопасности, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным задачам, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;

необходимость выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации проектов;

потребность в координации усилий федеральных органов исполнительной власти (в части получения финансирования из федерального бюджета), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.

Таким образом, межмуниципальный характер проблем, сложность решаемых задач, взаимосвязь экологических, социальных и экономических проблем, сложившихся к настоящему времени на территории Иркутской области, включая вопросы охраны озера Байкал и развития центральной экологической зоны БПТ, обуславливают необходимость применения программно-целевого метода для их разрешения.

Раздел 2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
целевые индикаторы и показатели результативности

Основной целью Программы является обеспечение реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения на территории Иркутской области для создания экологически безопасной и комфортной среды в местах проживания населения Иркутской области и обеспечения устойчивого развития общества.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

сохранение уникальной экологической системы озера Байкал и развитие центральной экологической зоны БПТ;

повышение уровня экологической культуры и образования в сфере охраны окружающей среды;

ликвидация накопленного ущерба в результате хозяйственной деятельности прошлых лет, восстановление загрязненных, захламленных территорий, управление бытовыми отходами, обеспечение захоронения непригодных и запрещенных к применению пестицидов и ядохимикатов;

обеспечение сохранности водных объектов и поддержание их в экологически благоприятном состоянии.

Программа рассчитана на 5 лет (2011 - 2015 годы), реализация планируется в один этап. Решение проблем в области охраны окружающей среды невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается реализация долгосрочных мероприятий с привлечением софинансирования из средств федерального бюджета.

Для обеспечения экологической безопасности региона необходимо поэтапное сокращение уровней воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников. Комплексное решение проблем охраны окружающей среды возможно только при проведении мероприятий для снижения воздействия во всех природных средах.

Предполагаемыми показателями результативности Программы являются:

1. Сокращение валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу в Слюдянском районе Иркутской области на 5160 тонн.

2. Сокращение объема несанкционированных свалок на территории Ольхонского района на 80%.

3. Ликвидация 220 тонн непригодных к применению пестицидов и ядохимикатов.

4. Сохранение площади защищаемой территории - 5298 тыс.кв.км. (увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по предупреждению негативного воздействия вод, на 2326 человек, в том числе 31 объект экономики).

5. Предотвращение ущерба от негативного воздействия вод в размере 1822,99 млн. руб.

Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы указаны в приложении 1 к Программе.

Раздел 3. Система мероприятий Программы

Для достижения цели и решения задач Программы предлагается реализовать следующие мероприятия:

1. Мероприятия по сохранению уникальной экологической системы озера Байкал и развитию центральной экологической зоны БПТ.

2. Мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления.

3. Мероприятия по сохранности водных объектов и поддержание их в экологически благоприятном состоянии.

4. Мероприятия по формированию экологической культуры и образования населения Иркутской области.

Система мероприятий Программы указана в приложении 2 к Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объем средств областного бюджета, необходимых для финансирования Программы, составляет: всего (2011 - 2015 годы) - 264783,81 тыс. руб., в том числе 43371,0 тыс. руб. - в 2011 году, 47708,1 тыс. руб. - в 2012 году, 52478,91 тыс. руб. - в 2013 году, 57726,8 тыс. руб. - в 2014 году и 63499,0 тыс. руб. - в 2015 году.

Планируется привлечение средств из федерального бюджета по федеральной целевой программе "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 года N 791 и по разрабатываемой федеральной целевой программе "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории" на 2011 - 2020 годы. Кроме этого реализация в рамках Программы объектов капитального строительства, направленных на берегоукрепление, позволит привлечь финансирование из федерального бюджета в виде субсидий от 100 до 200 млн. рублей в год.

Направления и объемы финансирования Программы указаны в приложении 3 к Программе.

Раздел 5. Механизм реализации Программы
и контроль за ходом ее реализации

Мероприятия Программы реализуются путем выполнения работ и оказания услуг, приобретения оборудования и иного имущества на основании заключаемых в установленном порядке государственных контрактов (договоров), предоставления в установленном порядке из областного бюджета местным бюджетам субсидий.

Организация исполнения Программы осуществляется ответственным исполнителем - министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области в установленном порядке.

Контроль за исполнением Программы осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Иркутской области в пределах их компетенции и в установленном порядке.

Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств по Программе осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы

Планируемые показатели результативности Программы приведены в приложении 4 к Программе. Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы. Значения целевых индикаторов зависят от утвержденных в областном бюджете на текущий год объемов финансирования.

Социально-экономическая эффективность Программы будет рассчитана исходя из количественной оценки показателей затрат и целевых показателей результативности Программы как соотношение достигнутых и планируемых результатов.

Результатами реализации Программы станут улучшение состояния окружающей среды и снижение вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности, обеспечивающей существенные сдвиги в решении трансграничных экологических проблем БПТ.

Кроме этого следует отметить, что эффективность Программы в полном объеме следует определять после выполнения всех программных мероприятий.

Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области

О.Ю.Гайкова

Приложение 1

к долгосрочной целевой программе

Иркутской области "Защита окружающей среды

в Иркутской области на 2011 - 2015 годы"

Планируемые целевые индикаторы и показатели
результативности реализации долгосрочной целевой программы Иркутской области
"Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011 - 2015 годы"

N п/п	Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности Программы	Ед. измерения	Базовое значение целевого индикатора, показателя результативности (за 2009 год)	Значения целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы
				За весь период реализации Программы	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Цель Программы: Обеспечение реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения на территории Иркутской области для создания экологически безопасной и комфортной среды в местах проживания населения Иркутской области и обеспечения устойчивого развития общества
Задача 1. Сохранение уникальной экологической системы озера Байкал и развитие центральной экологической зоны Байкальской природной территории
1	Сокращение валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу	тонн	607.9	5160		1290	1290	1290	1290
Задача 2. Повышение уровня экологической культуры и образования в сфере охраны окружающей среды
2	Количество участников, вовлеченных в природоохранные мероприятия	тыс. человек	250	1800	300	300	350	400	450
Задача 3. Ликвидация накопленного ущерба в результате хозяйственной деятельности прошлых лет, восстановление загрязненных, захламленных территорий, управление бытовыми отходами, обеспечение захоронения непригодных и запрещенных к применению пестицидов и ядохимикатов
3.1	Объем размещаемых отходов	тонн	0	1500	300	300	300	300	300
3.2	Ликвидировано непригодных к применению пестицидов и ядохимикатов	тонн	0	220	15	25	40	50	90
Задача 4. Обеспечение сохранности водных объектов и поддержание их в экологически благоприятном состоянии
4.1	Вероятный предотвращенный ущерб	млн.руб.	135,57	1822,99	1025,19	653,2	40,2	48	56,4
4.2	Сохранение площади защищаемой территории	тыс. кв.км	630	5298	5298

Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области

О.Ю.Гайкова

Приложение 2

к долгосрочной целевой программе

Иркутской области "Защита окружающей среды

в Иркутской области на 2011 - 2015 годы"

Система мероприятий
долгосрочной целевой программы Иркутской области
"Защита окружащей# среды в Иркутской области на 2011 - 2015 годы"

N	Цель, задачи, мероприятия Программы	Срок реализации мероприятий Программы	Объем финансирования, тыс. руб.		Исполнитель мероприятия Программы
			Финансовые средства, всего	в том числе областной бюджет
Цель Программы: Обеспечение реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения на территории Иркутской области для создания экологически безопасной и комфортной среды в местах проживания населения Иркутской области и обеспечения устойчивого развития общества
	Всего по Цели Программы	2011 - 2015 годы, в том числе	264783,81	264783,81
		2011 год	43371,00	43371,00
		2012 год	47708,10	47708,10
		2013 год	52478,91	52478,91
		2014 год	57726,80	57726,80
		2015 год	63499,00	63499,00
Задача 1. Сохранение уникальной экологической системы озера Байкал и развитие центральной экологической зоны Байкальской природной территории
1.	Всего по задаче 1	2011 - 2015 годы, в том числе	27917,00	27917,00
		2011 год	600,00	600,00
		2012 год	17303,99	17303,99
		2013 год	8747,01	8747,01
		2014 год	633,00	633,00
		2015 год	633,00	633,00
1.1.	Строительство котельной "Рудная" в Слюдянском районе Иркутской области	2011 - 2015 годы, в том числе	24800,00	24800,00	Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
		2011 год
		2012 год	16685,99	16685,99
		2013 год	8114,01	8114,01
		2014 год
		2015 год
1.2.	Подготовка прогнозов для организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий	2011 - 2015 годы, в том числе	3117,00	3117,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
		2011 год	600,00	600,00
		2012 год	618,00	618,00
		2013 год	633,00	633,00
		2014 год	633,00	633,00
		2015 год	633,00	633,00
Задача 2. Повышение уровня экологической культуры и образования в сфере охраны окружающей среды
2.	Всего по задаче 2	2011 - 2015 годы, в том числе	17273,00	17273,00
		2011 год	7125,00	7125,00
		2012 год	2372,00	2372,00
		2013 год	2692,00	2692,00
		2014 год	2392,00	2392,00
		2015 год	2692,00	2692,00
2.1.	Разработка паспорта безопасности Иркутской области	2011 - 2015 годы, в том числе	4500,00	4500,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
		2011 год	4500,00	4500,00
		2012 год
		2013 год
		2014 год
		2015 год
2.2.	Организация учета и контроля радиоактивных веществ и отходов на территории Иркутской области	2011 - 2015 годы, в том числе	4613,00	4613,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
		2011 год	905,00	905,00
		2012 год	927,00	927,00
		2013 год	927,00	927,00
		2014 год	927,00	927,00
		2015 год	927,00	927,00
2.3.	Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Иркутской области	2011 - 2015 годы, в том числе	4260,00	4260,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
		2011 год	820,00	820,00
		2012 год	845,00	845,00
		2013 год	865,00	865,00
		2014 год	865,00	865,00
		2015 год	865,00	865,00
2.4.	Проведение Дней защиты от экологической опасности, в том числе Дня озера Байкал	2011 - 2015 годы, в том числе	2000,00	2000,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
		2011 год	400,00	400,00
		2012 год	400,00	400,00
		2013 год	400,00	400,00
		2014 год	400,00	400,00
		2015 год	400,00	400,00
2.5.	Издание государственного доклада "О состоянии окружающей среды в Иркутской области" (тираж - 1000 экз.)	2011 - 2015 годы, в том числе	1900,00	1900,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
		2011 год	500,00	500,00
		2012 год	200,00	200,00
		2013 год	500,00	500,00
		2014 год	200,00	200,00
		2015 год	500,00	500,00
Задача 3. Ликвидация накопленного ущерба в результате хозяйственной деятельности прошлых лет, восстановление загрязненных, захламленных территорий, управление бытовыми отходами, обеспечение захоронения непригодных и запрещенных к применению пестицидов и ядохимикатов
3.	Всего по задаче 3	2011 - 2015 годы, в том числе	189093,81	189093,81
		2011 год	27146,00	27146,00
		2012 год	18032,11	18032,11
		2013 год	38039,90	38039,90
		2014 год	50701,80	50701,80
		2015 год	55174,00	55174,00
3.1.	Ведение регионального кадастра отходов	2011 - 2015 годы, в том числе	1000,00	1000,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
		2011 год	1000,00	1000,00
		2012 год
		2013 год
		2014 год
		2015 год
3.2.	Строительство полигона твердых бытовых отходов на территории Ольхонского района	2011 - 2015 годы, в том числе	17559,91	17559,91	Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год	10727,80	10727,80
		2012 год	6832,11	6832,11
		2013 год
		2014 год
		2015 год
3.3.	Разработка проектной документации для строительства полигонов твердых бытовых отходов на территории Казачинско-Ленского и Нижнеудинского районов	2011 - 2015 годы, в том числе	36931,00	36931,00	Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год
		2012 год	4200,00	4200,00
		2013 год	11200,00	11200,00
		2014 год	10000,00	10000,00
		2015 год	11531,00	11531,00
3.4.	Строительство полигонов твердых бытовых отходов на территории Казачинско-Ленского района и города Саянска	2011 - 2015 годы, в том числе	43030,00	43030,00	Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год
		2012 год
		2013 год	12839,90	12839,90
		2014 год	15190,10	15190,10
		2015 год	15000,00	15000,00
3.5.	Вывоз для размещения на специально оборудованный полигон бесхозных, непригодных к применению отходов пестицидов и ядохимикатов, размещенных на территории Иркутской области	2011 - 2015 годы, в том числе	22000,00	22000,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год	1500,00	1500,00
		2012 год	2500,00	2500,00
		2013 год	4000,00	4000,00
		2014 год	5000,00	5000,00
		2015 год	9000,00	9000,00
3.6.	Демеркуризация цеха ртутного электролиза в г.Усолье-Сибирское	2011 - 2015 годы, в том числе	34363,90	34363,90	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
		2011 год	7209,20	7209,20
		2012 год	2000,00	2000,00
		2013 год	5000,00	5000,00
		2014 год	10511,70	10511,70
		2015 год	9643,00	9643,00
3.7.	Ликвидация загрязнения территории г.Свирска мышьяком	2011 - 2015 годы, в том числе	34209,00	34209,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
		2011 год	6709,00	6709,00
		2012 год	2500,00	2500,00
		2013 год	5000,00	5000,00
		2014 год	10000,00	10000,00
		2015 год	10000,00	10000,00
Задача 4. Обеспечение сохранности водных объектов и поддержание их в экологически благоприятном состоянии
4.	Всего по задаче 4	2011 - 2015 годы, в том числе	30500,00	30500,00
		2011 год	8500,00	8500,00
		2012 год	10000,00	10000,00
		2013 год	3000,00	3000,00
		2014 год	4000,00	4000,00
		2015 год	5000,00	5000,00
4.1.	Берегоукрепление р. Черемшанка в г.Черемхово Иркутской области	2011 - 2015 годы, в том числе	5000,00	5000,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год	2000,00	2000,00
		2012 год	3000,00	3000,00
		2013 год
		2014 год
		2015 год
4.2.	Укрепление берега реки Китой в районе защитной дамбы села Одинск	2011 - 2015 годы, в том числе	2000,00	2000,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год	1000,00	1000,00
		2012 год	1000,00	1000,00
		2013 год
		2014 год
		2015 год
4.3.	Защита поселка Китой от наводнения (защитная дамба)	2011 - 2015 годы, в том числе	4000,00	4000,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год	2000,00	2000,00
		2012 год	2000,00	2000,00
		2013 год
		2014 год
		2015 год
4.4.	Капитальный ремонт объекта обвалования узла-подъема хозпитьевого водозабора в Зиминском районе о. Шехолай	2011 - 2015 годы, в том числе	2500,00	2500,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год	1500,00	1500,00
		2012 год	1000,00	1000,00
		2013 год
		2014 год
		2015 год
4.5.	Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений в пос. Соляная на р. Бирюса в Тайшетском районе	2011 - 2015 годы, в том числе	4000,00	4000,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год	1000,00	1000,00
		2012 год	2000,00	2000,00
		2013 год	1000,00	1000,00
		2014 год
		2015 год
4.6.	Капитальный ремонт дамбы на р. Малая Еловка, г.Ангарск	2011 - 2015 годы, в том числе	2000,00	2000,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год	1000,00	1000,00
		2012 год	1000,00	1000,00
		2013 год
		2014 год
		2015 год
4.7.	Капитальный ремонт берегоукрепления водозабора на р.Витим в г.Бодайбо	2011 - 2015 годы, в том числе	4000,00	4000,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год
		2012 год
		2013 год	2000,00	2000,00
		2014 год	2000,00	2000,00
		2015 год
4.8.	Капитальный ремонт дамбы (пруд Истринский), г.Иркутск	2011 - 2015 годы, в том числе	5000,00	5000,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год
		2012 год
		2013 год
		2014 год	2000,00	2000,00
		2015 год	3000,00	3000,00
4.9.	Капитальный ремонт дамбы на р. Заларинка, пос. Тыреть	2011 - 2015 годы, в том числе	2000,00	2000,00	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области во взаимодействии с органами местного самоуправления
		2011 год
		2012 год
		2013 год
		2014 год
		2015 год	2000,00	2000,00

Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области

О.Ю.Гайкова

Приложение 3

к долгосрочной целевой программе

Иркутской области "Защита окружающей среды

в Иркутской области на 2011 - 2015 годы"

Направления и объемы финансирования
долгосрочной целевой программы Иркутской области
"Защита окружащей# среды в Иркутской области на 2011 - 2015 годы"

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	Всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
За счет средств областного бюждета#
Капитальные вложения	115889,91	19227,80	33518,10	23953,91	19190,10	20000,00
Прочие	148893,90	24143,20	14190,00	28525,00	38536,70	43499,00

Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области

О.Ю.Гайкова

Приложение 4

к долгосрочной целевой программе

Иркутской области "Защита окружающей среды

в Иркутской области на 2011 - 2015 годы"

Планируемые показатели результативности
долгосрочной целевой программы Иркутской области
"Защита окружащей# среды в Иркутской области на 2011 - 2015 годы"

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

N	Цели, задачи, показатели результатов	Значения затрат и целевых индикаторов, показателей результативности Программы
		2011 год			2012 год			2013 год
		Объемы финанси-рования, тыс. руб.	Плановое значение целевого индикатора, показателя результа-тивности	Эффективность (5 = 4/3)	Объемы финанси-рования, тыс. руб.	Плановое значение целевого индикатора, показателя результа-тивности	Эффективность (5 = 4/3)	Объемы финанси-рования, тыс. руб.	Плановое значение целевого индикатора, показателя результа-тивности	Эффективность (5 = 4/3)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель Программы: Обеспечение реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения на территории Иркутской области для создания экологически безопасной и комфортной среды в местах проживания населения Иркутской области и обеспечения устойчивого развития общества.
Задача 1. Сохранение уникальной экологической системы озера Байкал и развитие центральной экологической зоны Байкальской природной территории
1.1.	Сокращение валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу (тонн)		0	0	17303,99	1290	74,55	8747,01	1290	147,48
Задача 2. Повышение уровня экологической культуры и образования в сфере охраны окружающей среды
2.1.	Количество участников, вовлеченных в природоохранные мероприятия (тыс.чел.)	7125	300	42,1	2372	300	126,47	2692	350	130,01
Задача 3. Ликвидация накопленного ущерба в результате хозяйственной деятельности прошлых лет, восстановление загрязненных, захламленных территорий, управление бытовыми отходами, обеспечение захоронения непригодных и запрещенных к применению пестицидов и ядохимикатов
3.1.	Объем размещаемых отходов (тонн)	10727,8	300	долгосрочная перспектива	6832,11	300	долгосрочная перспектива	0	300	100%
3.2.	Ликвидировано непригодных к применению пестицидов и ядохимикатов (тонн)	1500	15	0,01	2500	25	0,01	4000	40	0,01
Задача 4. Обеспечение сохранности водных объектов и поддержание их в экологически благоприятном состоянии
4.1.	Вероятный предотвращенный ущерб (млн.руб.)	8500	1025,19	120,6	10000	653,2	65,32	3000	40,2	13,4
4.2.	Сохранение площади защищаемой территории (тыс.кв.км)	Объем финасирования# - 30500 тыс.рублей. Плановое значение показателя - 5298 тыс.кв.км. Эффективность -173,7.

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

N	Цели, задачи, показатели результатов	Значения затрат и целевых индикаторов, показателей результативности Программы
		2014 год			2015 год
		Объемы финанси-рования, тыс. руб.	Плановое значение целевого индикатора, показателя результа-тивности	Эффективность (5 = 4/3)	Объемы финанси-рования, тыс. руб.	Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности	Эффективность (5 = 4/3)
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель Программы: Обеспечение реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения на территории Иркутской области для создания экологически безопасной и комфортной среды в местах проживания населения Иркутской области и обеспечения устойчивого развития общества.
Задача 1. Сохранение уникальной экологической системы озера Байкал и развитие центральной экологической зоны Байкальской природной территории
1.1.	Сокращение валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу (тонн)	633	1290	2037,9	633	1290	2037,9
Задача 2. Повышение уровня экологической культуры и образования в сфере охраны окружающей среды
2.1.	Количество участников, вовлеченных в природоохранные мероприятия (тыс.чел.)	2392	400	167,22	2692	450	167,1
Задача 3. Ликвидация накопленного ущерба в результате хозяйственной деятельности прошлых лет, восстановление загрязненных, захламленных территорий, управление бытовыми отходами, обеспечение захоронения непригодных и запрещенных к применению пестицидов и ядохимикатов
3.1.	Объем размещаемых отходов (тонн)	0	300	100%	0	300	100%
3.2.	Ликвидировано непригодных к применению пестицидов и ядохимикатов (тонн)	5000	50	0,01	9000	90	0,01
Задача 4. Обеспечение сохранности водных объектов и поддержание их в экологически благоприятном состоянии
4.1.	Вероятный предотвращенный ущерб (млн.руб.)	4000	48	12	5000	56,4	11,28
4.2.	Сохранение площади защищаемой территории (тыс.кв.км)	Объем финасирования - 30500 тыс.рублей. Плановое значение показателя - 5298 тыс.кв.км. Эффективность -173,7.

Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области

О.Ю.Гайкова